人民網(wǎng)深圳8月31日電（胡謀、王倩）明天，深圳鹽田區(qū)開始試行醞釀已久的居住證制度。持證人將在工作、生活、子女教育等方面享受一系列便利服務(wù)。專家認(rèn)為，這是從根本上解決深圳人口管理問題的有益探索。

　　深圳居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》兩種。

　　其享受的權(quán)益涉及勞動社保、計(jì)生、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)的內(nèi)容。

　　其中，在深圳務(wù)工、投資、創(chuàng)業(yè)或擁有房產(chǎn)等條件的公民可申請《深圳市居住證》，擁有該證可享受因公出入港澳通行手續(xù)，辦理車輛入戶和機(jī)動車駕駛執(zhí)照、長期房屋租賃，子女義務(wù)教育等一系列權(quán)益尚未達(dá)到相關(guān)條件，抵深30日以上的流動人口必須辦理《深圳市臨時居住證》，否則，除來深出差人員和應(yīng)屆畢業(yè)生可在深圳短期租住旅店式管理的出租屋外，將無法從業(yè)主或轉(zhuǎn)租人那里獲得長期租房。

　　據(jù)悉，在試行區(qū)域內(nèi)居住、滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)申辦居住證，外國人、無國籍人和港、澳、臺居民除外。

　　深圳土地面積1952.8平方公里，負(fù)載人口卻高達(dá)1300多萬人，其中戶籍人口187萬，僅占人口總數(shù)的14%。深圳市公安局局長李鋒表示，大量流動人口的涌入給深圳生態(tài)、城市管理和服務(wù)帶來了“嚴(yán)重的挑戰(zhàn)”，他認(rèn)為，制約深圳發(fā)展的一個主要方面就是“人口的管理問題”，實(shí)施居住證制度，可實(shí)現(xiàn)對人口的系統(tǒng)管理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在深圳居住1年以上的流動人口有500多萬人，其中大多數(shù)有穩(wěn)定職業(yè)和固定住所，已成為事實(shí)上的“深圳居民”?！笆顾麄兿硎苁忻翊?，有利于增強(qiáng)深圳的向心力和凝聚力?！崩罘逭f。

　　有關(guān)專家表示，深圳的居住證準(zhǔn)入門檻低，社會保障等公共服務(wù)已經(jīng)開始逐步覆蓋到全社會。它淡化了“戶籍”概念、強(qiáng)調(diào)“居民”概念，有利于將人口管理從無序變成有序。