南都訊記者王美蘇通訊員來穗宣據(jù)廣州市來穗人員服務管理局門戶網(wǎng)站6月8日消息,《廣州市積分制入戶管理辦法(公開征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)于6月9日至18日公開征求意見?!墩髑笠庖姼濉穼Ψe分制入戶的申請條件、指標體系和排名規(guī)則進行修訂完善。
據(jù)市來穗人員服務管理局有關(guān)負責人介紹,根據(jù)2021年底印發(fā)實施的《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定》及實施細則,《廣州市積分制入戶管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2020〕11號)部分內(nèi)容已不再適用,亟需修訂。
入戶門檻調(diào)整為總積分150分
《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定實施細則》修訂后,來穗人員積分制指標體系及分值與往年相比有較大變化,原入戶申請條件的“總積分滿100分可申請積分制入戶”在當前的積分指標體系下分值偏低,需根據(jù)實際情況重新評估計算。
廣州市來穗人員服務管理局牽頭統(tǒng)計了原指標體系下積分為“90—110”區(qū)間的申請人當前得分情況,并對往年積分制入戶部分人員情況進行數(shù)據(jù)比對,測算新指標體系下入戶申請條件分值設置在157分左右較為合理。為進一步擴大積分制入戶受益范圍,在此基礎上適當降低門檻,設置積分制入戶的申請條件分值為總積分150分。
精簡落戶積分項目
在本次《征求意見稿》中,附件的指標體系表名稱修改為“廣州市積分制入戶指標體系及分值表”,并依照相關(guān)規(guī)定,從“廣州市來穗人員積分制服務管理指標體系及分值表”中采用部分指標用于積分制入戶,不再直接使用全部指標。
這一調(diào)整主要由于四個原因:一是廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)中明確要求廣州精簡落戶積分項目,政策指向明確。二是經(jīng)與國內(nèi)北京、上海、深圳等超大城市類似政策對比,廣州市積分制入戶指標項相對較多。三是積分制入戶與積分制入學、住房保障政策定位不同,國內(nèi)各大城市均沒有采用同一指標的情況,有必要對各項政策進行區(qū)分。四是根據(jù)線上問卷調(diào)研情況,超過半數(shù)來穗人員建議簡化現(xiàn)有的積分項目。
采用部分指標用于積分制入戶的做法既落實了國家、省相關(guān)規(guī)定,又回應了來穗人員“精簡積分項目”的現(xiàn)實需求,同時簡化涉嫌通過不正當手段獲得分數(shù)的指標,維護申請人合法權(quán)益。
向40歲以下年輕群體適當傾斜
《征求意見稿》明確,符合入戶條件的申請人將按基礎指標總分值從高到低進行排名。這意味著只有合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)和年齡三項指標所得分值進入排名序列。
據(jù)介紹,本次調(diào)整主要目的是落實近期國家、省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中“確保社會保險繳納和居住年限分數(shù)占主要比例”的要求,明確積分制入戶的政策定位,讓更多在廣州長期穩(wěn)定居住、長期穩(wěn)定就業(yè)的群體從中獲益。同時考慮到廣州市已逐步進入老齡化社會,向40歲以下年輕群體適當傾斜。
值得一提的是,由于來穗人員入戶材料造假行為的懲戒措施在《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》中已有統(tǒng)一規(guī)定,本次《征求意見稿》對該項表述進行簡化。具體工作將依照相關(guān)規(guī)定實施,暫無改變。