周炎炎上海報(bào)道
劉宇表示，“而且這份保險(xiǎn)對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō)比較雞肋，相比學(xué)校11萬(wàn)韓元享受一年的醫(yī)療保障（非強(qiáng)制性），足足翻了6倍的金額?！?/p>
5月15日，有在韓國(guó)大學(xué)就讀的中國(guó)留學(xué)生向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道透露，全體在韓國(guó)滯留超過(guò)6個(gè)月的外國(guó)人與海外公民將被強(qiáng)制要求繳納健康保險(xiǎn)費(fèi)。
這也就意味著，7萬(wàn)在韓國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生即將面臨每年強(qiáng)制多繳三千多元保費(fèi)的局面。
目前已有中國(guó)留學(xué)生就此事向青瓦臺(tái)請(qǐng)?jiān)浮?/p>
留學(xué)生測(cè)算：比學(xué)校投保足足翻6倍
根據(jù)在首爾念書(shū)的留學(xué)生劉宇（化名）提供的一份《外國(guó)人與海外公民健康保險(xiǎn)加入計(jì)劃指南》，在韓國(guó)滯留超過(guò)6個(gè)月的外國(guó)人與海外公民，將從2019年7月16日起自動(dòng)加入健康保險(xiǎn)。
根據(jù)這份《指南》健康保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)收入、財(cái)產(chǎn)按戶計(jì)算，如果算出的保險(xiǎn)費(fèi)低于全體健康保險(xiǎn)加入者的平均保險(xiǎn)費(fèi)，則征收平均保險(xiǎn)費(fèi)。該平均保險(xiǎn)費(fèi)在2019年度為每月韓元，折合人民幣653元，也就是每年需多出7836元購(gòu)置保險(xiǎn)。
劉宇透露，保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)根據(jù)收入會(huì)有所減免，月收入在360萬(wàn)韓幣以下，財(cái)產(chǎn)不超過(guò)1.35億的情況下，可以減免50%。作為留學(xué)生，保費(fèi)折半，也就是3918元左右。
對(duì)于永久居住、結(jié)婚移民的外國(guó)人，其保險(xiǎn)費(fèi)征收和繳納期限與韓國(guó)國(guó)民的標(biāo)準(zhǔn)相同。
另外若想要以家庭（本人、配偶、未滿19周歲的子女滯留地相同時(shí)）為單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，需帶上能證明家庭關(guān)系或婚姻事實(shí)的文件，到滯留地管轄分社另外進(jìn)行申請(qǐng)。
“這對(duì)于留學(xué)生來(lái)說(shuō)是一筆不小的負(fù)擔(dān)，而且這筆費(fèi)用是強(qiáng)制繳納的，如果不交還會(huì)影響簽證，在簽證的審核過(guò)程中會(huì)受到不利影響，同學(xué)們都比較憤怒?！眲⒂畋硎荆岸疫@份保險(xiǎn)對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō)比較雞肋，相比學(xué)校11萬(wàn)韓元享受一年的醫(yī)療保障（非強(qiáng)制性），足足翻了6倍的金額。”
此保險(xiǎn)的福利和優(yōu)惠與韓國(guó)國(guó)民一致，加入此保險(xiǎn)之后，去醫(yī)院50%的費(fèi)用直接免除，每年有一次免費(fèi)體檢的機(jī)會(huì)。這種保險(xiǎn)按月交付，下個(gè)月的保險(xiǎn)費(fèi)要在上個(gè)月的25日之前結(jié)清。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道就此事詢問(wèn)了韓國(guó)駐上海領(lǐng)事館，對(duì)方表示暫不掌握此情況。而記者5月15日下午，連續(xù)撥打中國(guó)駐韓大使館電話，一直沒(méi)能接通。
這項(xiàng)政策一旦落地會(huì)影響多少人呢？首先影響到的是在韓的中國(guó)留學(xué)生。根據(jù)中國(guó)駐韓國(guó)大使館教育參贊艾宏歌在2018年3月的說(shuō)法，韓國(guó)外國(guó)留學(xué)生人數(shù)約12萬(wàn)，其中中國(guó)留學(xué)生超過(guò)7萬(wàn)人。
此外還有在韓國(guó)的外國(guó)人。
根據(jù)韓國(guó)法務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2016年在韓國(guó)居住的外國(guó)人達(dá)205萬(wàn)人，占韓國(guó)總?cè)丝诘?%，其中有一半是中國(guó)人，為102萬(wàn)人。根據(jù)5月12日韓國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《農(nóng)村多元文化家庭社會(huì)融合實(shí)態(tài)深層調(diào)查》報(bào)告，在韓國(guó)城市生活的結(jié)婚移民者中中國(guó)人最多，達(dá)58.7%。
不購(gòu)保險(xiǎn)則再入境不予受理
這份韓國(guó)國(guó)民健康保險(xiǎn)究竟是什么？
根據(jù)公開(kāi)信息，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，韓國(guó)已經(jīng)形成了具有自己特有的醫(yī)保國(guó)民健康保險(xiǎn)體系，從1963年12月韓國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)法制定到2016年年底，參保人數(shù)占總?cè)丝诘?7%，剩下的3%為無(wú)收入和無(wú)財(cái)產(chǎn)者。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道就此項(xiàng)保險(xiǎn)詢問(wèn)了一位在華韓國(guó)人，他表示韓國(guó)的醫(yī)療保障制度比較完善，這一份保險(xiǎn)是每個(gè)韓國(guó)人強(qiáng)制繳納的，屬于全國(guó)民保險(xiǎn)，相當(dāng)于韓國(guó)的醫(yī)保。而且韓國(guó)醫(yī)療水平比較高，繳納這份保險(xiǎn)之后，外國(guó)人就不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題而選擇沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的不正規(guī)醫(yī)院。
問(wèn)題在“強(qiáng)制”上。
此前外國(guó)人是可以選擇購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)這項(xiàng)保險(xiǎn)的，在韓國(guó)滯留3個(gè)月以上即可購(gòu)買(mǎi)，屬于自愿投保。但是2018年6月韓國(guó)保健福祉部出臺(tái)《外國(guó)人和旅外僑胞健康保險(xiǎn)制度改善方案》，提出今后凡停留6個(gè)月以上外國(guó)人務(wù)必義務(wù)參保，可享受醫(yī)保待遇的最短停留期也由3個(gè)月延長(zhǎng)至6個(gè)月。
“滯納醫(yī)保者申請(qǐng)延長(zhǎng)停留或再入境時(shí)將不予受理?！鄙鲜龇桨高€規(guī)定，外國(guó)人投保費(fèi)須高于上年度醫(yī)保平均繳費(fèi)額；永久居住權(quán)和結(jié)婚移民者維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。
此外，之所以調(diào)整為6個(gè)月，是因?yàn)椴糠滞鈬?guó)人在韓國(guó)短期停留以套取購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)保險(xiǎn)的資格，導(dǎo)致韓國(guó)保險(xiǎn)財(cái)政支出上升。上述方案稱，福祉部還將與韓國(guó)法務(wù)部等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，準(zhǔn)確掌握外國(guó)人在韓收入和財(cái)產(chǎn)情況，按具體情況收取相應(yīng)的保費(fèi)；預(yù)防喪失資格者繼續(xù)享受醫(yī)保待遇等問(wèn)題。
同樣的醫(yī)保制度其他國(guó)家也不是沒(méi)有。
兩位在美國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，也被強(qiáng)制繳納過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，其中本科生大約需要支付每年2600美元，博士生一年的費(fèi)用是3600美元左右，其中學(xué)校付80%，自付20%，折算下來(lái)每個(gè)月付70美元左右。
“具體付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要看保險(xiǎn)公司的政策和你選擇的參保項(xiàng)目，這些都屬于商業(yè)保險(xiǎn)，交得越多，享受福利越多，生病報(bào)銷(xiāo)的比例越高。美國(guó)保險(xiǎn)偏貴，但是買(mǎi)了保險(xiǎn)之后在校醫(yī)院很多項(xiàng)目都免費(fèi)，定點(diǎn)醫(yī)院自付10%，如果不買(mǎi)，看病的時(shí)候美國(guó)的醫(yī)院真不是一般的貴?！币晃桓懊懒魧W(xué)的博士生說(shuō)。
但美國(guó)的上述醫(yī)療保險(xiǎn)也有人反對(duì)，上述博士生說(shuō)，比如有些訪問(wèn)學(xué)者，只來(lái)美國(guó)一年，覺(jué)得購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)沒(méi)什么必要，也會(huì)覺(jué)得保險(xiǎn)計(jì)劃太貴。
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