來源:環(huán)球網(wǎng)
【環(huán)球網(wǎng)記者鄧云】近年來,深圳市不斷推出措施以此破解大城市高房價問題。2018年深圳市率先推出“二次房改”,加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系。在房地產(chǎn)市場調(diào)控方面,深圳市自2016年實施新一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控以來,先后出臺“深八條”“深四條”等文件,嚴格執(zhí)行限購、限貸、限售、限價、限戶型五限政策,保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
7月15日,深圳再次出臺樓市新政。深圳市住建局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),從調(diào)整商品住房限購年限、完善差別化住房信貸措施、發(fā)揮稅收調(diào)控作用、細化普通住房標準等八個方面調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場。
深圳樓市新政。圖片來源:深圳市住建局
在調(diào)整商品住房限購年限方面,《通知》顯示,深戶居民家庭、成年單身人士(含離異)須在本市落戶滿3年,且能提供購房之日前在本市連續(xù)繳納36個月及以上個人所得稅或社會保險證明,方可購買商品住房。非深戶居民家庭、成年單身人士(含離異)繼續(xù)按照提供購房之日前在本市連續(xù)繳納5年及以上個人所得稅或社會保險證明方可購買商品住房的規(guī)定執(zhí)行。夫妻離異的,任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。
完善差別化住房信貸措施方面,深圳作出以下要求:購房人家庭名下在本市無房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策;購房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,購買普通住房的貸款首付款比例不低于50%,購買非普通住房的貸款首付款比例不低于60%;購房人家庭名下在本市擁有1套住房的,購買普通住房的貸款首付款比例不低于70%,購買非普通住房的貸款首付款比例不低于80%。
今年4月以來,深圳市房地產(chǎn)市場交易較活躍,二手房價格上漲過快,部分熱點片區(qū)熱點樓盤出現(xiàn)新房搶購、二手房掛牌價虛高等現(xiàn)象,引起廣泛關(guān)注。以上周數(shù)據(jù)為例,據(jù)貝殼研究院監(jiān)測的周度高頻監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,深圳上周(7月6日至7月12日)鏈家成交二手房成交量突破今年以來周度成交最高水平。從業(yè)主預(yù)期角度來看,二季度深圳二手房掛牌業(yè)主漲價次數(shù)占比超過50%。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為,本次新政最關(guān)鍵的調(diào)整在于“調(diào)整商品住房限購年限”,明確規(guī)定戶籍人口必須落戶滿3年同時有社保繳納記錄才能購房,精準打擊了上半年深圳落戶炒房的現(xiàn)象;另外,本次樓市新政并未對居民購房套數(shù)做出進一步的限制,有助于深圳本地正常購房需求的穩(wěn)步釋放。
“深圳此次政策的出臺是對“房住不炒”、“一城一策”的嚴格執(zhí)行,市場偏熱即出臺規(guī)范政策抑制市場進一步升溫,保持市場平穩(wěn)?!痹S小樂說。
此外,據(jù)《通知》顯示,在發(fā)揮稅收調(diào)控作用方面,更新存量住房(即二手住房)交易計稅參考價格,使計稅參考價格更接近市場價格;同時,將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。
細化普通住房標準方面,深圳市規(guī)定享受優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上;單套住房套內(nèi)建筑面積120(含本數(shù))平方米以下或者單套住房建筑面積144(含本數(shù))平方米以下;實際成交總價低于750(含本數(shù))萬元。
同時,《通知》還在加強熱點樓盤銷售管理、推行房屋抵押合同網(wǎng)簽管理、加大二手住房交易信息公開力度、嚴厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為作出了具體規(guī)定。
總體來看,《通知》提出的八項措施,涵蓋了行政、金融、稅收等方面內(nèi)容,主要有三個特點:一是優(yōu)先滿足剛需,有效遏制投機炒房;二是運用金融、稅收等經(jīng)濟手段,確保精準施策;三是強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,引導(dǎo)市場回歸理性?!锻ㄖ返某雠_是對深圳市既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的深化完善,對于構(gòu)建房地產(chǎn)市場長效管理機制,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。
深圳市住建局表示,下一步,深圳市將進一步夯實2018年出臺的住房新政,加快構(gòu)建公共住房和商品住房6:4的住房供應(yīng)和保障體系,讓更多的市民通過政府提供的公共住房解決住房困難。一是加大居住用地供應(yīng),今年計劃供應(yīng)居住用地3平方公里以上,比往年增長一倍以上。今后新增土地將主要用于公共住房建設(shè)。二是增加商品住房供應(yīng),今年新開工商品房1200萬平方米,是往年600-800萬平方米的近兩倍;下半年計劃入市商品住房項目80多個,預(yù)計供應(yīng)房源面積超過500萬平方米、超5萬套。三是加大公共住房建設(shè),今年建設(shè)籌集公共住房不少于8萬套,確保完成“十三五”期間建設(shè)籌集40萬套公共住房的目標。