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　　★案件概況★

　　▼胡某某自2009年8月入職北京某某評估有限公司，公司注冊地先后為北京市朝陽區(qū)和海淀區(qū)，胡某某在職期間，公司沒有在北京為其參加社會保險(xiǎn)以及按期繳納社保費(fèi)用，胡某某向北京當(dāng)?shù)厣绫Ｕ骼U部門投訴時(shí)，公司稱在山東為胡某某繳納了社會保險(xiǎn)。

　　▼北京當(dāng)?shù)厣绫Ｖ行脑谑盏胶衬车?019年12月5日的投訴，胡某某反映公司未為其繳納2009年8月至2018年8月期間的社會保險(xiǎn)，社保中心于2019年12月13日立案。

　　▼社保中心經(jīng)調(diào)查后，于2020年4月24日對公司作出稽核整改意見書》），公司未按時(shí)繳納胡某某2009年8月至2018年8月的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)違反法律法規(guī)，根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定，要求公司補(bǔ)繳胡某某上述期間的社會保險(xiǎn)費(fèi)。

　　▼公司認(rèn)為其為胡某某在異地參加了社會保險(xiǎn)，于是申請行政復(fù)議，但沒有獲得支持，于是向人民法院起訴，主張撤銷社保中心作出的《稽核整改意見書》和人社局作出的《行政復(fù)議決定書》。

　　★爭議焦點(diǎn)★

　　用人單位在異地委托其他單位為員工代繳社保是否合法？

　　★法院觀點(diǎn)★

　　法院認(rèn)為用人單位未依法在其社會保險(xiǎn)登記地為員工參保繳費(fèi)，違反《社會保險(xiǎn)法》《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會保險(xiǎn)稽核辦法》等法律規(guī)范規(guī)定的單位應(yīng)為職工足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)，委托其他單位為員工在異地繳納社會保險(xiǎn)，不能取代其在社會保險(xiǎn)登記地依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)。案件經(jīng)過一審二審，最終法院駁回了胡某某所在單位的訴求。

　　★案例來源★

　　中國裁判文書網(wǎng)，案號（2021）京03行終368號

　　★實(shí)務(wù)分析★

　　第一，用人單位選擇異地代繳社保是否合法？

　　當(dāng)今由于員工的流動不確定，以及用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的設(shè)立在全國各地，特別是在北京、上海、廣州等大城市的，有些單位在全國各地又設(shè)有辦事處，這些單位都希望其在全國各地的分支機(jī)構(gòu)或者辦事處的勞動者在當(dāng)?shù)刭徺I社保。但是很多單位又是通過以第三方單位的名義，為勞動者在異地代繳社保，那么，異地代繳社保是否合法呢？在此勞動律師劉志漢認(rèn)為，雖然這些現(xiàn)象存在，從目前的相關(guān)法律來看，不符合法律規(guī)定的要求。譬如用人單位注冊在北京，員工上班所在地也在北京，單位在其他地方?jīng)]有實(shí)體，這樣情況下委托第三方為員工在其它地方繳納社會保險(xiǎn)，這樣做法往往是有些單位為了降低成本，由于各地的繳費(fèi)基數(shù)差距較大。就像前述案例中的胡某某，公司為他在山東繳納了社保，但公司這樣做目的我們不去探討，但與法律規(guī)定要求公司“依法在其社會保險(xiǎn)登記地北京市為胡某某繳納在職期間的社會保險(xiǎn)”，是不相符的，同時(shí)公司在山東省繳納社會保險(xiǎn)，不能取代其在社會保險(xiǎn)登記地北京市依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)，因此用人單位在異地委托第三方為員工代繳社保行為不合法。

　　第二，用人單位選擇異地代繳社保有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？

　　單位在異地為員工代繳社保對單位來說有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)呢？通常有以下幾種：

　　1、員工有可能無法申領(lǐng)相關(guān)社會保險(xiǎn)待遇。越來越多的地方對社會保險(xiǎn)待遇的核發(fā)要求及程序漸漸規(guī)范與嚴(yán)格，審查公司注冊地和社會保險(xiǎn)繳納地、勞動合同履行地等情況，“掛靠代繳社?！钡那闆r下，由于公司注冊地和社會保險(xiǎn)繳納地不一致，繳費(fèi)單位與員工之間不存在事實(shí)用工關(guān)系，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不僅不予支付社會保險(xiǎn)相關(guān)待遇，甚至將此情形按照涉嫌詐騙，移交公安機(jī)關(guān)處理，目前有些地方已對此情形，按詐騙罪處理。

　　2、用人單位對員工不能申領(lǐng)的社會保險(xiǎn)待遇將承擔(dān)賠償損失的法律責(zé)任。譬如像前面分析的情形，如果單位員工發(fā)生工傷時(shí)，向已交社保的部門申請工傷待遇，沒有成功的情況下，用人單位就要承擔(dān)支付全部的工傷待遇的責(zé)任，包括支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、生活護(hù)理費(fèi)等，而正常參保繳費(fèi)的情況下，這些費(fèi)用本應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付。

　　3、代繳社保行為涉嫌違反相關(guān)法規(guī)，導(dǎo)致承擔(dān)罰款等法律責(zé)任。

　　在有些地方已經(jīng)通過地方立法，已經(jīng)明確禁止掛靠代為繳納社保的行為。以廣東省為例，自2016年7月1日起，通過掛靠繳納社保的行為將屬違法，涉及的單位和個人會被計(jì)入信用檔案，甚至被處以罰款。因此我們建議無論是用人單位還是勞動者，對于參加社會保險(xiǎn)，應(yīng)依法辦理。