目前，深圳市發(fā)布深圳市積分入戶(hù)辦法（試行）通知，通知指出，7月17日起，新的積分入戶(hù)辦法開(kāi)始試行（試行期3年）今年共投放名入戶(hù)指標(biāo)，而且沒(méi)有學(xué)歷要求。

　　近年來(lái)，深圳加大了人才引進(jìn)的力度。去年，對(duì)新引進(jìn)入戶(hù)的全日制本科及以上學(xué)歷的人員和歸國(guó)留學(xué)人員發(fā)放一次性租房和生活補(bǔ)貼，從此前的6000-元提高到了1.5萬(wàn)元-3萬(wàn)元。

　　相比一線(xiàn)城市中的北上廣，深圳的入戶(hù)門(mén)檻無(wú)疑是最低的，其中也有著深圳戶(hù)籍人口比重偏低的原因。2016年深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2016年末深圳常住人口為1190.84萬(wàn)人，但戶(hù)籍人口只有384.52萬(wàn)人，占常住人口比重32.3%。

　　2016年末，北京、上海、廣州、深圳的常住人口分別較上一年增長(zhǎng)0.1%、0.2%、4.0%、4.7%，深圳常住人口的增長(zhǎng)率最高。不過(guò)，在這4城中，深圳的常住人口也最少。

　　2016年末，北京、上海、廣州、深圳常住外來(lái)人口數(shù)分別為808萬(wàn)人、980萬(wàn)人、534萬(wàn)人、786萬(wàn)人；常住戶(hù)籍人口分布為1365萬(wàn)人、1440萬(wàn)人、870萬(wàn)人、405萬(wàn)人。

　　在這4城中，外來(lái)人口所占比例分別為37.2%、40.5%、38.0%、66.0%。深圳的外來(lái)人口比例最高，其次為上海。

　　2016年末，北京、上海、廣州、深圳常住外來(lái)人口較上年的變化分別為：減少15.1萬(wàn)人、減少1.4萬(wàn)人、增加37.9萬(wàn)人、3.2萬(wàn)人；戶(hù)籍人口的變化分別為：增加17.5萬(wàn)人、增加5.9萬(wàn)人、增加16.3萬(wàn)人、增加49.8萬(wàn)人。在這4城中，只有廣州和深圳的外來(lái)人口在增加，而4城的戶(hù)籍人口均有所增加，其中深圳戶(hù)籍人口增加的最多。

　　而深圳戶(hù)籍人口的大量增加，主要與深圳較為寬松的落戶(hù)政策有關(guān)。

　　關(guān)于印發(fā)《深圳市積分入戶(hù)辦法（試行）》的通知

　　各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位:

　　《深圳市積分入戶(hù)辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府審定同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委、市公安局反映。

　　特此通知。

　　深圳市積分入戶(hù)辦法（試行）

　　第一條

　　為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的要求，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕72號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2015〕63號(hào)）、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定的通知》（深府〔2016〕59號(hào)），制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法所稱(chēng)積分入戶(hù)是指對(duì)持有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證且在深具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，按照積分制要求進(jìn)行積分，依照分值排序，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)審批入戶(hù)。

　　第三條

　　市政府根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，按照統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序的原則對(duì)積分入戶(hù)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　第四條

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)（市人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)積分入戶(hù)政策的實(shí)施，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查積分入戶(hù)工作，將積分入戶(hù)計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入深圳市年度戶(hù)籍人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃內(nèi)管理。

　　市公安局負(fù)責(zé)具體實(shí)施積分入戶(hù)工作，組織開(kāi)發(fā)積分入戶(hù)信息系統(tǒng)，受理、審核入戶(hù)人員申請(qǐng)材料，為達(dá)到入戶(hù)要求的人員辦理入戶(hù)手續(xù)。

　　市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶(hù)人員參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)信息，及時(shí)報(bào)送市公安局。

　　市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶(hù)人員在深圳市房地產(chǎn)登記信息，及時(shí)報(bào)送市公安局。

　　市人口和房屋綜合管理辦公室負(fù)責(zé)牽頭審核（復(fù)核）入戶(hù)人員租賃深圳市住房信息，及時(shí)報(bào)送市公安局。

　　市住房建設(shè)局及各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助市人口和房屋綜合管理辦公室審核（復(fù)核）入戶(hù)人員租賃深圳市（區(qū)）公共租賃住房信息。

　　市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）已生育（含已懷孕）入戶(hù)人員的計(jì)劃生育情況。政府各有關(guān)部門(mén)和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立積分入戶(hù)信息共享工作機(jī)制，積極配合做好積分入戶(hù)審核工作。

　　第五條

　　申請(qǐng)積分入戶(hù)人員應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┠挲g男性在55周歲以下，女性在50周歲以下；

　　（二）持有有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證；

　　（三）擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房（或在深圳市租賃住房）并依法按時(shí)參加深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限均已滿(mǎn)5年；

　　（四）未參加過(guò)國(guó)家禁止的組織及活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)積分入戶(hù)人員違反計(jì)劃生育規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已繳納完畢。

　　第六條積分入戶(hù)人數(shù)實(shí)行年度總量控制。年度積分入戶(hù)指標(biāo)數(shù)量納入深圳市戶(hù)籍人口機(jī)械增長(zhǎng)年度計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，并向社會(huì)公布。

　　第七條積分入戶(hù)指標(biāo)由居住情況、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限情況及誠(chéng)信守法情況等指標(biāo)組成，入戶(hù)總積分為各項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)積分。市發(fā)展改革委、市公安局可根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況適時(shí)對(duì)積分指標(biāo)及分值做動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第八條辦理積分入戶(hù)人員應(yīng)當(dāng)向市公安局提出入戶(hù)申請(qǐng)，其積分信息統(tǒng)一納入深圳市積分入戶(hù)信息庫(kù)，按由高到低的順序進(jìn)行排名。

　　第九條積分入戶(hù)每年度一至三季度受理申請(qǐng)，四季度進(jìn)行審批。入戶(hù)申請(qǐng)人員積分分值及排名由市公安局通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一公示，公示時(shí)間為7天。公示程序結(jié)束后，入戶(hù)人員名單根據(jù)入戶(hù)申請(qǐng)人員積分分值排名和年度積分入戶(hù)指標(biāo)數(shù)量確定，由市公安局正式公布。未進(jìn)入正式入戶(hù)人員名單者可于下一年度重新申請(qǐng)。公示期間，入戶(hù)申請(qǐng)人員對(duì)公示結(jié)果存在異議的，可向市公安局申請(qǐng)復(fù)核，同時(shí)提交相應(yīng)復(fù)核材料。各相關(guān)部門(mén)依據(jù)本辦法第四條職能劃分，在收到市公安局移交的復(fù)核申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果反饋至市公安局。

　　第十條進(jìn)入正式入戶(hù)人員名單的入戶(hù)申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求向市公安局報(bào)送相關(guān)入戶(hù)材料，經(jīng)核實(shí)有效后，由市公安局在15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放深圳市入戶(hù)指標(biāo)，辦理相關(guān)入戶(hù)手續(xù)。

　　第十一條入戶(hù)申請(qǐng)人配偶及未成年子女遷戶(hù)，按照《深圳市戶(hù)籍遷入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號(hào)）要求執(zhí)行。

　　第十二條入戶(hù)申請(qǐng)人及其隨遷家屬戶(hù)口簿仍登記為農(nóng)業(yè)家庭戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

　　第十三條市公安局依據(jù)本辦法制定積分入戶(hù)辦事指南，加強(qiáng)宣傳和指引，切實(shí)做到便民利民。

　　第十四條積分入戶(hù)申請(qǐng)人員應(yīng)確保入戶(hù)申報(bào)材料真實(shí)有效。經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)，存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的將被記入深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)，2年內(nèi)不再受理其入戶(hù)申請(qǐng)；已經(jīng)入戶(hù)的，予以注銷(xiāo)，退回原籍;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條除有特別說(shuō)明之外，本辦法對(duì)申請(qǐng)人入戶(hù)條件核查及積分分值計(jì)算時(shí)點(diǎn)以當(dāng)年度申請(qǐng)截止日期為準(zhǔn);所稱(chēng)的年度，指當(dāng)年度1月1日至12月31日。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

　　附：深圳市積分入戶(hù)指標(biāo)及分值表

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