網(wǎng)易教育頻道綜合訊據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道,4月10日,深圳市人力資源和社會(huì)保障局提出:深圳今年將實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生無(wú)限制引進(jìn)入戶。這意味著,深圳將成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)“將用人權(quán)交給用人單位”的城市。
該政策將給相關(guān)人群帶來(lái)什么影響?深圳在社保、醫(yī)療、教育等配套方面是否做好了準(zhǔn)備?
初衷:
人才政策回歸市場(chǎng)導(dǎo)向
據(jù)了解,去年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶深圳條件方面設(shè)有名校畢業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)、研究生學(xué)歷的門檻,這將眾多普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶深圳拒之門外。
今年4月12日,深圳市人才引進(jìn)工作啟動(dòng),根據(jù)最新發(fā)布的《深圳市接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》,具有全日制大專以上普通高等教育學(xué)歷的畢業(yè)生,或本市院校畢業(yè)生,或本市生源畢業(yè)生,可由用人單位申請(qǐng)接收,也可以個(gè)人身份申請(qǐng)接收,深圳市人力資源保障部門審核辦理。其中,全日制大專學(xué)歷畢業(yè)生以個(gè)人身份申請(qǐng)接收的,應(yīng)提供在本市就(創(chuàng))業(yè)證明材料。深圳不再發(fā)布畢業(yè)生個(gè)人申辦接收的畢業(yè)院校名單。
“一個(gè)企業(yè)用人單位最需要什么人才,他自己最清楚。今年的人才政策根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向作出變化,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是把用人選擇權(quán)交給了用人單位;另外,深圳是一個(gè)戶籍人口和非戶籍人口嚴(yán)重倒掛的城市,城市必須要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)更新和發(fā)展,必須要有新的增量人口?!鄙钲谑腥肆Y源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)李明表示。
相比去年,今年畢業(yè)生人才引進(jìn)政策還擴(kuò)大了個(gè)人申辦范圍,取消農(nóng)業(yè)戶籍人員引進(jìn)限制;畢業(yè)生接收工作中,單位申辦和個(gè)人申辦條件相同;同時(shí)不再發(fā)布畢業(yè)生個(gè)人申辦接收的畢業(yè)院校名單。
釋疑:
深戶籍人口不會(huì)大量增長(zhǎng)
深圳此次為何“大刀闊斧”改革畢業(yè)生人才引進(jìn)機(jī)制?
深圳市人力資源保障局人力資源配置處副處長(zhǎng)王永杰介紹道,“過去限制個(gè)人申辦深圳戶籍條件,包括對(duì)一些重點(diǎn)專業(yè)、院校范圍的限制,并不符合市場(chǎng)需求?!敝劣谶@次放寬個(gè)人申辦深圳戶籍政策,王永杰解釋說(shuō),在實(shí)際工作中,有的用人單位疏于管理,沒有給本單位的畢業(yè)生辦理入戶,挫傷了很多畢業(yè)生的個(gè)人積極性?!胺艑拏€(gè)人申辦條件符合國(guó)家、省、市有關(guān)精神,既然個(gè)人申辦政策都放寬了,再對(duì)畢業(yè)生入戶政策做限制意義不大”。
記者了解到,根據(jù)去年發(fā)布的《深圳人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到2015年,深圳全市常住人口將達(dá)1100萬(wàn)人,其中戶籍人口將由2010年的259.42萬(wàn)增至400萬(wàn),這意味著未來(lái)三年內(nèi),深圳的戶籍人口增長(zhǎng)幅度將超五成。深圳此次放開引進(jìn)人才,會(huì)否導(dǎo)致大量畢業(yè)生出現(xiàn)大批量增長(zhǎng)?
李明預(yù)估,普通高校畢業(yè)生引進(jìn)放開限制雖會(huì)出現(xiàn)一定入戶增量,但不會(huì)使戶籍人口出現(xiàn)幾何式增長(zhǎng),深圳人口機(jī)械增長(zhǎng)將在可控范圍內(nèi),“深圳人口增長(zhǎng)有總體規(guī)劃和宏觀指標(biāo),經(jīng)濟(jì)大發(fā)展才能帶動(dòng)勞動(dòng)力需求大發(fā)展,但深圳處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,勞動(dòng)力需求不會(huì)出現(xiàn)成倍增長(zhǎng)?!?/p>
深圳市發(fā)改委人口辦董彧分析說(shuō),“深圳目前的戶籍人口和非戶籍人口比例約為1:3.8,‘十二五’期間大幅增加的戶籍人口絕大多數(shù)來(lái)自非戶籍人口存量轉(zhuǎn)化,主要增量就是每年3萬(wàn)至4萬(wàn)的畢業(yè)生入戶,這并不會(huì)大幅增加深圳人口總量承載壓力?!?/p>
未來(lái):
入戶大學(xué)生將享多種福利
今年將從北京大學(xué)深圳研究生院畢業(yè)的研究生小崔,聽說(shuō)畢業(yè)生人才引進(jìn)政策后,更加堅(jiān)定了在深圳工作、入戶深圳的想法,之前他覺得留京有很大困難。在他看來(lái),這次政策表明一個(gè)城市的進(jìn)步、寬容與開放,所以他更加堅(jiān)定了自己將要在深圳工作的想法。
據(jù)了解,深圳戶籍者(簡(jiǎn)稱深戶)相比非深圳戶籍者(簡(jiǎn)稱“非深戶”)享受更多的“福利”。
深戶享有更高的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療保險(xiǎn)住院可報(bào)銷比例高達(dá)90%,買斷15年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休后還可領(lǐng)取地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,非深戶則無(wú)法享受;而深戶在生育保險(xiǎn)、少兒醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等方面也都享有更高的政府補(bǔ)貼。
深戶子女上學(xué)政策也享受更大優(yōu)惠,不僅免除借讀費(fèi),學(xué)費(fèi)更低,還能在升學(xué)率較高的學(xué)校申請(qǐng)到學(xué)位,高考不用回原籍考試,分?jǐn)?shù)線比其他省市低很多,考上大學(xué)的概率提高。
另外,深圳一些單位招聘雇員或職員,要求有深圳戶籍才能報(bào)考;深圳限購(gòu)房政策深戶可限購(gòu)2套,政策更為寬松;深戶更加方便辦理港澳通行證、護(hù)照等各類證件證明。
據(jù)悉,2010年9月底,深圳出臺(tái)樓市限購(gòu)政策,深圳戶籍居民限購(gòu)兩套住房,非深圳戶籍人口拿到一年以上納稅證明和繳納社保證明限購(gòu)一套。
深圳近七年接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶人口數(shù)
前四年深圳接收應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模穩(wěn)中有升,每年增長(zhǎng)5000人左右;第五年或受到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,接收人數(shù)明顯下降,相比2008年減少1萬(wàn)余人;從2010年開始,接收畢業(yè)生人數(shù)有了大幅上漲,相比2009年增加近1.3萬(wàn)人;2011年接收規(guī)模相比2010年略有上升,增加6000人。