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【科技政策】國家海外人才激勵政策

海外人才激勵政策包括海外高層次人才引進計劃(“千人計劃”)、留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)支持計劃以及高層次留學(xué)人才回國資助計劃三部分內(nèi)容;一海外高層次人才引進計劃(“千人計劃”)政策依據(jù)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》(中辦發(fā)〔2008〕25號)《引進海外高層次人才暫行辦

【科技政策】國家海外人才激勵政策

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海外人才激勵政策包括海外高層次人才引進計劃(“千人計劃”)、留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)支持計劃以及高層次留學(xué)人才回國資助計劃三部分內(nèi)容;

  

一海外高層次人才引進計劃(“千人計劃”)

  

政策依據(jù)

  

《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》(中辦發(fā)〔2008〕25號)

  

《引進海外高層次人才暫行辦法》(中組發(fā)〔2008〕28號)

  

申報條件

  

引進的海外高層次人才一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,不超過55歲,引進后每年在京工作不少于6個月,并具備以下條件之一:

  

1.在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;

  

2.在國際知名企業(yè)和金融機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;

  

3.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;

  

4.國家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

  

申報流程

  

  

申報的4個平臺及具體條件

  

1.國家重點創(chuàng)新項目平臺

  

政策介紹

  

為《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》所確定的國家科技重大專項或863計劃、973計劃等引進海外高層次人才。

  

重大專項牽頭組織單位和用人單位安排引進人才領(lǐng)銜重要科研項目(課題);按照有關(guān)特殊政策規(guī)定,根據(jù)實施重大專項任務(wù)的需要,在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進人才開展工作提供支持;對引進人才在科研條件、基地建設(shè)、項目經(jīng)費等方面予以優(yōu)先支持。

  

申報條件

  

申報本平臺的海外高層次人才除應(yīng)符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:

  

(1)在國家重點創(chuàng)新項目涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題,或擁有市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;

  

(2)在海外承擔(dān)過與國家重點創(chuàng)新項目相關(guān)的重大項目,具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力。

  

2.重點學(xué)科和重點實驗室平臺

  

政策介紹

  

牽頭組織單位會同財政部等有關(guān)部門,通過財政資金,對引進人才提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費支持。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施,為引進人才匹配專項支持經(jīng)費;用人單位應(yīng)為引進人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動經(jīng)費,在團隊建設(shè)、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持,并為其團隊成員提供工作崗位。

  

申報條件

  

申報本平臺的海外高層次人才除應(yīng)符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件:

  

(1)具有世界一流的研究水平,近5年在重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文;

  

(2)獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。

  

3.中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)平臺

  

政策介紹

  

用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定,結(jié)合引進人才的具體情況,安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。承擔(dān)重點研發(fā)項目的,建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機制,在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)等方面為引進人才開展工作提供支持。

  

申報條件

  

申報本平臺的海外高層次人才除應(yīng)符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:

  

(1)擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果;

  

(2)具有豐富的金融管理、資本運作經(jīng)驗,在業(yè)界有較大影響。

  

4.以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)平臺

  

政策介紹

  

中央財政給予每人人民幣100萬元的資助,有關(guān)地方提供配套支持;給予多次出入境簽證;國家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持;可承擔(dān)國家重點科技、產(chǎn)業(yè)、工程項目任務(wù)(對于涉及國家安全的,須另行批準(zhǔn)),其產(chǎn)品符合要求的,納入政府采購目錄。

  

申報條件

  

申報本平臺的海外高層次人才除應(yīng)符合人選基本條件第3條外,還需具備以下條件:

  

(1)擁有的專利或技術(shù)成果國際先進,能夠填補國內(nèi)空白,具有市場潛力并進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);

  

(2)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或曾在國際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則,有經(jīng)營管理能力;

  

(3)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上;

  

(4)已創(chuàng)辦企業(yè)1年以上,且其產(chǎn)品正處于中試階段。

  

二留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)支持計劃

  

政策依據(jù)

  

《關(guān)于印發(fā)實施中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃意見的通知》(人社部發(fā)〔2009〕112號)

  

《留學(xué)人員回國工作“十一五”規(guī)劃》(國人部發(fā)〔2006〕123號)

  

政策介紹

  

對于經(jīng)人力資源社會保障部審批確定的重點創(chuàng)業(yè)項目,一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬元;對于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬元。相關(guān)地方應(yīng)給予相應(yīng)配套資金支持。

  

申請條件

  

1.企業(yè)法定代表人應(yīng)為留學(xué)回國人員,一般應(yīng)獲得碩士以上學(xué)位;

  

2.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利,技術(shù)創(chuàng)新性強,具有市場潛力;

  

3.熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則,有經(jīng)營管理能力,如有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗者可優(yōu)先考慮;

  

4.企業(yè)注冊時間不超過3年;

  

5.企業(yè)注冊資金現(xiàn)金資產(chǎn)不低于50萬人民幣,留學(xué)人員出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上;

  

6.企業(yè)法人誠信守法,無違法犯罪紀(jì)錄。

  

申報流程

  

  

三高層次留學(xué)人才回國資助計劃

  

政策依據(jù)

  

《關(guān)于開展高層次留學(xué)人才回國資助試點工作的意見》(國人部發(fā)〔2003〕45號)

  

政策介紹

  

經(jīng)人事部審批確定的申請人,人事部將一次性提供高層次留學(xué)人才回國工作資助金30萬元。

  

為鼓勵地方或部門加大吸引高層次留學(xué)人才工作力度,使留學(xué)人員回國后能夠順利開展工作,各有關(guān)地區(qū)或部門,要按照人事部提供的資助金進行至少1:1比例的資金配套,并提交配套支持的證明。

  

申請條件

  

1.具有中國國籍;

  

2.在海外(國外、境外)獲得博士學(xué)位;

  

3.在國外跨國公司、國際組織、著名高校、科研院所等主持過重要科研項目、取得過重要科研成果、主管過重要高新技術(shù)工程、擔(dān)任過高級管理職務(wù)或相當(dāng)于副教授(副研究員)以上專業(yè)職務(wù),具有顯著成績或擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)S屑夹g(shù);

  

4.國家急需并能在國內(nèi)每年穩(wěn)定工作9個月以上;

  

5.新近回國工作不到1年;

  

6.年齡一般在50周歲以下。

  

申報流程

  

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