5月22日下午，全國(guó)勞模、上海黃浦一征所征收總監(jiān)張國(guó)樑身著正裝，早早坐在公司會(huì)議桌前。面前擺放的電腦，墊到與人的視線齊高，左右各有一只打光燈。

　　

“時(shí)間到了?！鄙砼怨ぷ魅藛T提醒。張國(guó)樑調(diào)整好鏡頭角度，立刻轉(zhuǎn)入主播狀態(tài)，滔滔不絕開(kāi)講。鏡頭另一側(cè)，是來(lái)自華東政法大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　

這是黃浦區(qū)第一房屋征收所今年舉辦的首場(chǎng)云上宣講會(huì)。疫情下的就業(yè)季，黃浦一征所逆勢(shì)擴(kuò)招，面向應(yīng)屆生提供100個(gè)崗位，比往年高出一倍。這場(chǎng)宣講共吸引近490名大學(xué)生在線觀看，遠(yuǎn)超往年線下單次宣講的參與人數(shù)，企業(yè)郵箱內(nèi)收到的簡(jiǎn)歷也同步增加。

　　

讓“陽(yáng)光動(dòng)遷”深入人心

　　

“今年是特殊時(shí)期，我們?cè)黾用嫦驊?yīng)屆畢業(yè)生的崗位，是盡力承擔(dān)身為國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任?！秉S浦一征所所屬的上海永業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)戴金梁說(shuō)，“大學(xué)生有助于充實(shí)舊改隊(duì)伍，給舊改這道城市建設(shè)的‘老課題’帶來(lái)新氣象。”

　　

舊改經(jīng)辦人的主要工作是與基層居民打交道，有時(shí)經(jīng)驗(yàn)比知識(shí)更管用，為什么需要大學(xué)生？2007年，原盧灣區(qū)在全市率先為舊改招聘大學(xué)畢業(yè)生，當(dāng)時(shí)許多年紀(jì)較大的經(jīng)辦人也提出類似疑問(wèn)。

　　

“年輕人干勁足、悟性高，能挖掘的潛能很大?！秉S浦一征所當(dāng)時(shí)還叫上海安佳房地產(chǎn)動(dòng)拆遷公司，公司總經(jīng)理張國(guó)樑，已經(jīng)參與舊改20多年，碰到的從業(yè)者大多為“40”“50”人員。他始終感到，整個(gè)從事舊改的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，素質(zhì)有待提升。

　　

但首場(chǎng)大學(xué)生招聘還有更深一層考量，就是培養(yǎng)一批舊改公平公正公開(kāi)理念下成長(zhǎng)的“原住民”。

　　

上世紀(jì)90年代開(kāi)始，上海舊改速度加快。當(dāng)時(shí)動(dòng)拆遷行業(yè)成熟度不及當(dāng)下，存在不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，一些地塊動(dòng)遷補(bǔ)償“先緊后松”，容易造成“誰(shuí)先走誰(shuí)吃虧”的困境。2002年“陽(yáng)光動(dòng)遷”理念提出后，雖然在一些舊改實(shí)踐中落地并帶來(lái)破局，但從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高。

　　

2007年9月份，上海首批招聘的30多名大學(xué)畢業(yè)生，到原上海安佳房地產(chǎn)動(dòng)拆遷公司報(bào)到。他們有的剛工作一兩年，有的是應(yīng)屆生，幾乎一張白紙。公司管理層投入大量精力栽培，先把他們集中起來(lái)培訓(xùn)，精心挑選綜合素質(zhì)較高的老師傅帶教。

　　

“整整一年多，外界質(zhì)疑聲不斷。”黃浦一征所一名退休干部說(shuō)。2009年，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的首批大學(xué)生在建國(guó)東路390地塊起用，“一戰(zhàn)成名”。建國(guó)東路390地塊在上海率先試點(diǎn)“征詢制”“數(shù)磚頭+套型保底”舊改新機(jī)制。動(dòng)遷方案由居民代表參與制定,動(dòng)遷過(guò)程由居民群眾全程監(jiān)督。公開(kāi)透明的舊改模式，進(jìn)一步打響知名度。

　　

制定動(dòng)遷安置方案的時(shí)候，黃浦一征所幾乎每4天就開(kāi)一次居民見(jiàn)面會(huì)，居民代表全程參與方案制定。居民的合理意見(jiàn)會(huì)被采納，但有的居民要求，和當(dāng)時(shí)的左邊法律右邊政策不符。27歲的錢繼飛，跟著老師傅耐心解釋、反復(fù)溝通，直到居民理解。居民動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)臄?shù)額，三下五除二就算出來(lái)了，準(zhǔn)確率幾乎100%。大學(xué)生們踏實(shí)、真誠(chéng)又敏捷的模樣，獲得不少居民點(diǎn)贊，也打消了外界疑慮。如今，黃浦一征所近400名員工中，具備大學(xué)學(xué)歷的已占80%。

　　

　　

年輕的征收人員為居民答疑解惑

　　

　　

年邁居民搬家，年輕征收人員會(huì)主動(dòng)幫忙

　　

舊改插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”

　　

2019年，上海開(kāi)始探索“市區(qū)聯(lián)手、政企合作”舊改新模式。首幅地塊喬家路地塊在第二輪征詢簽約中，首次嘗試全球直播，當(dāng)天觀看人數(shù)達(dá)到560萬(wàn)人次。一名定居美國(guó)的地塊居民，通過(guò)手機(jī)端收看直播，當(dāng)即撥通越洋電話要求簽約。

　　

很少有人知道，直播平臺(tái)“透明在線”app和左邊公眾號(hào)右邊，就是黃浦一征所的大學(xué)生開(kāi)發(fā)完成的。為舊改研發(fā)各式各樣的信息化手段，這項(xiàng)傳統(tǒng)由首批大學(xué)生員工確立，在公司傳承了13年。

　　

“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，讓舊改簽約過(guò)程更透明，速度大大提高?！秉S浦一征所副總經(jīng)理李瑞亮說(shuō)。1984年出生的他，曾就讀于上海大學(xué)化學(xué)專業(yè)，是公司第一批大學(xué)生，也是舊改信息化的首個(gè)嘗鮮者。他帶頭研發(fā)的“電子簽約和信息查詢系統(tǒng)”，如今遍布上海各大舊改基地。

　　

居民通過(guò)查詢系統(tǒng)觸摸屏，可查詢各類政策法規(guī)、安置房源、居民房籍戶籍情況、特殊困難情況，還有地塊實(shí)時(shí)簽約結(jié)果，以及每戶簽約居民補(bǔ)償安置款等?？此坪?jiǎn)單的操作，曾讓大學(xué)生團(tuán)隊(duì)折騰了一個(gè)多月。

　　

早年因?yàn)榕f改過(guò)程不透明，老百姓不認(rèn)可，張貼的公示信息常被隨意涂改、甚至撕毀。黃浦一征所決定開(kāi)發(fā)一套軟件，把舊改所有信息公開(kāi)，全程接受監(jiān)督。李瑞亮和同事主動(dòng)請(qǐng)纓，接下研發(fā)任務(wù)。他有編程基礎(chǔ)，一邊學(xué)一邊做研發(fā)系統(tǒng)，同事擅長(zhǎng)溝通，就負(fù)責(zé)采購(gòu)適合的終端設(shè)備。

　　

形式變化帶動(dòng)流程升級(jí)。舊改地塊居民的簽約文本轉(zhuǎn)化為不可更改的電子協(xié)議，杜絕了“暗箱操作”。一些外省市也嘗試引入。

　　

“一開(kāi)始我不信他們能做出來(lái)。李瑞亮學(xué)的是化學(xué)，搞什么軟件呢？抱著試試看的想法，讓他們花一個(gè)月研究，同時(shí)也準(zhǔn)備對(duì)接軟件工程師作為備選托底。沒(méi)想到，他們真的做出來(lái)了，還獲得了三項(xiàng)國(guó)家專利！”張國(guó)樑驕傲地說(shuō)，“這也給我上了一課。年輕人的潛力是無(wú)窮的，要相信他們，要給他們機(jī)會(huì)?！?/p> 　　

年輕人帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新，成為上海許多舊改征收事務(wù)所業(yè)務(wù)新方向。疫情以來(lái)，虹口138街坊通過(guò)“線上優(yōu)先、線下預(yù)約”簽約，把“云端”引入基地，成為春節(jié)后首個(gè)簽約生效地塊。其中的“線上”，指的就是被征收人與經(jīng)辦人通過(guò)微信視頻驗(yàn)證相關(guān)證件信息后，采取網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)簽約。近日，保障房虹口區(qū)彩虹灣墨翠里，利用vr技術(shù)，讓舊改基地居民足不出戶看房選房。

　　

　　

疫情期間，年輕的征收人員充當(dāng)志愿者為舊區(qū)居民量體溫

　　

隨著基層工作經(jīng)驗(yàn)的增加，大學(xué)生們還逐步涉足舊改業(yè)務(wù)再造和制度方面等更深層次的研究，推動(dòng)舊改模式進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　

征收補(bǔ)償能不能用期房代替現(xiàn)房？私房房客不肯搬、要求房東賠償怎么辦？居民簽約了卻遲遲不肯搬怎么辦……年輕人在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，在反復(fù)交流探索中，形成了近十份課題研究報(bào)告，有的已經(jīng)落地。最近，他們又結(jié)合喬家路地塊的征收實(shí)踐，研究怎么通過(guò)操作流程改造，讓老百姓搬遷后只來(lái)一次即可領(lǐng)走全部安置款，提升居民滿意度和幸福感，做好征收服務(wù)，提升上海服務(wù)。

　　

“年輕人的思維天馬行空，他們需要引導(dǎo)而不是束縛。在我的工作室里，他們可以自行研究這些問(wèn)題，再和我們老前輩交流探討，形成課題成果。”張國(guó)樑有一個(gè)“張國(guó)樑房屋征收勞模創(chuàng)新工作室”，任何人都能報(bào)名參加。通過(guò)設(shè)立青年動(dòng)拆遷理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)小組，讓年輕人一起討論、做課題，培養(yǎng)更多有想法的征收人才。

　　

　　

年輕工作人員常常聚在一起討論舊改中遇到的問(wèn)題

　　

變化發(fā)生在不知不覺(jué)間

　　

黃浦一征所大學(xué)生員工童自巍怎么也沒(méi)想到，作為早年舊改基地一位頗有“想法”的居民，竟當(dāng)上了舊改經(jīng)辦人，并在這條路上堅(jiān)定地走了10年。“回頭想想，舊改確實(shí)在不知不覺(jué)中給我?guī)?lái)了許多變化?！?/p> 　　

童自巍本是首批大學(xué)生員工陸斌職業(yè)生涯中遭遇的第一個(gè)大難題。在建國(guó)東路390地塊簽約期間，陸斌負(fù)責(zé)的居民大都很配合，只有一家始終簽不下來(lái)，正是童家。童家7口人，擠在小小的房間里，一直盼著換大房子，卻不肯相信補(bǔ)償方案是公正的。經(jīng)辦人上門總覺(jué)得是“動(dòng)遷組又耍新花頭”。童自巍甚至提出要進(jìn)組“考察工作”。

　　

黃浦一征所同意后，童自巍馬上忙碌起來(lái)，基地的動(dòng)遷房方案前后開(kāi)了11次座談會(huì)，最多一次有200多名居民參加。有居民對(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“你抬抬手，我就不影響舊改進(jìn)度”。負(fù)責(zé)人委婉拒絕?？吹竭@一切，他才相信，“陽(yáng)光動(dòng)遷”是貨真價(jià)實(shí)的，在簽約期最后一天，全家在協(xié)議上鄭重簽下名字。

　　

“作為舊改基地的居民，一開(kāi)始我不相信‘陽(yáng)光動(dòng)遷’真的落地。但我讀過(guò)大學(xué)，有判斷力，相信眼見(jiàn)為實(shí)。真正參與舊改流程后，我改變了想法?！蓖晕≌f(shuō)，有了這次經(jīng)歷，他從物流行業(yè)跳槽進(jìn)入黃浦一征所工作。10年工作經(jīng)歷，讓他越來(lái)越相信判斷力的重要性。每次碰到不配合的居民，他就拿出當(dāng)年自家的動(dòng)遷協(xié)議現(xiàn)身說(shuō)法。

　　

　　

黃浦區(qū)一征所大學(xué)生員工鄭軼總結(jié)出一套經(jīng)驗(yàn)，既要熱情周到，又要不卑不亢，才能讓人信服?！百F在堅(jiān)持?！彼f(shuō)在一次舊改中，有一名老工人堅(jiān)決不肯搬。一個(gè)月時(shí)間，他反復(fù)上門做工作，兩天就去一次。每次出發(fā)前，征收方案和左邊法律右邊條例都要梳理一遍，確保傳達(dá)準(zhǔn)確，展示出專業(yè)姿態(tài)。當(dāng)年他27歲，只有老師傅年紀(jì)的一半，卻因?yàn)閳?jiān)持，打動(dòng)了老工人，最終同意搬家。

　　

上海市舊改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“大學(xué)生展現(xiàn)的年輕、活力和親和力，讓居民們改變了對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)辦人的印象?！?/p> 　　

欄目主編：張奕

　　

本文作者：戚穎璞