文|凱風(fēng)

　　

國家中心城市之爭硝煙未散，國際消費中心城市又迎來一場新的競逐戰(zhàn)。

　　

據(jù)報道，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。

　　

　　

這意味著，上海、北京、廣州、天津、重慶，在20多個競逐者中脫穎而出，成為我國首批準(zhǔn)國際消費中心城市。

　　

這五個城市，包括四大直轄市和廣州。天津位列其中，作為一線城市的深圳并未在列，強二線省會如成都、杭州、武漢、西安均未進入首批建設(shè)名單。

　　

這意味著什么？

　　

01

　　

“國際消費中心城市”，與“國家中心城市”有著不同的定位。

　　

國家中心城市，是我國城鎮(zhèn)體系的金字塔尖城市，居于國家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國際競爭、代表國家形象。

　　

定位之高，作用之重要，歷來引來各大城市爭搶。目前，我國只有9個國家中心城市，包括北京、上海、廣州、重慶、天津、成都、武漢、鄭州、西安。

　　

　　

在9大城市之外，已有10多個城市提出了“國家中心城市”的建設(shè)目標(biāo)，包括沈陽南京、濟南、青島、長沙、合肥、長春、福州、廈門、昆明。（參閱《誰是第十個國家中心城市？》）

　　

誰能成為第十個國家中心城市，仍舊懸而未決。

　　

國際消費中心城市，則是“內(nèi)循環(huán)”的主戰(zhàn)場，在消費驅(qū)動時代有著舉足輕重的影響力。

　　

根據(jù)官方文件，國際消費中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，是消費資源的集聚地，更是一國乃至全球消費市場的制高點，具有很強的消費引領(lǐng)和帶動作用。

　　

能否成為國際消費中心城市，則決定了在“內(nèi)循環(huán)時代”的站位，進一步影響到未來經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。

　　

目前，已有北京、上海、廣州、深圳、重慶、成都、武漢、南京、杭州、鄭州、青島、廈門、大連、合肥、寧波、蘇州、無錫、南寧、桂林等20多個城市加入了這場爭奪戰(zhàn)。

　　

首批勝出的5個城市里，除了天津之外，都是消費實力最強的城市，而商業(yè)發(fā)達程度、國際化程度均位居全國前列。

　　

　　

02

　　

何為國際消費中心城市？

　　

從國際標(biāo)準(zhǔn)來看，國際消費中心城市，不是一個簡單的概念，而是集消費實力、商業(yè)發(fā)達程度和國際化程度為一體的城市評級體系。

　　

放眼于世界，典型的國際消費中心城市，如紐約、倫敦、巴黎、東京等，無一不是國際大都市，經(jīng)濟商業(yè)高度發(fā)達、消費極其強勁，擁有世界一流商圈和眾多國際品牌，吸引來自全球的消費，屬于名副其實的“購物天堂”。

　　

那么，誰是我國最負(fù)盛名的國際消費中心？

　　

其一，從消費實力來看，2020年我國內(nèi)地消費十強城市分別為：上海、北京、重慶、廣州、深圳、成都、蘇州、南京、武漢、杭州。

　　

可見，上海、北京、重慶、廣州分別位居前四，是我國消費實力最發(fā)達的城市。天津則稍遜一籌，不及一些二線省會。

　　

當(dāng)然，2020年存在疫情影響，作為重災(zāi)區(qū)的武漢，以及外來人口眾多的廣州、深圳都受到明顯沖擊。

　　

今年以來，這些城市消費全部強勢反彈，上半年武漢同比增長28.1%，這意味著2021年的城市消費格局還會重新洗牌。

　　

　　

由于不同城市人口規(guī)模不一，單純看消費總額并不足以判斷消費實力，這方面可參考人均消費。

　　

從人均消費來看，南京、上海、北京、蘇州、青島、福州、杭州、武漢、廣州、深圳等位居前十，而重慶、天津則排名居后。

　　

相比而言，消費綜合實力較強的城市，包括上海、北京、廣州、深圳、南京、蘇州等。

　　

其二，從商業(yè)活力來看，商業(yè)發(fā)達與否，是建設(shè)消費中心的關(guān)鍵指標(biāo)。

　　

這方面可以用第一財經(jīng)發(fā)布的《2021城市商業(yè)魅力排行榜》來衡量。

　　

這一榜單通常被有意打造成“新一線城市榜單”，被一些好事者作為城市排名的依據(jù)，實際上只是商業(yè)榜單，用來衡量商業(yè)實力不乏參考價值，但以此界定城市排名則無意義。

　　

　　

從商業(yè)魅力來看，北京、上海、廣州、深圳遙遙領(lǐng)先。而在二線城市里，成都、杭州、重慶、西安、蘇州、武漢、南京、天津、鄭州、長沙、東莞、佛山、寧波、青島和沈陽等位居前列。

　　

這一榜單是基于商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性五大指標(biāo)而來，具有一定參考價值。

　　

其三，國際化程度，這方面可用GaWc發(fā)布的《世界城市名冊》來衡量參考指標(biāo)。

　　

這一榜單關(guān)注的是全球連通性及全球化經(jīng)濟的融入度，衡量的是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（金融、廣告、法律、會計、管理咨詢等）的發(fā)達程度，以此來定位一個城市的世界影響力。

　　

根據(jù)GaWc2020，我國共有19個城市躋身一二線陣營，香港、上海、北京、廣州、臺北、深圳等位居Alpha級，成都、天津、重慶、武漢等位居Beta級。

　　

　　

可見，首批納入培育建設(shè)的國際消費中心城市，國際化程度都位居前列。

　　

03

　　

國家中心城市之爭白熱化，為何國際消費中心城市之爭也日益火熱？

　　

這一爭奪戰(zhàn)的緣起，始自2019年商務(wù)部等14部門發(fā)布的《關(guān)于培育建設(shè)國際消費中心城市的指導(dǎo)意見》。

　　

文件提出，用5年時間，基本形成若干立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市。

　　

爭奪戰(zhàn)的升級，則與“國內(nèi)大循環(huán)”戰(zhàn)略的提出有著密切的關(guān)系。“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”，將作為未來中國的新發(fā)展格局而存在。

　　

這背后，一方面是疫情沖擊和貿(mào)易爭端的持續(xù)。

　　

　　

疫情沖擊，導(dǎo)致全球生產(chǎn)鏈條受挫，產(chǎn)業(yè)鏈開始向本國回歸；貿(mào)易爭端的持續(xù)，則讓科技自立自強變得至關(guān)重要，而相關(guān)外貿(mào)則受到地方保護主義、逆全球化潮流的明顯影響。

　　

另一方面，則是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的結(jié)果。

　　

內(nèi)循環(huán)時代，經(jīng)濟支撐將從外貿(mào)驅(qū)動變成消費驅(qū)動，誰能拿下國際消費中心城市，則意味著先人一步獲得經(jīng)濟增長的新動力，爭奪戰(zhàn)開始白熱化。

　　

所以，國際消費中心城市之爭還會持續(xù)在。天津能進入首批名單，背后不無政策傾斜的因素。

　　

顯然，北上廣津渝之外，還會有更多城市位列其間。這其中，消費實力一流、商業(yè)發(fā)達、國際化突出的深圳、成都、杭州、武漢、南京等，都是有力競爭者。

　　

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