記者從廣東省公安廳獲悉，國(guó)家移民管理局通報(bào)自2019年4月1日起，中華人民共和國(guó)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國(guó)通辦”，即內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申請(qǐng)辦理上述出入境證件，申辦手續(xù)與戶籍地一致。
4月1日，記者在廣州出入境證件辦理大廳看到，老家是湖北的周先生正和父親、爺爺?shù)却k理港澳通行證?！扒皫滋煸谛侣勆峡吹轿覀冇羞@個(gè)惠民政策，剛好老人的港澳通行證最近丟失了。”
原來(lái)，周先生84歲的爺爺準(zhǔn)備和家人一起去香港玩，但是之前“全國(guó)通辦”政策未實(shí)施，證件丟失后還要回老家辦理，“爺爺已經(jīng)84歲了，來(lái)回折騰真是勞心勞神。推出這項(xiàng)政策后，就方便多了?！?/p>
民警在教市民使用自助預(yù)約機(jī)。
全國(guó)各地都能辦，即內(nèi)地居民可在全國(guó)任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請(qǐng)材料與戶籍地一致；
內(nèi)地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件；
出國(guó)出境證件都能辦，即中華人民共和國(guó)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等都可在異地申辦。
據(jù)悉，這次推出的新舉措包括異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注可在自助簽注機(jī)上辦理，立等可取。
此次推出的出入境證件“全國(guó)通辦”新政與以前異地辦證措施相比，主要有以下三方面變化：
一是惠及人員更多。取消了地域、人群、證件種類(lèi)、申辦條件的限制，由異地就業(yè)、就學(xué)等人群擴(kuò)大到全部?jī)?nèi)地居民，涵蓋了內(nèi)地居民異地申辦出入境證件的各類(lèi)需求。
二是申辦手續(xù)更加簡(jiǎn)便。群眾異地申辦上述證件無(wú)需再提交居住證、就業(yè)、就學(xué)、親屬關(guān)系證明等材料，與戶籍地申請(qǐng)手續(xù)一致。
三是服務(wù)方式更加靈活。實(shí)施“全國(guó)通辦”進(jìn)一步拓寬了異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注的辦理渠道，由原來(lái)只能到出入境管理窗口人工柜臺(tái)申請(qǐng)，擴(kuò)展為即可在窗口申辦、也可在電子簽注機(jī)上自助辦理，立等可取。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全國(guó)人口流動(dòng)日趨頻繁，異地就業(yè)工作、異地就學(xué)創(chuàng)業(yè)、異地居住養(yǎng)老日益增多，人民群眾異地辦理出入境證件的需求呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
據(jù)估算，2019年將有2100萬(wàn)以上人次異地申辦出入境證件，今后還將逐年大幅增長(zhǎng)。
市民在向民警咨詢出入境相關(guān)事項(xiàng)。
“全國(guó)通辦”的實(shí)施，改革調(diào)整了以往在戶籍地申辦出入境證件的規(guī)定做法，今后內(nèi)地居民不再需要為辦證專(zhuān)程往返戶籍地，既節(jié)省時(shí)間成本，又節(jié)約吃、住、行費(fèi)用，有效減輕群眾辦事辦證負(fù)擔(dān)，據(jù)估算，僅交通費(fèi)一項(xiàng)第一年度即可為群眾節(jié)省200億元以上。
同時(shí)，有關(guān)公司企業(yè)外地員工出國(guó)出境不再需要回戶籍地辦理出入境證件，有利于減少因員工請(qǐng)假停工減產(chǎn)帶來(lái)的損失，提高因商務(wù)活動(dòng)辦理出國(guó)出境證件的效率，有效節(jié)約經(jīng)營(yíng)管理成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步于4月1日上線。該平臺(tái)通過(guò)服務(wù)網(wǎng)站、國(guó)家移民管理局APP、第三方平臺(tái)等方式，具備證件預(yù)約申請(qǐng)、往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注辦理、證件進(jìn)度查詢、證件信息查詢、出入境記錄查詢、辦事指引查詢等功能。
用戶可通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)站、移民局APP、微信和支付寶端小程序等方式注冊(cè)使用。國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)址是：移民局APP可通過(guò)手機(jī)應(yīng)用寶、華為應(yīng)用市場(chǎng)、360手機(jī)助手等下載使用。微信和支付寶小程序可通過(guò)微信或支付寶搜索“移民局”，直接使用。
此外，“廣東省公安廳政務(wù)網(wǎng)”、“廣東出入境”微信公眾號(hào)、“粵省事”微信小程序、“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)也可以進(jìn)行出入境證件預(yù)約申請(qǐng)、再次簽注辦理、辦證進(jìn)度查詢、繳費(fèi)等服務(wù)。
為保障信息安全和保護(hù)個(gè)人隱私，用戶在國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，需要進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證。同時(shí)，用戶在服務(wù)平臺(tái)辦理往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注、證件進(jìn)度查詢、證件信息查詢、出入境記錄查詢、簽注剩余次數(shù)查詢等事項(xiàng)時(shí)，在實(shí)名認(rèn)證的基礎(chǔ)上，還需通過(guò)人臉進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證，確保系本人辦理。
民警在現(xiàn)場(chǎng)展示政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用法。
目前，出入境記錄查詢和普通護(hù)照簽發(fā)記錄查詢服務(wù)僅國(guó)家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供?？蔀槿罕娞峁?4小時(shí)網(wǎng)上服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
一、2018年5月1日，國(guó)家移民管理局推出了辦理出入境證件“只跑一次”制度，受到了人民群眾的普遍歡迎。請(qǐng)問(wèn)實(shí)施“全國(guó)通辦”后能不能繼續(xù)執(zhí)行“只跑一次”的標(biāo)準(zhǔn)？
答：實(shí)施“全國(guó)通辦”后會(huì)繼續(xù)執(zhí)行“只跑一次”的標(biāo)準(zhǔn)。
去年5月1日，國(guó)家移民管理局在全國(guó)實(shí)行辦理出入境證件“只跑一次”制度，我們通過(guò)優(yōu)化辦證流程、縮短辦證時(shí)限、推廣網(wǎng)上預(yù)約、擴(kuò)大加急辦證范圍、提供非工作日辦證服務(wù)等措施，進(jìn)一步提升了服務(wù)管理水平。
實(shí)行“全國(guó)通辦”后，將進(jìn)一步放寬內(nèi)地居民異地申辦出入境證件的條件、優(yōu)化申辦手續(xù)流程、拓展申辦渠道、提高審批管理效率，我省各級(jí)公安出入境管理部門(mén)將執(zhí)行統(tǒng)一的“全國(guó)通辦”制度，申請(qǐng)人仍然只需到出入境管理窗口一次即可完成全部申辦手續(xù)。
“全國(guó)通辦”和“只跑一次”這兩項(xiàng)措施是并行疊加的關(guān)系，將產(chǎn)生更大更好的聯(lián)動(dòng)放大效應(yīng)，為人民群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的辦證服務(wù)。
二、身份證丟失或沒(méi)有身份證的人，是否可以異地申辦出入境證件？
答：申辦出入境證件需要提交有效的身份證明材料。如果申請(qǐng)人身份證丟失，可憑有效的臨時(shí)身份證申辦出入境證件；如果申請(qǐng)人為沒(méi)有辦理身份證的未成年人，則可憑戶口簿申辦出入境證件。
三、“全國(guó)通辦”后，辦理出入境證件還需要居住證嗎？
答：實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”后，取消了戶口地、居住地等條件的限制，異地申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證以及赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注不需要提交居住證。
四、“全國(guó)通辦”后，異地申辦出入境證件需要額外提交什么材料嗎？
答：不需要，所需提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)人所在戶籍地完全一樣。例如，戶籍是北京的申請(qǐng)人，在北京僅需提交身份證即可辦理出入境證件，“全國(guó)通辦”后，該申請(qǐng)人在全國(guó)任何地方申辦都僅需提交身份證即可。
六、首次申請(qǐng)出入境證件，可以異地辦理嗎？
答：可以?！叭珖?guó)通辦”后，申請(qǐng)人可以在異地首次申請(qǐng)辦理出入境證件、換（補(bǔ)）發(fā)出入境證件及實(shí)效后重新申辦出入境證件。
七、“全國(guó)通辦”后，異地辦證是否額外收費(fèi)？
答：不會(huì)額外收費(fèi)。無(wú)論申請(qǐng)人在本地還是異地申辦出入境證件，均執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
八、已持有有效往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證，“全國(guó)通辦”實(shí)施后，異地辦理往來(lái)港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注，可以通過(guò)自助機(jī)辦理嗎？是否可以立等可?。?/p>
答：去年9月1日起，根據(jù)國(guó)家移民管理局的統(tǒng)一部署，已持有效往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證的內(nèi)地居民，可在我省任一公安出入境管理窗口申請(qǐng)辦理往來(lái)港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注，但僅限于窗口提交申請(qǐng)?！叭珖?guó)通辦”則將上述政策擴(kuò)大到自助簽注機(jī)辦理，內(nèi)地居民持有有效電子往來(lái)港澳臺(tái)通行證，即可在我省任一出入境自助簽注機(jī)上辦理往來(lái)港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注，并可以立等可取。
九、如果現(xiàn)在持有的還是本式往來(lái)港澳臺(tái)通行證，可以在異地直接換成卡式的往來(lái)港澳臺(tái)通行證嗎？
答：可以。已持本式往來(lái)港澳臺(tái)通行證，在我省任一公安出入境管理窗口均可申請(qǐng)辦理新的往來(lái)港澳通行證，新證為卡式電子證件。
十、“全國(guó)通辦”后，異地辦理出入境證件需要多長(zhǎng)時(shí)間？
答：異地首次辦理、換(補(bǔ)）發(fā)、重新申辦普通護(hù)照、往來(lái)港澳臺(tái)通行證，工作時(shí)限均為20日；如果已持有效的電子往來(lái)港澳臺(tái)通行證，通過(guò)自助機(jī)辦理港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)游簽注，則可以立等可取。
廣州市公安局出入境管理支隊(duì)教您省時(shí)省力，就近辦理出入境證件，無(wú)需再提交居住證。
申辦途徑：
登陸廣州金盾網(wǎng)（ww.gzjd.gov.cn)或關(guān)注廣州公安微信公眾號(hào)，在辦事大廳選擇出入境預(yù)約受理，根據(jù)提示填報(bào)申請(qǐng)資料，預(yù)約申請(qǐng)的時(shí)間和選擇辦證地點(diǎn)；按照網(wǎng)上選擇的預(yù)約時(shí)間和地點(diǎn)，前往相應(yīng)的出入境受理大廳遞交申請(qǐng)材料（持卡片式往來(lái)港澳臺(tái)通行證申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)旅游簽注的可直接在自助機(jī)上辦理，無(wú)須預(yù)約）。
全市17個(gè)受理大廳均可選擇，全方位滿足您辦證需求。
申請(qǐng)所需材料：
1、近期正面免冠藍(lán)底彩色相片1張及廣東省內(nèi)有效的數(shù)碼相片檢測(cè)回執(zhí)；
2、居民身份證（未滿16周歲的交驗(yàn)身份證或戶口薄，出生證明，需監(jiān)護(hù)人陪同并交驗(yàn)監(jiān)護(hù)人的身份證明）；
3、申請(qǐng)換發(fā)證件的須提交舊護(hù)照或通行證原件。
辦理期限：
自公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)材料后20曰內(nèi)簽發(fā)。
申辦港澳臺(tái)簽注有捷徑
異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注可在自助機(jī)簽注機(jī)上辦理，立等可取。
持有效的卡片式往來(lái)港澳臺(tái)通行證，異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注的，可持本人二代身份證、有效的通行證在廣州任何一個(gè)自助設(shè)備辦理，立等可取。
自助簽注機(jī)的分布：
全市有183個(gè)自助辦理點(diǎn)，其中124個(gè)24小時(shí)為您提供服
務(wù)。您可通過(guò)登陸廣州金盾網(wǎng)（)—出入境“簽注易地圖”查看。
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記者葉美彤通訊員許幸慧袁榛陽(yáng)
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編輯唐韻妤
