近日，公安部印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》，決定建立居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度，并部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開(kāi)展居民身份證異地受理一對(duì)一試點(diǎn)。為確保浙江試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，浙江省公安廳日前下發(fā)《浙江省居民身份證異地受理試點(diǎn)工作方案》。11月30日，杭州市公安局江干分局采荷派出所、嘉興市公安局南湖分局建設(shè)派出所首批正式開(kāi)始受理江西省籍人員異地辦理居民身份證申請(qǐng)。
《方案》提出，結(jié)合江西省籍流動(dòng)人口在我省居住數(shù)量、分布等實(shí)際情況，選擇杭州市公安局江干分局采荷派出所、蕭山分局新塘派出所、余杭分局良渚派出所，嘉興市公安局南湖分局建設(shè)派出所和海寧市公安局斜橋派出所作為江西省籍人員在浙江異地受理居民身份證試點(diǎn)單位。根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展和群眾辦證需要，視情逐步增加試點(diǎn)單位，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
《方案》明確，在杭州、嘉興兩市城區(qū)和海寧市合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的江西省籍人員，并符合下列情形之一的，可以在居住地就近的試點(diǎn)派出所申請(qǐng)辦理居民身份證有效期滿換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)和丟失補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)：
1.已領(lǐng)取《浙江省居住證》的；
2.已領(lǐng)取《浙江省臨時(shí)居住證》，依法簽訂勞動(dòng)合同或持有工商執(zhí)照，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的；
3.持有經(jīng)教育部門注冊(cè)的學(xué)生證或?qū)W籍證明等材料的；
4.已領(lǐng)取《浙江省臨時(shí)居住證》，實(shí)際居住在本人或直系親屬具有合法所有權(quán)的房屋或在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋，并持有房屋權(quán)屬證明或房屋租賃合同的。
根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展和群眾辦證需要，視情適時(shí)調(diào)整受理范圍，并向社會(huì)公布。
《方案》指出，有下列情形之一的，不予受理居民身份證異地辦理申請(qǐng)：
1.首次申領(lǐng)居民身份證的；
2.因相貌特征發(fā)生較大變化且居民身份證未登記指紋信息，難以確認(rèn)身份的；
3.有偽造、變?cè)?、買賣、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證和買賣、使用偽造的居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證等國(guó)家機(jī)關(guān)證件行為的；
4.屬于國(guó)家信用信息共享交換平臺(tái)推送的不良信用記錄人員；
5.因受試點(diǎn)技術(shù)條件制約等原因，難以確認(rèn)身份的。
《方案》對(duì)江西省籍人員在浙江異地受理流程作了規(guī)定，符合居民身份證異地受理?xiàng)l件的江西省籍人員，可以由本人向居住地就近的試點(diǎn)派出所提出居民身份證異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)，并提供相應(yīng)證明材料。申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)居民戶口簿、護(hù)照、駕駛證等能夠證明本人身份的合法證件。試點(diǎn)派出所審查申請(qǐng)人提交的證明材料，核驗(yàn)基本信息一致后，通過(guò)江西省部署的受理平臺(tái)采集申請(qǐng)人的相片和指紋信息，填寫(xiě)申請(qǐng)人聯(lián)系電話、實(shí)際居住地址等信息，打印《居民身份證異地受理登記表》，并按規(guī)定收取證件工本費(fèi)。異地受理只需繳納證件工本費(fèi)，公安機(jī)關(guān)不額外收取其他費(fèi)用。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的，證件工本費(fèi)20元/證；損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)的，證件工本費(fèi)40元/證。
制作完成的證件自信息受理后30日內(nèi)發(fā)送至受理地派出所。申請(qǐng)人本人或委托人憑《居民身份證領(lǐng)取憑證》領(lǐng)取證件，換領(lǐng)證件的，領(lǐng)取新證時(shí)應(yīng)當(dāng)交回原證；委托人代領(lǐng)的，應(yīng)告知要求申請(qǐng)人30日內(nèi)到受理地派出所核驗(yàn)證件信息。
符合條件的浙江籍在江西省人員，按照江西省公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，向試點(diǎn)派出所提出居民身份證異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)。
《方案》對(duì)試點(diǎn)的實(shí)施步驟做了明確，11月30日前，在杭州市公安局江干分局采荷派出所、嘉興市公安局南湖分局建設(shè)派出所先行受理異地辦理居民身份證申請(qǐng)；12月1日后，在其他試點(diǎn)派出所陸續(xù)開(kāi)始受理異地辦理申請(qǐng)；待公安部居民身份證異地受理信息系統(tǒng)建成后，先在試點(diǎn)單位過(guò)渡銜接，條件成熟后逐步向全省推開(kāi)。
另外，為方便浙江籍人員辦理居民身份證，早在今年2月浙江省公安廳就在全省范圍全面推行《戶籍管理十二項(xiàng)便民服務(wù)措施》，推出了居民身份證多拍選優(yōu)、省內(nèi)就近補(bǔ)領(lǐng)和省外補(bǔ)領(lǐng)等便利服務(wù)。截至目前，全省已辦理居民身份證省內(nèi)異地補(bǔ)領(lǐng)7000余張、省外補(bǔ)領(lǐng)600余張。
