南都訊見習記者焦明梁實習生林子丹7月29日，有市民向南都記者反饋稱她在相應平臺上競價拍得車牌指標后，發(fā)現(xiàn)自己的居住證“功能中止”因此無法辦理上牌。因競拍前平臺顯示其已審核通過，她認為平臺未做好審核才導致此問題。記者從市交通運輸局了解到，此前向公安機關查驗時陳女士的居住證仍有效，但因無法實時審核、當其居住證于25日失效后系統(tǒng)仍判斷陳女士可參與競價。

　　陳女士在平臺上成功競價拍得車牌指標

　　陳女士在網上查詢到自己的居住證已處于“功能中止”狀態(tài)

　　競拍獲得車牌指標、卻發(fā)現(xiàn)居住證失效無法上牌

　　家住龍崗區(qū)的陳女士（化名）告訴記者，她于7月27日在深圳小汽車增量調控管理信息系統(tǒng)（以下簡稱平臺）上參與競價，最終以元拍得一車牌指標。她表示，因為車行工作人員此前曾提醒她非深戶辦理上牌需準備居住證，于是自己在28號繳費上牌前上網查詢了居住證情況，結果發(fā)現(xiàn)其已處于“功能中止”狀態(tài)。據(jù)陳女士提供的相關截圖顯示，她的居住證“下次簽注時間”最遲為7月25日。

　　陳女士稱，當時她在平臺上填寫了姓名、身份證號和手機號，并不需要提供其他資料?！芭囊粋€東西肯定只會關注他網站上的信息，平臺上顯示審核通過了，我就去參加了（競拍）。結果拍到之后，我才知道（居住證）失效了。”她認為平臺在審核上存在問題，才導致目前拍得車牌指標、卻無法辦理上牌的尷尬局面。

　　就此情況，陳女士聯(lián)系了平臺方，她稱得到的答復是審核并不存在問題、而是否能上牌需要直接聯(lián)系車管所。她表示，自己隨后相繼電話咨詢了車管所和派出所，車管所表示沒有居住證無法辦理上牌；派出所則告知她此前更換居住地未提交申請更新，如今因中斷太久需要重辦居住證。而因為車牌指標期限為6個月，等待重新辦理居住證則意味著車牌指標將會過期。

　　陳女士告訴記者，參加競拍時平臺已經收取了5000元保證金，而此次車牌指標的繳費截止時間為7月30日晚12點前。她表示：“不去繳納指標款元，平臺就會扣取我的保證金5000元，如果去繳納了指標款元，（車牌指標）就會變成無法上牌的廢紙一張?！?/p>

　　交通運輸局表示審核時居住證有效

　　但無法做到實時審核

　　29日深圳交警相關工作人員就車管所上牌業(yè)務答復記者稱，缺少居住證的確會使上牌業(yè)務無法通過系統(tǒng)流程，車管所作為實施中間環(huán)節(jié)的部門，只是按規(guī)定和流程辦事；事主一開始為何能在居住證失效的情況下競拍到指標，還需向相關部門了解。

　　針對陳女士質疑的審核問題，記者從深圳市交通運輸局了解到，7月8日，陳女士的申請人信息通過平臺分發(fā)至相關部門審核，其中居住證信息發(fā)送至公安局。9日，審核結果顯示，陳女士包括居住證在內的申請人信息符合參加競價的資格條件，其申請編碼進入競價池。

　　據(jù)交通運輸局介紹，根據(jù)《深圳市小汽車增量調控管理實施細則》（以下簡稱《細則》），個人編碼的有效期為3個月，競價平臺允許編碼在有效期內的個人參加競價活動，申請人的資格條件以此前審核結果產生時的狀態(tài)為準。

　　相關工作人員告訴記者，陳女士稱其居住證于25日過期，在此前她的居住證是經審核有效的。因為無法做到實時審核，所以在競拍時仍以此前的審核結果為準。他表示，根據(jù)《細則》規(guī)定，陳女士若未按照競價公告規(guī)定繳清競價成交款項，將視為其放棄指標，競價保證金本息按照約定不予退還。如陳女士繼續(xù)繳納競價成交款，需在小汽車指標6個月有效期內按規(guī)定使用，逾期未使用的視為放棄指標。

　　對此結果，陳女士表示平臺無法做到實時審核的漏洞不應由用戶來買單，“他們自己也要承擔責任”。她表示，如果自己的保證金不能被退還，她將會前往法院起訴。

　　當事人稱新房東未主動申報居住登記

　　警方表示需要重新辦理居住證

　　29日，記者從龍崗警方了解到，去年11月陳女士搬離原住房后、其房東注銷了她的居住信息。陳女士稱，她隨后搬至附近居住但新房東未替其提交居住申報。今年5月，陳女士前往寶龍戶政中心辦理居住證簽注時因間隔過久無法辦理，加上此前一年她的登記居住時間未滿8個月，故需要登記居住滿12個月后重新辦理居住證。

　　陳女士表示5月的確前往登記了居住信息，但是因為“沒有給過任何短信或電話通知”，她并不知道居住證失效。

　　根據(jù)《深圳經濟特區(qū)居住證條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發(fā)之日起每滿一年前六十日內申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。持證人申辦居住證簽注需在申請之日前一年內，在特區(qū)辦理居住登記記錄的居住時間累計滿8個月或參加社會保險累計滿8個月。申領居住證則需要辦理居住登記后、連續(xù)居住或參加社會保險滿12個月。

　　此外《條例》還規(guī)定，居住登記實行申報義務人主動申報制度，出租人為申報義務人。非深戶籍人員在特區(qū)居住的，申報義務人應當依照規(guī)定向相關機構主動申報非深戶籍人員居住登記信息。

　　此前人大代表曾提出延長指標有效期

　　交通運輸局回應可能導致囤積

　　據(jù)南都此前報道，今年“兩會”期間，深圳市人大代表楊勤曾建議將小汽車增量調控指標和更新指標的有效期由6個月調整為10年。

　　針對此提議深圳市交通運輸局回應稱，有效期過長可能導致近期沒有購車需求的市民參與搖號、競價，獲取指標后囤積不用。這將一方面導致?lián)u號參與人員增加，確有購車需求的市民、企業(yè)獲取小汽車指標的難度進一步提高；另一方面將造成小汽車競價指標的價格提高，損害市民的利益。

　　深圳市交通運輸局還解釋，大量囤積不用的指標易形成“堰塞湖”效應，將增加深圳小汽車保有量預期的不確定性，加大相關管理工作難度，最終可能導致全市治堵工作失控。從政策實際運行情況來看，6個月的有效期能夠滿足市民、企業(yè)辦理業(yè)務的時間要求。