獨(dú)生子女，從小到大最深的感受是“孤獨(dú)”；獨(dú)生子女父母，最真實(shí)的體會是“無助”。我國實(shí)行了三十多年的計(jì)劃生育政策，眾多獨(dú)生子女家庭為積極響應(yīng)國家政策，做出了貢獻(xiàn)。
非獨(dú)生子女家庭，還有兩個孩子就個伴兒，有事一起商量，有困難一起解決。但獨(dú)生子女家庭，尤其是父母生病或年邁的時(shí)候，只能依靠一個孩子的力量了。
但是，人有旦夕禍福，一些獨(dú)生子女家庭遭遇不幸，獨(dú)生子女意外殘疾或者不幸去世，但夫妻已過了生育年齡，只能相依為命。如果夫妻有一方過早過世，另一方無依無靠，更為孤獨(dú)和悲慘。
國家于1982年頒布的獨(dú)生子女政策以來，獨(dú)生子女家庭數(shù)目龐大，這些家庭在某種程度上來講是處于危險(xiǎn)邊緣的，根據(jù)2012年人口普查的數(shù)據(jù)來看，我國目前有2.18億的獨(dú)生子女，根據(jù)平均生育年齡，以萬分之四的年死亡率來看，即這些人會在25歲前離世的有1009萬人，估算一下的話，我國的失獨(dú)家庭可能會達(dá)到1500萬戶。
我的二舅和二舅媽是失獨(dú)老人。兩人是大學(xué)同班同學(xué)，因?yàn)槊τ谑聵I(yè)，把生孩子的事一拖再拖。在40歲時(shí)才生下了表弟。表弟非常聰明，讀書時(shí)品學(xué)兼優(yōu)，最后以優(yōu)異成績拿到清華大學(xué)的錄取通知書。卻在踏入大學(xué)校門之前，被一場車禍奪去生命，剛剛過完了18歲生日，讓人淚目。
十幾年過去了，二舅和二舅媽一直沒有從白發(fā)人送黑發(fā)人的悲傷中走出來。如今，年邁多病、無人照料的夫婦倆決定去養(yǎng)老院來度過風(fēng)燭殘年。但養(yǎng)老院的入住手續(xù)要求是子女簽字擔(dān)保，這是入住養(yǎng)老院手續(xù)中強(qiáng)制要求的一條。
如果有老人想入住養(yǎng)老院，必須要有自己的監(jiān)護(hù)人簽字，也就是自己的子女。以后老人在養(yǎng)老院產(chǎn)生的一切費(fèi)用，包括突發(fā)重病的搶救費(fèi)用，都由簽字的子女負(fù)責(zé)。沒有子女，養(yǎng)老院一般是不收的，因?yàn)椴桓沂?。萬一老人突發(fā)重病，醫(yī)療花費(fèi)高昂，怎么辦？養(yǎng)老院見死不救，是要承擔(dān)責(zé)任的。但養(yǎng)老院一旦承擔(dān)這個費(fèi)用，早晚入不敷出。這就是老人入住必須子女簽字的原因。
沒有子女就不能住么？也行，但老人要先交押金，一筆數(shù)額巨大的資金，老人有任何支出，養(yǎng)老院都可以在這筆錢里代扣代繳。無子女，失去部分甚至全部行動能力和反抗能力，自己有一大筆錢在養(yǎng)老院賬戶里可以被任意扣除，自己沒有能力監(jiān)管也找不到人幫自己監(jiān)管。這就是失獨(dú)老人的悲慘。二舅和舅媽無法獲得一個可以讓自己兒子為之擔(dān)保簽字的機(jī)會，只得回到家中相依為命。
國家沒有遺忘這一群體，失獨(dú)的獨(dú)生子女父母退休后會得到更多的福利和優(yōu)待。
1、特別扶助金
2022年獨(dú)生子女家庭的父母退休和養(yǎng)老也有重大福利！財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》。為切實(shí)維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益，決定自2022年7月1日起，提高計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)。
為解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，自2008年，我國全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。根據(jù)此次發(fā)布的通知：獨(dú)生子女死亡的家庭從每人每月450元提高到每人每月590元，父母每月可領(lǐng)1180元。殘疾獨(dú)生子女家庭從每人每月350元提高到每人每月460元，父母每個月能領(lǐng)到920元。
計(jì)劃生育手術(shù)的并發(fā)癥:一級:由每人每月400元提高到每人每月520元；二級:由每人每月300元提高到每人每月390元；三級:由每人每月200元提高到每人每月260元。
2021年11月26日，北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議表決通過了《北京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改的決定》，自公布之日起施行。條例修訂后，對獨(dú)生子女父母的保障措施進(jìn)行了調(diào)整。將北京市獨(dú)生子女意外傷殘、死亡的父母一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助由不低于5000元提高到不低于1萬元。如果明確獨(dú)生子女傷殘或者死亡，其父母可以按照北京市規(guī)定領(lǐng)取特別扶助金。
國家已經(jīng)推出了一系列失獨(dú)家庭補(bǔ)貼政策。不過具體的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策還是因地而異，具體金額需要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢和政策來確定。
廣州：女方年滿49歲之后，失獨(dú)家庭夫妻雙方每人每月可領(lǐng)取150元補(bǔ)貼，男性滿60歲、女性滿55歲起，每人每月增加300元，最高600元；
遼寧：49歲以上的失獨(dú)夫妻，城鎮(zhèn)戶口每人每月340元，農(nóng)村戶口每人每月170元；
上海：2022年開始，失獨(dú)家庭補(bǔ)貼從每人每月150元到250-300元，一次性補(bǔ)貼增加到5000-8000元；
深圳：農(nóng)村家庭一次性補(bǔ)貼2萬元，城鎮(zhèn)家庭一次性補(bǔ)貼3萬元，對于60歲以上的失獨(dú)家庭，農(nóng)村家庭每月增加到800元，城鎮(zhèn)家庭每月增加到1000元；
成都：獨(dú)生子女死亡的家庭父母每月增加350-500元，殘疾家庭的父母每月增加280-400元。此外，他們還可以申請輔助生育補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5萬元。
重慶：夫妻雙方每人每年可獲得3120元補(bǔ)貼，獨(dú)生子女殘疾家庭父母每人每年2760元
陜西：60歲以上的失獨(dú)夫婦，人均月補(bǔ)貼提高到到1000元，一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3萬元。60歲以上的失獨(dú)夫婦可以在政府設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免費(fèi)生活。
山東：獨(dú)生子女死亡的家庭夫妻每人每月400元，獨(dú)生子女殘疾家庭夫妻每月270元，農(nóng)村每人每月150元。
2、保障房優(yōu)先安排
開展社會關(guān)懷活動，對生活貧困、住房困難的計(jì)劃生育特殊困難家庭申請廉租房、公租房等保障性住房的，要優(yōu)先給予安排;對農(nóng)村計(jì)劃生育特殊困難家庭，要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療
通知建議提高醫(yī)療保障水平。各地要把符合條件的計(jì)劃生育特殊困難低收入家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，給予相應(yīng)的醫(yī)療救助，幫助他們參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
4、養(yǎng)老金保障
根據(jù)通知，做好養(yǎng)老保障工作。符合參加新型養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的城鎮(zhèn)居民，按照社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定給予補(bǔ)貼。對于60歲及以上有特殊計(jì)劃生育困難的家庭成員，應(yīng)優(yōu)先考慮政府投資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
近年來，第一代獨(dú)生子女父母已經(jīng)步入老年。尤其是失獨(dú)的獨(dú)生子女家庭，年邁的父母在心身和經(jīng)濟(jì)上都備受煎熬。國家也在出臺一些政策，緩解這類獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老壓力?？傊?，2022年獨(dú)生子女父母福利越來越好，感謝國家的好政策，值得點(diǎn)贊。
