■深圳特區(qū)報(bào)記者方磊

　　在深圳市人才交流服務(wù)中心，剛辦完“積分入戶”的市民王先生對(duì)記者說(shuō)，他怎么也不明白辦手續(xù)為何要繳納1000元的代辦費(fèi)？

　　“真是太高了”，王先生抱怨。

　　代理機(jī)構(gòu)收的到底是什么費(fèi)用？1000元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)究竟是怎么來(lái)的？

　　實(shí)際收費(fèi)為省定標(biāo)準(zhǔn)的5倍

　　記者分別采訪了市人社局和市發(fā)改委，兩部門(mén)均表示，該項(xiàng)收費(fèi)是按廣東省出臺(tái)的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的。而記者在深圳市人才交流中心制定的《人事代理服務(wù)收費(fèi)明細(xì)表》中看到，“積分入戶”一欄的備注中寫(xiě)著“調(diào)動(dòng)手續(xù)費(fèi)，其它服務(wù)免費(fèi)”的字樣。

　　既然“積分入戶”只收“調(diào)動(dòng)手續(xù)費(fèi)”，那么廣東省物價(jià)局所定的標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣？隨后，記者在廣東省物價(jià)局出臺(tái)的《人才交流服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》中查詢得知，“代辦調(diào)動(dòng)手續(xù)”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人一次200元。也就是說(shuō)，深圳的實(shí)際收費(fèi)是廣東省所定標(biāo)準(zhǔn)的5倍。

　　讓王先生不明白的還有，“接受個(gè)人申請(qǐng)辦理積分入戶，這本是政府應(yīng)該提供的公共服務(wù)內(nèi)容。但為什么要委托‘中介’代辦？辦理‘積分入戶’必須經(jīng)過(guò)官方指定的中介，這不是明擺著瘦身省事嗎？”

　　個(gè)人申辦須通過(guò)官方指定代理

　　自2010年深圳實(shí)施“積分入戶”政策以來(lái)，申請(qǐng)入戶的來(lái)深建設(shè)者連續(xù)三年大幅增長(zhǎng)。截止到2012年底，已有十余萬(wàn)來(lái)深建設(shè)者獲得“積分入戶”指標(biāo)。其中，僅2012年，人數(shù)就已經(jīng)突破十萬(wàn)。

　　根據(jù)深圳市“積分入戶”相關(guān)規(guī)定，目前辦理“積分入戶”的途徑只有兩種：一是用人單位為本單位職工集體辦理；二是來(lái)深建設(shè)者個(gè)人申辦，但必須通過(guò)官方指定的代理機(jī)構(gòu)辦理，不接受個(gè)人單獨(dú)申請(qǐng)。

　　而通過(guò)代理機(jī)構(gòu)辦理需要繳納一定費(fèi)用。2012年之前，只有一家代理機(jī)構(gòu)，收費(fèi)為1200元，2012年，官方指定的代理機(jī)構(gòu)增至多家，代理費(fèi)用降至1000元。

　　深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，用人單位為員工辦理“積分入戶”并沒(méi)有門(mén)檻，但是考慮到人力成本等原因，許多企業(yè)都不愿為職工集體辦理“積分入戶”。于是，個(gè)人申辦成為大部分來(lái)深建設(shè)者的主要申辦途徑。

　　千萬(wàn)收費(fèi)流入國(guó)企“腰包”？

　　根據(jù)深圳市人社局向記者提供的數(shù)據(jù)，2011年，個(gè)人申辦“積分入戶”的比例高達(dá)50%。2012年申辦的尚未結(jié)束，暫時(shí)無(wú)法得出完整數(shù)據(jù)。但據(jù)知情人士告訴記者，由于2012年“積分入戶”政策調(diào)整，這一比例或?qū)⑸仙?/p>

　　2013年1月16日，深圳市人社局發(fā)布了2012年第十五批來(lái)深建設(shè)者“積分入戶”公告，這也是2012年度的倒數(shù)第二批，根據(jù)此前14批數(shù)據(jù)計(jì)算，到目前為止，2012年度獲得“積分入戶”指標(biāo)的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)。

　　即便根據(jù)2011年比例來(lái)計(jì)算，2012年通過(guò)個(gè)人申辦的人數(shù)至少有5萬(wàn)人；按照1000元每人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2012年代理機(jī)構(gòu)辦理“積分入戶”的收費(fèi)將高達(dá)5000萬(wàn)元。

　　按照深圳市人社局網(wǎng)站登出的信息，辦理“全市”范圍業(yè)務(wù)的7家代理機(jī)構(gòu)中，1家事業(yè)單位為深圳市職業(yè)介紹服務(wù)中心，另外6家都是帶有“有限公司”字樣的國(guó)有企業(yè)。

　　高額收費(fèi)去了哪里？

　　每人1000元的個(gè)人申請(qǐng)收費(fèi)將去向何處？

　　深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，事業(yè)單位的收入將上繳國(guó)庫(kù)，而國(guó)企的收入則成為自己的合法營(yíng)收。

　　王先生表示，為什么政府部門(mén)要制定代辦機(jī)構(gòu)而自己不提供服務(wù)？對(duì)此，深圳市人社局工作人員沒(méi)有正面回應(yīng)，只是表示未來(lái)將繼續(xù)放寬官方指定代理機(jī)構(gòu)。

　?。ㄔ瓨?biāo)題：“積分入戶”代理收費(fèi)年達(dá)數(shù)千萬(wàn)元）