日期:2007-09-13
作者:李偉雄
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今日上午,深圳市實(shí)施居住證制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鹽田區(qū)實(shí)施居住證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)正式掛牌運(yùn)作,并為首批領(lǐng)取居住證的華大基因研究院的50名員工舉行了頒證儀式。至此,深圳市居住證試點(diǎn)工作進(jìn)入正式實(shí)施階段。
試行居住證制度是深圳為建立符合現(xiàn)實(shí)情況和實(shí)際需要的新型人口管理模式而采取的舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前深圳的1300多萬(wàn)人口中,非戶籍人員就達(dá)1100多萬(wàn),在深圳居住1年以上的流動(dòng)人員也有500萬(wàn)。以居住證替代暫住證,提升非戶籍人員的居民待遇,既能夠增進(jìn)深圳非戶籍人員的城市認(rèn)同感和歸屬感,也有利于提高人口管理水平。
根據(jù)深圳市政府頒布的《深圳市居住證試行辦法》,在深圳居住的非戶籍人員申辦居住證后,將享有一系列以往戶籍人口才有的優(yōu)惠待遇:可憑居住證進(jìn)入深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū);符合市政府規(guī)定辦理乘車(chē)優(yōu)待證的,憑居住證辦理乘車(chē)優(yōu)待證。取得《深圳市居住證》的人員在深圳市還享有如下權(quán)益:因公務(wù)辦理出入港、澳地區(qū)的商務(wù)出境手續(xù);申請(qǐng)辦理車(chē)輛入戶和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照;符合辦理技術(shù)技能遷戶、投資納稅遷戶和政策性遷戶條件的,同等條件下給予優(yōu)先辦理;辦理長(zhǎng)期房屋租賃手續(xù);按規(guī)定申請(qǐng)參加深圳市組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定或者職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、登記;按照市政府有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)其子女接受義務(wù)教育;實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻,免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)等多項(xiàng)權(quán)益。
深圳居住證制度在全國(guó)首創(chuàng)一證多用、功能可拓展等做法,居住證使用功能包括勞動(dòng)社保、計(jì)生、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)的內(nèi)容。深圳居住證載明持證人的相關(guān)居住信息包括居住證表面的視讀信息和居住證內(nèi)芯片載入的機(jī)讀信息,其視讀信息包括姓名、性別、民族、個(gè)人相片、公民身份證號(hào)碼、簽發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)日期等信息,機(jī)讀信息包括視讀信息及聯(lián)系方式、從業(yè)狀況、社會(huì)保險(xiǎn)、婚姻狀況、計(jì)劃生育狀況、子女基本情況(姓名、性別和出生日期)、誠(chéng)信或者違法行為記錄等信息。
目前深圳市的居住證制度只在該市鹽田區(qū)試行,待取得經(jīng)驗(yàn)后才在全市推廣?!渡钲谑芯幼∽C試行辦法》規(guī)定,凡在試行區(qū)域鹽田區(qū)居住30日以上已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證,未滿16周歲或者已滿60周歲的人員以及居住未滿30日的人員可以申辦居住證。