深圳入戶新政解讀
上周深圳真的是重磅信息不斷啊。一系列的有關(guān)入戶意見稿的公布,牽引了一大批要入戶人的心。連續(xù)發(fā)布有關(guān)入戶政策調(diào)整的意見稿意味著入戶政策的收緊,未來的入戶條件都會(huì)比現(xiàn)階段的嚴(yán)格,入戶門檻提高了!
對(duì)于這次政策的收緊,入戶門檻提高之后條件變得嚴(yán)格,很多人都在調(diào)侃:以后來了也不一是深圳人了!
1入戶門檻提高
01全日制大專將無法直接入戶
5.26深圳戶籍遷入意見稿以及積分細(xì)則意見稿公布,這個(gè)意見稿中值得我們注意的是:核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?!?,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。
根據(jù)深圳此前執(zhí)行的入戶規(guī)定,具有普通高等教育專科以上學(xué)歷,且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。而此次意見稿中對(duì)于這一要求調(diào)整為具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位,年齡在35周歲以下的人員。這就意味著全日制大專將無法直接入戶了。
而技能人才落戶的條件為,具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,年齡在50周歲以下的人員;具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,年齡在45周歲以下的人員;具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,年齡在35周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員需同時(shí)具有全日制大專以上學(xué)歷。這也意味著,擁有大專學(xué)歷的人士需要通過人才引進(jìn)積分入戶的渠道進(jìn)行落戶。
02積分分值變動(dòng)
6.4發(fā)布的有關(guān)積分意見稿中,我們可以知道現(xiàn)有的入戶條件跟積分窗口關(guān)閉之前還是有很大區(qū)別的,從公布的意見稿中我們可以知道這些變化:
1.實(shí)用新型專利取消加分,發(fā)明專利可加30分;
2.連續(xù)2年社保公司申報(bào)加10分取消了;
3.初級(jí)職稱證書入戶加10分取消了;
4.社保和年齡的積分分值變化了,社保上限最高45分,年齡上限最高10分;
5.非全日制本科由80分降為75分;
6.公司納稅不再計(jì)入人社局積分入戶分值內(nèi),公司納稅只能走公安局投資納稅申請(qǐng)途徑。
除上述變動(dòng)外,此次修訂部分包括:夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。
老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。還有在積分細(xì)則方面最主要的是居住+社保要10年了。
2入戶政策收緊時(shí)代即將到來
自從積分入戶窗口暫停之后,就很多人擔(dān)心入戶政策會(huì)有所變動(dòng)了,然后到今年年初,關(guān)于深圳入戶政策變動(dòng)的消息便有在網(wǎng)絡(luò)上流傳,鬧得人心惶惶,但始終未被證實(shí)。
直到4月份深圳發(fā)改委在人大代表提出的對(duì)在深圳市工作且已繳交社會(huì)保險(xiǎn)至少達(dá)到15年以上的非戶籍居民,延長入戶年齡至國家法定的退休日期,并且希望不設(shè)定其他的入戶條件時(shí)回應(yīng)說深圳入戶政策目前在國內(nèi)主要大城市中幾乎最為寬松,且已覆蓋所有群體,不宜再加以放寬。
從這我們可以看出,人口政策繼續(xù)放寬可能造成人口劇增,供需矛盾更加突出,所以為了公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,政策是不會(huì)放寬的,更可能會(huì)加緊從而達(dá)成平衡。
其實(shí)深圳發(fā)改委的這一表態(tài)也是暫時(shí)否定了深圳入戶進(jìn)一步寬松的可能性,不過那時(shí)候政策放寬不意外著收緊,大家對(duì)深圳入戶政策還是報(bào)觀望的態(tài)度的,直到入戶征求意見稿的公布,人們才可以真正緊張起來了,因?yàn)檫@意味著入戶收緊的時(shí)代真的要來了。
深圳鳥瞰全景
3深圳為什么要收緊入戶?
從目前來看,在各地都在為“爭奪人才”出臺(tái)各種落戶政策時(shí),深圳為何要收緊落戶?
其實(shí)在全國第七次人口普查結(jié)果出來后,我們就可以知道深圳常住人口數(shù)量比十年前增加了約714萬人,達(dá)到1756萬人。廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者也表示,應(yīng)該是在七人普數(shù)據(jù)公布后,深圳人口增長全國第一,造成這個(gè)原因其實(shí)也有入戶政策寬松的因素。
之前深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授鐘堅(jiān)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)曾表示,主要是深圳市近些年入戶條件放得比較寬,轄區(qū)人口增長過快,造成民生短缺問題較為突出。目前常住人口達(dá)到1756萬,接近城市容量的極限。所以,必須控制城市人口過快增長,因此收緊入戶政策,也是為了深圳的平衡發(fā)展。
值得一提的是,由于深圳屬于北上廣深一線城市中面積最小城市,而人口流入?yún)s是最多的城市,加之此前落戶門檻寬松,近年來房價(jià)持續(xù)出現(xiàn)大漲。
尤其是從2009年起來,炒房現(xiàn)象時(shí)有爆出,房價(jià)漲幅過大,盡管期間有出臺(tái)包括“三年社保+深圳戶口”等限制,甚至地方銀保監(jiān)局嚴(yán)查經(jīng)營貸消費(fèi)貸等監(jiān)管,但是嚴(yán)厲調(diào)控之下依舊難斷炒房現(xiàn)象。
推測一下,此次入戶政策收緊也有可能是發(fā)現(xiàn)一些人入戶是為了買房名額,此舉也有堵漏洞、加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的含義。調(diào)整后的政策,依然能保證深圳對(duì)人才的吸引。
4優(yōu)化入戶人才
中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任宋丁此前接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)也提出,深圳的人口紅利不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更多的是應(yīng)該要體現(xiàn)在人口的質(zhì)量上。
當(dāng)下深圳內(nèi)部人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)節(jié),人口紅利從單純的人口數(shù)量增加、勞動(dòng)就業(yè)率增加轉(zhuǎn)向人才數(shù)量和質(zhì)量的雙增加,使得城市未來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)朝更高方向邁進(jìn),符合國家“十四五”規(guī)劃綱要,這方面的調(diào)整是非常必要的。
實(shí)際上,近年來深圳在人才招攬方面的成效正在逐步顯現(xiàn)。深圳先后出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》及“鵬城英才計(jì)劃”等一系列人才政策法規(guī),吸引了一大批海內(nèi)外人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
目前,全市全職院士61名,高層次人才超1.9萬名,留學(xué)回國人員近17萬名,成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的重要力量。
據(jù)了解,未來5年,深圳將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,吸引集聚100名左右杰出人才,100個(gè)左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),名以上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才,100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。這個(gè)就已經(jīng)說是提高了入戶的條件門檻了,意味著入戶政策是收緊優(yōu)化的。
雖然目前來說入戶政策還是在修訂中,但是根據(jù)深圳目前以及以后發(fā)展的情況來說,入戶政策征求意見之后調(diào)整的范圍不會(huì)很大,有可能會(huì)進(jìn)行一些細(xì)小的調(diào)整,但整體來說入戶條件還是會(huì)比較嚴(yán)格的,畢竟這個(gè)是需要根據(jù)深圳整體一個(gè)可持續(xù)發(fā)展情況來制定的。
這就意味著現(xiàn)在很多符合條件入戶的人,等到政策正式實(shí)施之后不一定符合條件了,而且這政策實(shí)施之后有效期是五年的,所以建議大家在政策還沒有正式發(fā)布實(shí)施之前,滿足入戶條件一定要趁現(xiàn)在入戶。畢竟以后可不是來了就是深圳人了。
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