一、政策內(nèi)容

對(duì)在杭州市無(wú)房且未享受公共租賃住房、人才租賃房等住房?jī)?yōu)惠政策，市、區(qū)縣（市）各單位新引進(jìn)的應(yīng)屆全日制本科（含）以上大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放租房補(bǔ)貼。每戶(hù)每年發(fā)放1萬(wàn)元，可發(fā)放三年，期滿(mǎn)后收入低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，可繼續(xù)享受，最長(zhǎng)不超過(guò)三年。自2021年10月15日（含）起（以申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)），租房補(bǔ)貼每年度分兩筆發(fā)放，半年一次，每次按50%額度發(fā)放。

二、資格條件

（1）申請(qǐng)條件

全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生〔國(guó)內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)習(xí)形式應(yīng)為全日制，國(guó)（境）外高校應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)歷學(xué)位需經(jīng)國(guó)家教育部留服中心認(rèn)證〕。畢業(yè)時(shí)間在2020年2月24日（含）之后。在申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)在杭州用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。申請(qǐng)家庭在杭無(wú)房且未享受公共租賃住房、人才租賃房等租房?jī)?yōu)惠政策。

第一筆補(bǔ)貼應(yīng)在杭州用人單位社保連續(xù)參保（不含補(bǔ)繳）6個(gè)月后方可申領(lǐng)；續(xù)發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)在領(lǐng)取上一筆補(bǔ)貼后次月起，在杭州用人單位社保連續(xù)參保（不含補(bǔ)繳）6個(gè)月后方可申領(lǐng)。連續(xù)參保時(shí)長(zhǎng)從畢業(yè)（含畢業(yè)時(shí)間所在月份）后起算，其中參保單位均需符合杭州用人單位條件。

（2）用人單位條件

①企業(yè)：稅務(wù)登記注冊(cè)在杭州市，且依法在杭州繳納流轉(zhuǎn)稅(增值稅、消費(fèi)稅)的各類(lèi)企業(yè)。

②行政事業(yè)單位：市本級(jí)所屬或區(qū)、縣（市）所屬行政事業(yè)單位（包含體制上實(shí)行雙重管理，在我市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)辦理登記發(fā)證手續(xù)的事業(yè)單位）。

③其他用人單位：發(fā)證機(jī)關(guān)為市級(jí)或區(qū)、縣（市）級(jí)政府管理部門(mén)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、基金會(huì)等。

（3）發(fā)放次數(shù)

第一筆補(bǔ)貼發(fā)放后，補(bǔ)貼續(xù)發(fā)不超過(guò)5次；申請(qǐng)家庭人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的可續(xù)發(fā)補(bǔ)貼不超過(guò)11次。

已按原政策申領(lǐng)過(guò)第一筆年度補(bǔ)貼的，視作已完成2次補(bǔ)貼領(lǐng)取，第3次補(bǔ)貼續(xù)發(fā)應(yīng)在第一筆補(bǔ)貼兌付成功1年半后提出申請(qǐng)。已按原政策申領(lǐng)過(guò)前兩筆年度補(bǔ)貼的，視作已完成4次補(bǔ)貼領(lǐng)取，第5次補(bǔ)貼續(xù)發(fā)應(yīng)在第二筆補(bǔ)貼兌付成功1年半后提出申請(qǐng)。

（4）申請(qǐng)期限

第一筆補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)限為畢業(yè)后2年內(nèi)。申領(lǐng)第一筆補(bǔ)貼同時(shí)需滿(mǎn)足畢業(yè)后1年半內(nèi)有符合連續(xù)參保時(shí)長(zhǎng)條件的參保記錄，且連續(xù)參保的首月應(yīng)在畢業(yè)后1年內(nèi)。續(xù)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)限為第一筆補(bǔ)貼發(fā)放后3年內(nèi)（已按原政策申領(lǐng)過(guò)第一筆年度補(bǔ)貼的，續(xù)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)限為第一筆補(bǔ)貼發(fā)放后4年內(nèi)）。申請(qǐng)家庭人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，續(xù)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)限為第一筆補(bǔ)貼發(fā)放之后6年內(nèi)（已按原政策申領(lǐng)過(guò)第一筆年度補(bǔ)貼的，續(xù)發(fā)補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)限為第一筆補(bǔ)貼發(fā)放后7年內(nèi)）。

申請(qǐng)時(shí)間認(rèn)定。以申請(qǐng)人在“杭州人才碼（大學(xué)生青荷碼）”或申請(qǐng)人的用人單位在“親清在線(xiàn)”上提交有效申請(qǐng)的時(shí)間為準(zhǔn)。有效申請(qǐng)指申請(qǐng)時(shí)已符合申請(qǐng)條件。

畢業(yè)時(shí)間認(rèn)定。國(guó)內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生以學(xué)歷證書(shū)上載明的畢業(yè)時(shí)間為準(zhǔn),國(guó)(境)外高校畢業(yè)生以教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)上載明的畢業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)。學(xué)歷證書(shū)或教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)上載明具體年月日的,以載明的日期為準(zhǔn)，僅載明畢業(yè)年月的,畢業(yè)時(shí)間以當(dāng)月最后一天認(rèn)定。

三、業(yè)務(wù)流程

每筆補(bǔ)貼均需提交申請(qǐng)。提供個(gè)人申請(qǐng)和單位申請(qǐng)兩個(gè)渠道。申請(qǐng)人可申領(lǐng)“杭州人才碼（大學(xué)生青荷碼）”并提交申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)需進(jìn)行個(gè)人誠(chéng)信承諾；也可向所在用人單位提交材料,用人單位對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)后,登錄“親清在線(xiàn)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，審核通過(guò)后，由“親清在線(xiàn)”支付系統(tǒng)向申請(qǐng)人的銀行卡撥付資金；審核未通過(guò)的，用人單位可通過(guò)“親清在線(xiàn)”申報(bào)并提出異議處理（提交異議處理的時(shí)限應(yīng)在審核未通過(guò)后3個(gè)月內(nèi)）。

申請(qǐng)人屬于勞務(wù)派遣人員的，由實(shí)際用工單位進(jìn)行審核申報(bào)。實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂的有效期內(nèi)勞務(wù)派遣合同以及申請(qǐng)人勞務(wù)派遣合同由實(shí)際用工單位留存?zhèn)洳椤Ｕ毮懿块T(mén)保留后續(xù)進(jìn)一步要求申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)資料及不實(shí)申報(bào)等違規(guī)追責(zé)的權(quán)利。

四、所需材料

所需材料：申請(qǐng)家庭成員姓名及證件號(hào)碼、申請(qǐng)人銀行卡等基本信息。其他所需學(xué)歷、社保、房產(chǎn)及租房?jī)?yōu)惠政策信息均通過(guò)“親清在線(xiàn)”數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)比對(duì)獲取。若系統(tǒng)自動(dòng)審核不通過(guò)，申請(qǐng)人和用人單位對(duì)結(jié)果有異議的，需按規(guī)定提供復(fù)核材料。

五、受理審核管轄

市屬用人單位按注冊(cè)地址由相應(yīng)的區(qū)、縣（市）受理審核部門(mén)負(fù)責(zé)；區(qū)、縣（市）屬用人單位按納稅歸屬（企業(yè)）、隸屬關(guān)系（行政事業(yè)單位）、發(fā)證機(jī)關(guān)歸屬（民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等）由相應(yīng)的區(qū)、縣（市）受理審核部門(mén)負(fù)責(zé)。

六、部門(mén)職責(zé)

（1）市住保房管局負(fù)責(zé)政策解讀、宣傳培訓(xùn)、管理監(jiān)督指導(dǎo)等工作，負(fù)責(zé)提供并更新主城區(qū)（含錢(qián)塘區(qū)）房產(chǎn)數(shù)據(jù)和享受市級(jí)租房?jī)?yōu)惠政策人員相關(guān)數(shù)據(jù)及相應(yīng)異議業(yè)務(wù)的受理審核工作。

（2）市人力社保部門(mén)和民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供并更新社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、婚姻登記數(shù)據(jù)。

（3）市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)“親清在線(xiàn)”新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及所需數(shù)據(jù)歸集。

（4）各區(qū)、縣（市）相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)提供并更新區(qū)、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、婚姻登記數(shù)據(jù)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、享受租房?jī)?yōu)惠政策人員相關(guān)數(shù)據(jù)，相應(yīng)異議業(yè)務(wù)的受理審核工作。

（5）新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由所屬區(qū)縣(市)財(cái)政先行全額撥付，市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金，按規(guī)定納入年終體制結(jié)算。

七、其他

（1）已享受應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼的申請(qǐng)人再次獲得全日制普通高校畢業(yè)證書(shū)或國(guó)（境）外高校學(xué)歷學(xué)位的，不納入新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼范疇。

（2）在職人員獲得全日制普通高校畢業(yè)證書(shū)或國(guó)(境)外高校學(xué)歷學(xué)位的,不納入新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼范疇。

（3）已享受應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼的申請(qǐng)人不得同時(shí)享受其他租房?jī)?yōu)惠政策，享受時(shí)間與其他租房?jī)?yōu)惠政策合并計(jì)算。

（4）弄虛作假虛報(bào)冒領(lǐng)或以不正當(dāng)手段騙取政策待遇的個(gè)人和用人單位，納入個(gè)人和企業(yè)征信體系，情節(jié)嚴(yán)重的，追究左邊法律右邊責(zé)任。

（5）相關(guān)概念解釋?！吧暾?qǐng)家庭”包括申請(qǐng)人、配偶及未成年子女。新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生“無(wú)房”指主城區(qū)（含錢(qián)塘區(qū)）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)用人單位申請(qǐng)人及其家庭成員在主城區(qū)（含錢(qián)塘區(qū)）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)范圍無(wú)房產(chǎn)（包括住宅和非住宅）且無(wú)房產(chǎn)交易記錄（含買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承等）。富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市用人單位申請(qǐng)人及其家庭成員在用人單位所在區(qū)縣（市）范圍無(wú)房產(chǎn)（包括住宅和非住宅）且無(wú)房產(chǎn)交易記錄（含買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承等）。新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生“未享受租房?jī)?yōu)惠政策”指申請(qǐng)家庭在全市范圍內(nèi)未享受公共租賃住房實(shí)物分配或貨幣補(bǔ)貼、人才（專(zhuān)項(xiàng)）租賃住房或貨幣補(bǔ)貼、高層次人才租賃（購(gòu)房）補(bǔ)貼、公有住房等。

八、責(zé)任單位

市住保房管局

九、政策咨詢(xún)解答

市住保服務(wù)中心，聯(lián)系方式0571-。

本細(xì)則自2021年10月15日起施行。本細(xì)則與杭州市其他人才政策文件不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。

大學(xué)生租房補(bǔ)貼政策解答

(2021年10月15日）

1、新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼針對(duì)哪些申請(qǐng)對(duì)象和申請(qǐng)條件？

答：申請(qǐng)對(duì)象包括全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生〔國(guó)內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)習(xí)形式應(yīng)為全日制，國(guó)（境）外高校應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)歷學(xué)位需經(jīng)國(guó)家教育部留服中心認(rèn)證〕。畢業(yè)時(shí)間2020年2月24日（含）之后，申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)在我市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。申請(qǐng)家庭在杭無(wú)房且未享受公共租賃住房、人才租賃房等租房?jī)?yōu)惠政策。

2、“我市用人單位”包含哪些單位？

答：用人單位包括：

①企業(yè)：稅務(wù)登記注冊(cè)在杭州市、區(qū)縣（市），且依法在杭州繳納流轉(zhuǎn)稅(增值稅、消費(fèi)稅)的各類(lèi)企業(yè)。

②行政事業(yè)單位：市本級(jí)所屬或區(qū)、縣（市）所屬行政事業(yè)單位（包含體制上實(shí)行雙重管理，在我市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)辦理登記發(fā)證手續(xù)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位）。

③其他用人單位：發(fā)證機(jī)關(guān)為市級(jí)或區(qū)、縣（市）級(jí)政府管理部門(mén)的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、基金會(huì)等。

3、全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆大學(xué)生如何定義？

答：全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆大學(xué)生，指學(xué)習(xí)形式為全日制的國(guó)內(nèi)高校應(yīng)屆大學(xué)生和學(xué)歷學(xué)位經(jīng)國(guó)家教育部留服中心認(rèn)證的國(guó)（境）外高校應(yīng)屆大學(xué)生。

4、申請(qǐng)條件中的“申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)”如何解釋?zhuān)?/b>