建立區(qū)、街鎮(zhèn)職能部門協(xié)作機(jī)制，提高動(dòng)態(tài)管理信息采集的準(zhǔn)確性，積極引導(dǎo)“未就業(yè)參保的40周歲以上”和“重殘低?！眱深愔攸c(diǎn)人群參保，鎖定對(duì)象，全力納保。

持續(xù)加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，在鞏固建筑業(yè)按項(xiàng)目參保工作成果基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參保，確保流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工依法享有工傷保險(xiǎn)保障。

勞動(dòng)爭(zhēng)議多元處置機(jī)制逐步形成

健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方工作機(jī)制，大力推進(jìn)集體協(xié)商，完成區(qū)、街鎮(zhèn)、園區(qū)（樓宇商圈行業(yè)）、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確?！笆奈濉逼陂g勞動(dòng)爭(zhēng)議先行調(diào)解率不低于65%，綜合調(diào)解率不低于75%。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)、街道（工業(yè)區(qū)）網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)管理責(zé)任，群體性勞資矛盾突發(fā)事件事先預(yù)警率達(dá)80%，用工信息采集完成率達(dá)95%以上。

健全勞資矛盾預(yù)警機(jī)制

建立多部門數(shù)據(jù)匯通的勞動(dòng)矛盾預(yù)警信息系統(tǒng),落實(shí)按時(shí)預(yù)警排摸上報(bào)工作機(jī)制，形成融勞動(dòng)保障、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)監(jiān)督等多部門的預(yù)警信息匯總制度。

落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法全過(guò)程記錄,適時(shí)推動(dòng)“網(wǎng)上監(jiān)察”。

推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展，對(duì)接長(zhǎng)三角地市落實(shí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)間的工作聯(lián)動(dòng)，解決勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的勞資矛盾。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)多方位統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪治理。

推進(jìn)欠薪入罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接的制度建設(shè)，追究惡意欠薪行為人的刑事責(zé)任，形成“不敢欠、欠了不敢跑”的氛圍。

完善農(nóng)民工欠薪治理目標(biāo)考核制度

針對(duì)欠薪企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者，研究懲戒“組合拳”

發(fā)揮勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解和仲裁維權(quán)功效

深化先行調(diào)解、多元主體參與治理勞動(dòng)關(guān)系體系

積極健全完善仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)

全面推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，與長(zhǎng)三角地區(qū)仲裁院建立“友好仲裁院”關(guān)系。

探索區(qū)域性、行業(yè)性以及企業(yè)調(diào)解組織發(fā)展路徑

推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)延伸下沉，引導(dǎo)爭(zhēng)議屬地化解。大力發(fā)展多樣化的調(diào)解組織培育模式，指導(dǎo)街鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)園區(qū)、樓宇以及重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展培育調(diào)解組織，通過(guò)關(guān)口前移，將服務(wù)平臺(tái)向下延伸，在開(kāi)展南部閔開(kāi)發(fā)、北部虹橋商務(wù)區(qū)“勞動(dòng)關(guān)系和睦+”項(xiàng)目試點(diǎn)基礎(chǔ)上，打通勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的“最后一公里”。

2021年：搭好三個(gè)平臺(tái)，做好三項(xiàng)服務(wù)

就業(yè)供需平臺(tái)

1、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)依托大數(shù)據(jù)和人工智能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配人力資源市場(chǎng)和企業(yè)用工的供和需。

2、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，建立就業(yè)專員負(fù)責(zé)制，配合區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)制定年度用工計(jì)劃。

3、市場(chǎng)化配置，研究探索針對(duì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的激勵(lì)政策，以市場(chǎng)化力量做好本區(qū)企業(yè)人力儲(chǔ)備和保障服務(wù)。

4、多方聯(lián)動(dòng)，做好職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)南北產(chǎn)業(yè)布局、“4+4”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，定位現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大門類開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角地市、中高職院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、高技能人才培養(yǎng)基地和實(shí)施單位等培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)校企合作、合作辦班培訓(xùn)模式。

人力資源平臺(tái)

1、在功能布局上，爭(zhēng)設(shè)“海外人才居住證（b證）受理點(diǎn)”“海外留學(xué)回國(guó)人員落戶受理點(diǎn)”，充實(shí)區(qū)級(jí)人才服務(wù)平臺(tái)功能，將服務(wù)觸角向基層、企業(yè)進(jìn)一步延伸做細(xì)；

2、在人才規(guī)模上，以本市“人才新政”為契機(jī)，人才引進(jìn)數(shù)量再上一個(gè)等級(jí)；在招才引資上，用足用好特殊人才引進(jìn)政策，把更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)留在閔行、吸引到閔行。

爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái)

1、建設(shè)區(qū)級(jí)勞資矛盾預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)接納入城運(yùn)中心一網(wǎng)統(tǒng)管，利用多方數(shù)據(jù)綜合研判企業(yè)勞資矛盾隱患等級(jí)，提前介入處置，有效提升預(yù)警能力。

2、大力推動(dòng)前端調(diào)處。持續(xù)深入開(kāi)展案前調(diào)解、集體協(xié)商、用工體檢，相關(guān)服務(wù)功能向園區(qū)、樓宇、商圈和企業(yè)覆蓋，幫助企業(yè)規(guī)范用工，化解初期隱患，為企業(yè)專心經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利的用工環(huán)境。

網(wǎng)友提問(wèn)

市民張先生：今年因?yàn)橐咔榈脑蚝芏嗳吮粶p薪或是被強(qiáng)迫離職，這些人很多都是4050，希望政府能夠?qū)@些人更多的關(guān)愛(ài)，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)培訓(xùn)方面的政策，或連接一些社會(huì)組織等資源幫助他們?cè)倬蜆I(yè)。

答復(fù)：2020年受新冠疫情影響，本區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作壓力凸顯，區(qū)委區(qū)政府高度重視疫情下的就業(yè)民生工作，要求區(qū)相關(guān)職能部門要加大穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)工作力度。疫情期間區(qū)人社部門積極行動(dòng)，采取了一系列政策措施，根據(jù)“閔十條”意見(jiàn)，出臺(tái)本區(qū)“援企穩(wěn)崗”護(hù)航行動(dòng)操作細(xì)則，制定了企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)返還疊加政策；推進(jìn)市級(jí)穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)，緩解受疫情影響的重點(diǎn)企業(yè)和困難行業(yè)企業(yè)用工壓力；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“線上培訓(xùn)”、“以工代訓(xùn)”等工作，助力企業(yè)職工在疫情期練好“內(nèi)功”。通過(guò)綜合施策，有力緩解了企業(yè)的實(shí)際困難，穩(wěn)定了企業(yè)就業(yè)崗位，為本區(qū)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。

網(wǎng)友提問(wèn)：大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有沒(méi)有什么新的政策和考慮。

答復(fù)：青年大學(xué)生就業(yè)工作一直是人社部門的重點(diǎn)工作,市區(qū)兩級(jí)人社部門在幫助青年大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面已經(jīng)形成了完善的政策體系。

首先在創(chuàng)業(yè)方面，青年大學(xué)生可以享受初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼、首次創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼等多項(xiàng)補(bǔ)貼，應(yīng)該說(shuō)囊括了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的方方面面，幫助他們輕裝上陣；

其次在就業(yè)方面，現(xiàn)有就業(yè)援助政策也已經(jīng)覆蓋到就業(yè)困難的青年大學(xué)生群體，本區(qū)出臺(tái)的青年見(jiàn)習(xí)和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐政策是專門為大學(xué)生量身定制的政策，在大學(xué)生就業(yè)和企業(yè)用工之間搭建對(duì)接平臺(tái)。

以上這些政策舉措為大學(xué)生在閔行就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的保障，新的一年，我們將持續(xù)密切關(guān)注這一群體，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，通過(guò)打好政策組合拳，積極拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化兜底保障服務(wù)，推動(dòng)畢業(yè)生群體實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)、靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“人盡其才”、“才盡其用”。

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