江蘇省海外高層次人才居住證制度暫行辦法實(shí)施細(xì)則

　　蘇人社發(fā)[2011]418號(hào)2011-10-21

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《江蘇省海外高層次人才居住證制度暫行辦法》(蘇政發(fā)[2011]87號(hào))，特制定本細(xì)則。

　　第二條《江蘇省海外高層次人才居住證》(以下簡稱《居住證》)在本省行政區(qū)域內(nèi)使用。持證人享受本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)待遇。

　　第三條省人力資源和社會(huì)保障廳及設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障局為《居住證》的申請受理、審核發(fā)放和綜合管理部門。省公安廳負(fù)責(zé)空白《居住證》的印制和管理。省有關(guān)部門依據(jù)各自職能負(fù)責(zé)落實(shí)持證人享有的相關(guān)待遇。

　　第二章證件

　　第四條《居住證》分為主證和副證兩種，分別由海外高層次人才及其隨行家屬申領(lǐng)?！毒幼∽C》載有居住證號(hào)碼、有效期、簽發(fā)日期、簽發(fā)機(jī)關(guān)、姓名、性別、出生日期、國籍(地區(qū))、身份證件名稱及號(hào)碼、工作單位、省內(nèi)住址等信息以及持證人照片。主證另載有隨行家屬信息，副證另載有主證持有人姓名、主證編號(hào)、與主證持有人關(guān)系等信息。

　　證件套印省公安廳公章，蓋有省人力資源和社會(huì)保障廳公章及《居住證》專用鋼印。

　　第五條《居住證》號(hào)碼由5位英文字母和13位數(shù)字組成，具體含義為：

　　第1位為證件類型，Z表示主證，F(xiàn)表示副證;

　　第2至4位為國家(地區(qū))代碼;

　　第5位為發(fā)證單位;

　　第6至13位為出生日期;

　　第14至18位為流水號(hào)。

　　第六條辦理《居住證》不收任何費(fèi)用，所需工本費(fèi)列入省財(cái)政年度預(yù)算。

　　第三章申領(lǐng)

　　第七條海外高層次人才申請《居住證》，由所在單位在江蘇留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上注冊后提出申請。人力資源社會(huì)保障部門在網(wǎng)上預(yù)審后通知申請單位提交紙質(zhì)申請材料;不符合受理?xiàng)l件的，向申請單位說明理由。

　　第八條省直和中央駐蘇單位海外高層次人才申請《居住證》，由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)受理、審核與證件打印、發(fā)放;各市海外高層次人才申請《居住證》，由設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)受理與初核，并在省人力資源和社會(huì)保障廳審核認(rèn)定后打印、發(fā)放證件。

　　人力資源社會(huì)保障部門在收到紙質(zhì)申請材料后的15個(gè)工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定工作。符合領(lǐng)取條件的，受理單位應(yīng)及時(shí)通知申請單位領(lǐng)取《居住證》;不符合領(lǐng)取條件的，受理單位應(yīng)向申請單位說明理由。

　　第九條海外高層次人才申請《居住證》，需同時(shí)具備以下四項(xiàng)條件：

　　(一)非本省戶籍(包括外國國籍、擁有國外永久〔長期〕居留權(quán)、港澳臺(tái)戶籍、國內(nèi)其他省份戶籍等情況);

　　(二)在國(境)外取得博士學(xué)位;

　　(三)每年在本省工作(創(chuàng)業(yè))時(shí)間不少于6個(gè)月;

　　(四)具有海外工作經(jīng)歷并具備下列條件之一：

　　1.在國(境)外著名高校、科研院所和知名實(shí)驗(yàn)室擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者;

　　2.在世界500強(qiáng)企業(yè)或著名跨國公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任中級(jí)以上職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的經(jīng)營管理人才;

　　3.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才。

　　獲國家“千人計(jì)劃”和省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助的非本省戶籍海外高層次人才，由所在單位直接按規(guī)定程序申領(lǐng)《居住證》。

　　具有特殊專長并為本省急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，由所在單位提出書面申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障局或省(部)主管部門審核，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)定后，可不受學(xué)歷和在本省工作時(shí)間的限制，按規(guī)定程序和要求辦理《居住證》。

　　第十條申請《居住證》須交驗(yàn)和提供下列材料：

　　(一)《江蘇省海外高層次人才居住證申請表》(可在網(wǎng)上填報(bào)時(shí)生成并打印);

　　(二)近期小2寸正面免冠彩色照片4張;

　　(三)最高學(xué)歷、學(xué)位證書(附教育部留學(xué)服務(wù)中心的認(rèn)證或我國駐外使領(lǐng)館的留學(xué)回國人員證明)原件及復(fù)印件;專業(yè)技術(shù)資格證書以及其他業(yè)績證明材料的原件及復(fù)印件;

　　(四)本細(xì)則第九條第(四)款要求的相關(guān)證明材料;

　　(五)有效身份證明原件及復(fù)印件(擁有外國國籍的交驗(yàn)護(hù)照、簽證或居留許可，在國外永久〔長期〕居留的交驗(yàn)護(hù)照、國外居留證明，持中華人民共和國護(hù)照未在國外定居的交驗(yàn)護(hù)照、國內(nèi)身份證件，港澳居民交驗(yàn)港澳居民來往內(nèi)地通行證，臺(tái)灣居民交驗(yàn)臺(tái)灣居民來往大陸通行證，境內(nèi)公民交驗(yàn)居民身份證);

　　(六)已婚者的結(jié)婚證或其他婚姻證明材料的原件及復(fù)印件;

　　(七)居住地住所證明(包括申請人的房產(chǎn)證或購房合同、租房合同或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩淖∷C明等);

　　(八)有效健康狀況證明(6個(gè)月內(nèi)有效的國際旅行衛(wèi)生保健中心、省內(nèi)二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的體檢證明);

　　(九)所在單位出具的在本省工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月的證明;

　　(十)與本省內(nèi)單位簽訂的聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)或在本省創(chuàng)辦企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照;

　　(十一)其他相關(guān)材料。

　　獲國家“千人計(jì)劃”和省“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助者還應(yīng)交驗(yàn)和提供獲得資助的證明文件原件及復(fù)印件。

　　第十一條海外高層次人才在《居住證》主證申請成功后可為其非本省戶籍的隨行配偶及未滿18周歲(以申請時(shí)的實(shí)際年齡為準(zhǔn)，下同)的子女申請《居住證》副證，申請時(shí)須交驗(yàn)和提供本細(xì)則第十條第(一)、(二)、(五)、(六)、(八)款規(guī)定的相關(guān)材料;隨行子女還需交驗(yàn)和提供出生證及親屬關(guān)系證明的原件及復(fù)印件。

　　第四章管理

　　第十二條《居住證》的有效期限依據(jù)海外高層次人才所在單位的申請和實(shí)際需要確定，最長為5年?！毒幼∽C》有效期限不得超過申請者聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)的期限或在本省工作(創(chuàng)業(yè))的期限?！毒幼∽C》副證的有效期限不得超過《居住證》主證的有效期限。

　　有效期滿需要續(xù)辦的，應(yīng)在有效期滿前30日內(nèi)由所在單位向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，如遇持證人在國(境)外等特殊情況的，可在回國(來華)后的30日內(nèi)由所在單位提出申請，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)按規(guī)定程序換發(fā)新證。續(xù)辦《居住證》需提交以下材料：

　　(一)《江蘇省海外高層次人才居住證申請表》(可在網(wǎng)上填報(bào)和打印);

　　(二)近期小2寸正面免冠彩色照片2張;

　　(三)與本省內(nèi)單位簽訂的聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)或在本省創(chuàng)辦企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照。

　　第十三條工作單位、居住地、身份證件號(hào)等發(fā)生變化的，持證人所在單位應(yīng)在30日內(nèi)就變更事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上申請并持變更材料到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理信息變更手續(xù)。

　　第十四條《居住證》遺失的，持證人所在單位應(yīng)及時(shí)登錄江蘇留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)網(wǎng)進(jìn)行掛失，并攜有關(guān)材料(如派出所出具的報(bào)案證明或所在單位出具的遺失證明)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理書面掛失手續(xù)，如掛失滿15日仍未找到證件的，所在單位應(yīng)按規(guī)定程序申請補(bǔ)辦新證。

　　第十五條持證人有以下情況之一的，《居住證》自動(dòng)失效：

　　(一)有效期滿未續(xù)辦的;

　　(二)取得本省戶籍的;

　　(三)解除聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)或結(jié)束在本省工作(創(chuàng)業(yè))的;

　　(四)使用虛假材料取得《居住證》的;

　　(五)違反國家法律法規(guī)，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。

　　《居住證》主證失效，主證持有人配偶及子女所持《居住證》副證即自動(dòng)失效。

　　第十六條失效及作廢的《居住證》由持證人所在單位收回并交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。已注銷證件由發(fā)證機(jī)關(guān)暫時(shí)保存并由省人力資源和社會(huì)保障廳集中后統(tǒng)一交省公安廳處理。