▲資料圖。
常年在青浦工作的患者趙女士,在嘉善縣第一人民醫(yī)院成功使用上海的醫(yī)??ㄍ瓿僧惖孛鈧浒搁T診刷卡;在上海復旦大學附屬中山醫(yī)院青浦分院,退休后一直跟女兒一起生活在青浦的嘉善人楊阿姨,也幸運地成為青浦“第一刷”……
8月24日,上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江率先實現(xiàn)異地門診就醫(yī)免備案刷卡結(jié)算,三地參保人在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)異地就診時,醫(yī)保待遇與參保地保持一致。這一政策從文件簽署到最終落地,只經(jīng)歷了約2個月。
什么叫免備案醫(yī)保刷卡?就是民眾在異地就診時,無需備案就可以直接刷社??床?,如果是門急診后需要住院的,參保人在醫(yī)院指導下可自主備案,醫(yī)保待遇與參保地保持一致。目前,江浙滬三地共有85家醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)接入門急診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng),230萬人將受益。
在跨省異地住院直接結(jié)算之后,免備案刷卡結(jié)算是近年來打通異地看病堵點邁出的關(guān)鍵一步,可以說,這幾地的“民生賬本”上從此又多了一項紅利。
實際上,跨省異地住院直接結(jié)算政策早已推行,這對民眾無疑是重大利好,但也存在不少亟須解決的問題:比如只能在定點醫(yī)療機構(gòu)進行,存在由點到面升級的巨大空間;享受這一福利還需事先備案,增加了周折,沒有備案或備案不成功還會影響到相關(guān)福利。
就此而言,免備案刷卡結(jié)算,看似只是在過去的基礎(chǔ)之上邁出了一小步,但實際上意義重大、影響深遠。
免備案刷卡進一步滿足了民眾的醫(yī)療需求。從現(xiàn)實來看,到外地與子女團聚是如今不少老人的共同心愿,但他們一旦患上重病或需長期治療的慢性病,老人就不得不被“逼”回參保地。除了老人,流動人口也面臨同樣的煩惱。
如今,“免備案醫(yī)保刷卡”讓這些難題在上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江率先得到了解決。免備案刷卡結(jié)算,免除中間諸多環(huán)節(jié),讓跨省看病的流程更加順暢,跨省看病同城待遇也才算真正得以兌現(xiàn)。
而放到醫(yī)療改革的大背景下,免備案刷卡結(jié)算也有積極意義。
這兩年門診看病的福利持續(xù)增加,職工醫(yī)保門診費用也將迎來重大改革,普通門診費用可能即將納入醫(yī)保報銷,在此背景下,假如異地門診費用仍不能實現(xiàn)直接結(jié)算,就會影響到異地患者享受醫(yī)保報銷福利。也因此,門診跨省直接結(jié)算改革須加速推進。
回到長三角“醫(yī)療一體化”的視角下,該區(qū)域不僅人口眾多、人員流動十分頻繁,對“醫(yī)療一體化”的呼聲也很高,在推進異地門診就醫(yī)直接結(jié)算、統(tǒng)一健康卡和醫(yī)保電子卡等方面,也走在了全國前列,積累了豐富的經(jīng)驗。因此,這些地方有能力在這方面承擔起先行先試的任務。
故而,雖然目前這一舉措只有長三角的幾個地區(qū)率先實現(xiàn),但具有破冰的特殊意義。期待“醫(yī)療一體化”在長三角能夠穩(wěn)步推進,從而為其他區(qū)域乃至全國“醫(yī)療一體化”提供借鑒。
□羅志華(醫(yī)生)
編輯陳靜校對盧茜
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