第二十九期“社保大家議”論壇現(xiàn)場。

　　將更多在深圳企業(yè)工作、靈活就業(yè)、就讀和居住的港澳居民納入深圳社保范疇，讓他們和深圳居民一樣擁有社?？?，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受社保待遇和優(yōu)質(zhì)高效的深港跨境社保服務(wù)，是深圳市社保局進(jìn)一步貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動(dòng)大灣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展銜接的重要舉措。

　　11月29日，深圳市社保局和晶報(bào)社聯(lián)合舉辦的“社保大家議”第二十九期開講，深圳社保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人與港澳居民代表、港澳人員集中的企業(yè)代表進(jìn)行了深度交流和互動(dòng)，為讀者帶來了一份超級詳細(xì)、實(shí)用的“港澳人員參保政策及經(jīng)辦指南”。

　　港澳居民內(nèi)地參保政策不斷更新社保覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　近日，來自人社部的數(shù)據(jù)顯示，目前港澳居民在內(nèi)地參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)16萬人，參加工傷保險(xiǎn)超8萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)超7萬人。港澳人員可以依據(jù)什么政策來在深圳參保，參保的具體條件是什么？在論壇上，深圳市社保局副局長胡繼紅對此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　胡繼紅介紹說，關(guān)于港澳臺(tái)人員在內(nèi)地參保的相關(guān)政策，早在2005年開始實(shí)施。2005年10月1日，《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號）施行。該規(guī)定主要是面對用人單位的職工，規(guī)定用人單位應(yīng)與聘雇的臺(tái)、港、澳人員簽訂勞動(dòng)合同，為其申請辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》后，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　2018年，國務(wù)院決定取消《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》，進(jìn)一步便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展。深圳市人社局隨即簡化經(jīng)辦規(guī)程，將港澳職工參保登記業(yè)務(wù)調(diào)整為秒批辦結(jié)。

　　2020年1月，《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（人社部國家醫(yī)保局令第41號）頒布實(shí)施。新政策的不同之處，就是擴(kuò)大了參保人員覆蓋面，進(jìn)一步將在內(nèi)地（大陸）居住且辦理港澳臺(tái)居民居住證的靈活就業(yè)、未就業(yè)港澳臺(tái)居民，納入到了內(nèi)地（大陸）社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍中。

　　廣東省根據(jù)國家41號令，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省港澳臺(tái)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)措施的意見》，并根據(jù)實(shí)際對港澳臺(tái)居民的繼續(xù)繳費(fèi)地進(jìn)行了適當(dāng)放寬。

　　在職員工、靈活就業(yè)者、未就業(yè)者……這些港澳居民都能在深參保

　　在深圳就業(yè)的港澳居民，有的是在企業(yè)就職，有的是從事個(gè)體工商經(jīng)營或靈活就業(yè)，有的則是就讀和居住，他們辦理參保的條件和手續(xù)有什么不同呢？

　　胡繼紅介紹說，對于在我市依法注冊或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位依法聘用、招用的港澳居民，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療及生育保險(xiǎn)。這部分員工由用人單位通過深圳市人社局網(wǎng)站的單位網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)為其申報(bào)參保和繳費(fèi)，非常簡單方便。

　　18周歲至法定退休年齡之間，在深圳從事個(gè)體或靈活就業(yè)，且辦理了有效的港澳臺(tái)居民居住證的港澳居民，可參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)。具體辦理方法是登錄深圳市人社局網(wǎng)站，通過個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)上傳本人的居住證，就可以辦理參保手續(xù)了。

　　對于16周歲至60周歲之間，未在校就讀且在深圳辦理了有效的港澳臺(tái)居民居住證的未就業(yè)港澳居民，可參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。辦理方法同樣是登錄深圳市人社局網(wǎng)站，通過個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)上傳本人的居住證，申請參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　養(yǎng)老待遇也是港澳居民關(guān)注的熱點(diǎn)。參加深圳市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳居民，符合什么條件可以領(lǐng)取養(yǎng)老待遇？這也是很多港澳居民關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　胡繼紅解讀說，按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，參加深圳市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民年滿60周歲，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，就可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

　　她特別提到，很多人對深圳市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年”這個(gè)條件有些困惑，認(rèn)為需要“連續(xù)繳費(fèi)”才行。其實(shí)沒有這個(gè)限制，比如中間有短暫的斷繳情況，但最終累計(jì)繳費(fèi)年限合計(jì)滿了15年，就可以按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　此外，參保人年滿60周歲但累計(jì)繳費(fèi)年限（含按國家城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法合并計(jì)算的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限）沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可申請繼續(xù)逐年繳費(fèi)，并享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　逐年繳費(fèi)至65周歲仍然沒有達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，可以一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至規(guī)定的繳費(fèi)年限后，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，但一次性繳費(fèi)不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　香港居民可在“家門口”暢享深圳社保服務(wù)

　　12月2日起，符合條件的港澳居民不用入境深圳就可在中銀香港指定網(wǎng)點(diǎn)申請靈活就業(yè)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)，這是深圳首次將社保辦理線下服務(wù)渠道跨境延伸至香港地區(qū)。在論壇上，深圳市社保局標(biāo)準(zhǔn)化與信息化處一級主辦張綺舒詳細(xì)介紹了這一優(yōu)質(zhì)高效的深圳社保新服務(wù)。

　　張綺舒介紹說，為方便港澳居民跨境辦理深圳社保，深圳市社保局與中銀香港、深圳中行簽訂了合作協(xié)議，通過社銀合作，社?，F(xiàn)場服務(wù)首次跨境走進(jìn)香港，香港居民能夠在“家門口”暢享優(yōu)質(zhì)、高效、便利的深圳社保服務(wù)，正式開啟了深港社?？缇撤?wù)新局面。12月2日起，符合條件的港澳居民可在中銀香港指定網(wǎng)點(diǎn)申請靈活就業(yè)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)。隨著合作推進(jìn)，深圳社保部門還會(huì)推出更多的跨境服務(wù)，為港澳居民提供更便捷的社保服務(wù)。

　　相關(guān)社保政策和優(yōu)質(zhì)高效的社保服務(wù)，一定能鼓勵(lì)越來越多的港澳居民在深參保。如果港澳居民想要在深圳參保，可以通過哪些途徑了解參保的政策和條件？

　　對此，深圳市社保局社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處三級主辦楊晨介紹說，深圳社保部門提供了多種渠道來給港澳居民了解深圳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)和辦事指南，一是可以關(guān)注“深圳社?！蔽⑿殴娞栠M(jìn)行詳細(xì)了解，二是可以登錄深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站進(jìn)行查詢，三是可以撥打（)-社保進(jìn)行咨詢。同時(shí)社保部門也會(huì)通過媒體第一時(shí)間發(fā)布最近的社保政策和服務(wù)，解讀相關(guān)熱點(diǎn)問題。

　　企業(yè)代表：

　　保障港澳籍員工權(quán)益為企業(yè)引進(jìn)人才提高競爭優(yōu)勢

　　“華潤股份有限公司作為華潤集團(tuán)在深的運(yùn)營總部，因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要員工頻繁往返深港兩地，深圳積極落實(shí)港澳人員參保政策，推進(jìn)港澳居民社保高頻業(yè)務(wù)跨境辦的服務(wù)，我們非常贊同，而且大力支持?！弊鳛楦郯娜藛T集中企業(yè)的代表——華潤股份有限公司人力資源部助理經(jīng)理賴瑋芬在論壇上結(jié)合工作經(jīng)歷暢談了自己的看法。

　　賴瑋芬認(rèn)為，深圳落實(shí)港澳人員參保政策和港澳居民社保高頻業(yè)務(wù)跨境辦的服務(wù)主要發(fā)揮了兩方面的作用。一方面，這能夠促進(jìn)深圳更好地吸引高層次的港澳人才，為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人才力量。隨著粵港澳大灣區(qū)的加速融合發(fā)展，人才交流愈發(fā)頻繁密切，港澳人員到內(nèi)地工作的機(jī)會(huì)愈加增多。港澳人員在深參保政策以及港澳居民社?？缇侈k服務(wù)的落地，將進(jìn)一步加快香港青年北上深圳創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展趨勢，有利于企業(yè)引進(jìn)更多匹配大灣區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的各行各業(yè)人才，助力企業(yè)在大灣區(qū)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　另一方面，這也更好保障港澳人員在深工作的權(quán)益，幫助駐深企業(yè)引進(jìn)使用港澳人員增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。港籍人員在深參保政策，免除了港籍員工來深工作的后顧之憂；深圳社保部門推出的港澳居民社?？缇侈k服務(wù)，也將為來深就業(yè)的港澳員工享受高效的社保服務(wù)提供便利。這些政策和服務(wù)不僅充分保障了在深參保的港澳籍員工的權(quán)益，同時(shí)也為駐深企業(yè)引進(jìn)使用港澳籍員工增強(qiáng)了競爭優(yōu)勢。

　　香港居民代表劉家麗則就香港人在內(nèi)地參保是否需要在職工作，如何自行繳納社保等問題，與社保部門進(jìn)行了咨詢和交流。

　　參與論壇的嘉賓表示，相信在深圳社保部門不斷推進(jìn)下，港澳居民內(nèi)地參保率會(huì)持續(xù)提升，其獲得感、認(rèn)同感、歸屬感會(huì)不斷增強(qiáng)，越來越多的港澳人才將融入到國家和粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展大局中來。

　　晶報(bào)記者吳欣彭丹/文喻琪峰/圖