居住證在平時(shí)好像并不怎么常用到,但在有些特定場合又不得不用到居住證。那么,居住證到底有什么用呢?
居住證是中國一些發(fā)達(dá)城市借鑒發(fā)達(dá)國家“綠卡”制度進(jìn)行的嘗試,為中國制定技術(shù)移民辦法,最終形成中國國家“綠卡”制度積累了經(jīng)驗(yàn)。持有居住證者,可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇觥3钟芯幼∽C能使流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇。
從中折射出的,是政府角色由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)“居住證”在一定意義上是對“暫住證”的替代,所以“居住證”內(nèi)含一定的當(dāng)?shù)氐恼邔?dǎo)引作用。
在全中國各地的相關(guān)改革中,非戶籍人口的權(quán)益正在日益受到重視,公共服務(wù)和社會(huì)保障的覆蓋范圍也在日漸擴(kuò)大。這些變化的背后有招工難、地方保護(hù)等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素,也有著地方政府轄區(qū)管理的政治需求。居住證制度既保護(hù)了流動(dòng)人口在當(dāng)前工作居住地的社會(huì)福利待遇,又保護(hù)了流動(dòng)人口在原籍的應(yīng)有權(quán)益,保障了來去自由,自由流動(dòng),符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。