據(jù)上海發(fā)布消息，市教委、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局最新發(fā)布了《關于做好2019年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》，同步公布2019年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請《上海市居住證》和居住證積分指南，以及申請本市戶籍辦法。2019年進滬落戶標準分仍為72分，與去年保持一致（評分辦法將另行公布）。
《通知》要求
本市有關部門要進一步完善管理、優(yōu)化服務,充分發(fā)揮居住證、戶籍等政策的積極作用，優(yōu)先滿足市場無法有效配置且本市經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的重點領域的用人需求，主要扶持承擔國家或本市重大科技專項的關鍵性崗位，以及遠郊地區(qū)從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術等公益性崗位和其他特殊崗位。
《通知》提示
上海高校非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生，依據(jù)申領條件到所在學校畢業(yè)生就業(yè)工作部門統(tǒng)一辦理領取《高等學校畢業(yè)生進滬就業(yè)通知單》（以下簡稱《通知單》）手續(xù)。外地高校非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生，依據(jù)申領條件到上海市學生事務中心(上海市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心)辦理領取《通知單》手續(xù)?！锻ㄖ獑巍返牡谝宦?lián)用于畢業(yè)生去用人單位報到，第二聯(lián)用于辦理《居住證》積分對應材料。領取《通知單》受理截止時間為2019年12月31日。
非上海生源應屆高校畢業(yè)生，可根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證申辦實施細則》和《上海市居住證積分管理辦法》的要求，申辦《上海市居住證》和申請《上海市居住證》積分。
《通知》明確
2019年非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)落戶標準分為72分，與2018年保持一致。
2019年非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍的受理時間為2019年5月7日（工作日）至2019年6月14日（工作日），博士畢業(yè)生受理時間可延長至2019年12月31日（工作日）。
《通知》強調(diào)，用人單位在與高校畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議時，應根據(jù)非上海生源畢業(yè)生需求，如實告知本單位是否具備為非上海生源畢業(yè)生申請本市戶籍的資格。
用人單位不得在協(xié)議中規(guī)定“畢業(yè)生如未能辦妥落戶手續(xù)則與其解除就業(yè)協(xié)議”等損害非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)權(quán)益的內(nèi)容。
用人單位應客觀、如實填寫相關申報材料,并書面承諾申請材料的真實性。如有提供虛假申報材料等行為，一經(jīng)查實，取消用人單位當年申請資格，并在上海學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)(公布。同時，將單位失信行為納入上海市征信管理平臺。用人單位不得委托任何中介機構(gòu)或個人代理申報。
非上海生源畢業(yè)生應當書面承諾個人所提供材料的真實性。如有弄虛作假，偽造變造或使用偽造變造材料等行為，一經(jīng)查實，取消其申請資格，并將個人失信行為納入上海市征信管理平臺。對已騙取的本市常住戶口、居住證，提請相關部門依法予以注銷。對構(gòu)成犯罪的人員，將移送司法機關，追究左邊法律右邊責任。
2019年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生
進滬就業(yè)申請本市戶籍辦法
一、申請條件
（一）用人單位條件
用人單位是非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請落戶的申請主體。符合下列條件之一的用人單位，直接錄用非上海生源畢業(yè)生的，可以為錄用人員申請本市戶籍：
1.本市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機關；
2.在本市登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）；
3.符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信譽良好、注冊資金達到人民幣100萬元（含）以上的企業(yè)，且在2018年5月31日前注冊登記（非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔任企業(yè)法定代表人，為本人申請辦理本市戶籍的，不受上述注冊資金和注冊登記時間限制）；
4.不符合上述條件的用人單位如確需引進非上海生源畢業(yè)生的，須在2019年5月24日前由其政府主管部門、所在區(qū)政府或市級以上開發(fā)園區(qū)主管機構(gòu)的人力資源工作部門，以正式公文形式向上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）辦公室提出申請（由上海市學生事務中心受理）。
經(jīng)認定存在虛假申報等情況的用人單位，2019年提出的落戶申請無效。用人單位2018年所辦理的直接落戶非上海生源應屆畢業(yè)生全部未與該單位依法履行勞動（聘用）合同的，該單位2019年提出的落戶申請無效。
（二）非上海生源畢業(yè)生條件
非上海生源畢業(yè)生符合以下條件，可以由用人單位為其申請辦理本市戶籍：
1.遵守左邊法律右邊法規(guī)及學校規(guī)章制度；
2.列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，全日制且不屬于定向和委托培養(yǎng)，完成學業(yè)并取得相應的畢業(yè)證書和學位證書；
3.在校期間未與任何用人單位存在勞動關系或人事聘用關系，未繳納社會保險（非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔任企業(yè)法定代表人，為本人申請辦理本市戶籍，并由該企業(yè)為其繳納社會保險的，不受該條件限制）；
4.與符合前文規(guī)定申請條件的用人單位簽訂勞動或聘用合同期為一
年及以上的就業(yè)協(xié)議。中介機構(gòu)的派遣人員不予受理。
二、申請材料
非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請落戶，須由用人單位一次性提交下列申請材料（具體材料要求詳見附錄）：
1.《2019年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理戶籍申請表》（含申請材料清單）；
2.《2019年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生個人信息表》；
3.普通高等學校畢業(yè)生推薦表；
4.普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書；
5.成績單；
6.外語等級證書；
7.計算機等級證書；
8.用人單位的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（法人企業(yè)的分支機構(gòu)需另提交相關證明材料）；
9.最高學歷學習階段所獲獎項證書；
10.最高學歷學習期間獲得發(fā)明專利證書及相關材料；
11.最高學歷學習期間創(chuàng)業(yè)的相關證明材料；
12.其他相關材料。
申請材料說明
一、《2019年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理戶籍申請表》須在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)的“用人單位管理服務平臺”上填報后下載打印（申請材料清單將根據(jù)網(wǎng)上填報內(nèi)容自動生成，須一并打印提交），并須填寫完整并簽字加蓋公章。
二、《2019年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生個人信息表》（含學習成績評定和學校推薦意見）中所涉及學習成績等級以相應績點進行評定，學科（專業(yè)）代碼與學科（專業(yè)）名稱必須按照教育部相關學科（專業(yè)）目錄填寫，自設專業(yè)須填寫上級學科名稱和代碼，表格可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)下載，并須填寫完整并加蓋公章。
三、由學校（或研究生培養(yǎng)單位）畢業(yè)生就業(yè)工作部門蓋章的畢業(yè)生推薦表。
四、填寫完整并加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書（協(xié)議書如含有“畢業(yè)生未能辦妥落戶手續(xù)將解除就業(yè)協(xié)議”內(nèi)容的，不予受理）。
五、由學校（或研究生培養(yǎng)單位）教務部門蓋章的成績單（按學期分列）。
六、外語水平證書一般應在非上海生源畢業(yè)生畢業(yè)學?；蚺囵B(yǎng)單位考點取得。所學專業(yè)屬外語類、藝術類和體育類專業(yè)且外語課程合格的非上海生源畢業(yè)生可免予提交。（注：外語材料對于大部分非上海生源畢業(yè)生屬于必備材料）
七、計算機等級考試應由省級及以上教育行政部門舉辦。文科（哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學門類）專業(yè)本科非上海生源畢業(yè)生須提供“一級”及以上證書，理工科（理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學）專業(yè)學生須提供“二級”及以上證書。
可免予提交計算機證書的有以下幾類：
1.研究生畢業(yè)生；
2.藝術類、體育類專業(yè)且相關課程合格的本科畢業(yè)生；
3.免予此項要求的其他本科專業(yè)畢業(yè)生（本科2013年前入學的專業(yè)為數(shù)學類、電子信息科學類、管理科學與工程類的；本科2013年及以后入學的專業(yè)為數(shù)學類、電子信息類、電氣類、自動化類、計算機類、管理科學與工程類的。）
八、用人單位為企業(yè)的，需驗企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件；用人單位為法人企業(yè)的分支機構(gòu)的，須另提供以下材料(已連續(xù)3年獲準受理落戶申請的,只需提交下述第4項材料)：
1.上級法人的營業(yè)執(zhí)照復印件（且注冊資金一般不低于1000萬元人民幣)；
2.2019年上級法人的自主招聘授權(quán)書原件（當年有效）；
3.上年度連續(xù)12個月在職員工在滬社保繳納通知書復印件（用人單位加蓋公章）;
4.上年度連續(xù)12個月在滬繳納營業(yè)稅或增值稅稅單復印件（用人單位加蓋公章）。
九、非上海生源畢業(yè)生在其最高學歷學習階段所獲獎項證書（驗原件）包括：
1.校級以上（含校級）“優(yōu)秀學生（三好學生）”“優(yōu)秀學生干部”“優(yōu)秀畢業(yè)生”。受理截止日前尚未領到有關證書的，須提供發(fā)證機構(gòu)出具的相關證明，并在2019年6月28日前補交學校畢業(yè)生就業(yè)部門蓋章的證書復印件（驗原件）。
2.全國性競賽獲獎證書，包括：“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學生（研究生）數(shù)學建模競賽、全國大學生電子設計競賽、中國研究生電子設計競賽、全國大學生英語競賽、全國大學生“飛思卡爾杯”智能汽車競賽等全國性比賽（含地方賽區(qū)，不含專項競賽）獲獎證書。
3.跨校參加各類競賽的，須由雙方學校出具正式文件加以說明。
十、非上海生源畢業(yè)生在本人最高學歷學習期間獲得發(fā)明專利證書（驗原件，專利登記簿副本不受理）且對該項發(fā)明創(chuàng)造的實質(zhì)性特點作出創(chuàng)造性貢獻的，須提供以下材料：
1.經(jīng)學校（或研究生培養(yǎng)單位）就業(yè)工作部門在本校網(wǎng)站上公示無異議、由指導教師簽名的書面證明材料原件（公示證明樣表可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)上下載）；
2.該發(fā)明專利相對應的學位論文、已發(fā)表論文、課題立項書復印件（驗原件）之一，論文須由非上海生源畢業(yè)生署名，立項書須載明落戶非上海生源畢業(yè)生為課題組成員。
申請落戶的非上海生源畢業(yè)生應為該專利首次申請時的發(fā)明人，不包含該專利首次申請后變更的發(fā)明人。
十一、非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段創(chuàng)業(yè)的，須為符合相關要求創(chuàng)業(yè)企業(yè)的法定代表人且為原始投資人（不含股權(quán)轉(zhuǎn)讓后受讓股權(quán)的情況），另法定代表人的首次出資比例不低于公司注冊資本的10%（需提供驗資報告）。在受理截止日前提出落戶申請，須提供以下1-6項材料，可提供第7項材料（其中1、2、3項須在提交落戶申請材料時提交，4、5、6、7項可在2019年12月20日前補交）：
1.公司營業(yè)執(zhí)照（須于入學后設立，且在2019年6月14日前注冊）；
2.驗資報告（公司非零注冊驗資證明）；
3.由畢業(yè)學校就業(yè)工作部門蓋章的《創(chuàng)業(yè)情況報告》；
4.2019年畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況申報表（可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)下載）；
5.創(chuàng)業(yè)期間（2019年度內(nèi)至少連續(xù)6個月）創(chuàng)業(yè)企業(yè)的員工勞動合同、為員工（至少1人）及本人繳納社保單據(jù)復印件（驗原件）；如畢業(yè)生本人因戶籍原因無法繳納社保的，須提供其本人未在滬繳納社保的證明；
6.創(chuàng)業(yè)期間（2019年度內(nèi)至少連續(xù)6個月）創(chuàng)業(yè)企業(yè)繳納增值稅（營業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單復印件（驗原件）及經(jīng)營往來發(fā)票復印件（驗原件）；
7.創(chuàng)業(yè)企業(yè)如獲相關投資，可提供以下證明材料：
⑴創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會備案）、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案）投資的相關協(xié)議，首輪投資額500萬元及以上或累計獲得投資額1000萬元及以上，且資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明；
⑵創(chuàng)業(yè)者獲得上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會雛鷹計劃或雄鷹計劃資助，提供資助協(xié)議復印件（驗原件）并出具上海市大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會開具的已獲資助證明。
十二、其他相關材料包括：
1.非上海生源畢業(yè)生父母因“支邊”“支內(nèi)”戶口由上海市遷出的，須提供：
⑴由父母當年遷出地公安派出所出具的因“支邊”“支內(nèi)”戶籍遷出上海的證明；
⑵父母雙方或一方“支邊”“支內(nèi)”工作經(jīng)歷證明；
⑶由公證部門出具的親屬關系證明。
2.非上海生源畢業(yè)生父母雙方戶口已遷入上海市的，須提供：
⑴父母雙方戶籍所在地公安派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）；
⑵由公證部門出具的親屬關系證明。
3.非上海生源畢業(yè)生已婚且配偶戶口為上海市常住戶口的，須提供以下相關材料之一：
⑴非上海生源畢業(yè)生為博士畢業(yè)生的，須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件）；其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）；
⑵非上海生源畢業(yè)生為碩士畢業(yè)生的，其戶籍在滬配偶為博士學歷的，須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）。
⑶非上海生源畢業(yè)生為碩士畢業(yè)生的，其戶籍在滬配偶為碩士學歷（或中級職稱）的，須提供以下材料之一：
--結(jié)婚滿3年的，（注：一般文件表述均用年，即指周年）須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復印件（驗原件），或?qū)I(yè)技術職務任職資格證書和聘任證書復印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）。
--結(jié)婚不滿3年的，須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復印件（驗原件），或?qū)I(yè)技術職務任職資格證書和聘任證書復印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）（其配偶被聘任為中級專業(yè)技術職務或獲得碩士學位后戶籍進滬滿3年，驗原件）。
⑷非上海生源畢業(yè)生為碩士畢業(yè)生的，其戶籍在滬配偶為本科學歷且結(jié)婚滿5年的，須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件）,其配偶學歷證書及學位證書復印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）。
⑸非上海生源畢業(yè)生為本科或?qū)？飘厴I(yè)生的，戶籍在滬配偶為博士學歷的，須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復印件（驗原件），其戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）。
⑹非上海生源畢業(yè)生為本科或?qū)？飘厴I(yè)生的，戶籍在滬配偶為碩士學歷（或中級職稱）的須提供以下材料之一：
--結(jié)婚滿3年的，須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件），其配偶學歷證書及學位證書復印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復印件（驗原件），或?qū)I(yè)技術職務任職資格證書和聘任證書復印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）。
⑺非上海生源畢業(yè)生為本科或?qū)？飘厴I(yè)生的，戶籍在滬配偶為本科學歷且結(jié)婚滿5年的，須提供：結(jié)婚證書復印件（驗原件）,其配偶學歷證書及學位證書復印件（驗原件）、《中國高等教育學歷認證報告》復印件（驗原件）（或《教育部學歷證書電子注冊備案表》）及《學位認證報告》（教育部學位與研究生教育發(fā)展中心出具）復印件（驗原件），其配偶戶籍所在地派出所出具的戶籍證明或戶口本復印件（驗原件）。
三、申報時間及流程
（一）受理經(jīng)辦機構(gòu)下屬（轄）用人單位按以下流程申報
1.各受理經(jīng)辦機構(gòu)須在2019年5月24日前向上海市學生事務中心提交《受理經(jīng)辦機構(gòu)基本情況及下屬（轄）用人單位登記表》。
2.各受理經(jīng)辦機構(gòu)下屬（轄）用人單位登錄上海學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)(以下簡稱“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)”）的“用人單位管理服務平臺”，在網(wǎng)上填報相關申請信息，核對無誤后網(wǎng)上提交給相應受理經(jīng)辦機構(gòu)。
3.各受理經(jīng)辦機構(gòu)下屬（轄）用人單位須備齊單位和非上海生源畢業(yè)生的相關書面材料，由人事管理部門派專人攜帶單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照原件及經(jīng)辦人身份證及復印件至相應受理經(jīng)辦機構(gòu)進行現(xiàn)場申報。
4.各受理經(jīng)辦機構(gòu)確認相關網(wǎng)上填報信息和紙質(zhì)材料一致，審核通過后，在網(wǎng)上提交相關申請信息并預約時間，到上海市學生事務中心提交紙質(zhì)材料。
（二）其他用人單位按以下流程申報
如用人單位無相對應的受理經(jīng)辦機構(gòu)，可登錄就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)上的“用人單位管理服務平臺”，在網(wǎng)上填報相關申請信息，核對無誤后從網(wǎng)上提交給上海市學生事務中心，按照預約時間，由人事管理部門派專人攜帶單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照原件及經(jīng)辦人身份證及復印件等相關紙質(zhì)材料到上海市學生事務中心進行現(xiàn)場申報。
四、受理審核
上海市學生事務中心收到申請材料后，對申請材料齊全的，給予受理，并出具接收材料回執(zhí)單。
上海市學生事務中心依據(jù)《2019年非上海生源高校畢業(yè)生進滬就業(yè)評分辦法》，對用人單位提交的申請材料進行初審后，報聯(lián)席會議審定。相關結(jié)果通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)予以告知。公布結(jié)果后，單位及獲得落戶資格的學生應在6個月內(nèi)完成實際落戶手續(xù)。
2019年非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)落戶標準分為72分。
五、申訴
對審核結(jié)果有異議的，用人單位可以在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)公布結(jié)果后30日內(nèi)向上海市學生事務中心提出書面申訴（需通過上海就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)用人單位管理服務平臺填報后下載打印并由單位蓋章），由上海市學生事務中心報聯(lián)席會議審議。申訴結(jié)果一般應在收到用人單位書面申訴后60日內(nèi)做出，情況復雜的，可以適當延長。
六、受理單位、聯(lián)系方式及結(jié)果查詢
