人才聚、城市興。面對(duì)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的歷史機(jī)遇，如何聚天下英才而用之，是而立浦東需要考慮、也正在探索的要?jiǎng)?wù)。
率先實(shí)行更加開放、更加便利的人才引進(jìn)政策，構(gòu)建高能級(jí)的人才平臺(tái)體系，營造高品質(zhì)的人才生態(tài)……十年來，秉持著“人才是第一資源”的理念，浦東持續(xù)打造全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，也收獲了階段性的成果。
人才制度體系更具國際競爭力
《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》提出，浦東要建立全球高端人才引進(jìn)“直通車”制度，率先在浦東實(shí)行更加開放更加便利的人才引進(jìn)政策。
十年來，浦東新區(qū)不斷創(chuàng)新人才制度，先后出臺(tái)了人才“14條”、海外人才“9條”、人才發(fā)展“35條”等一系列人才新政，在人才領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了許多全國首創(chuàng)性改革。這些首創(chuàng)性改革，隨后結(jié)出累累碩果。
2017年，浦東率先試點(diǎn)境內(nèi)外高校外籍應(yīng)屆畢業(yè)生可直接申辦工作許可。上海紐約大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、來自美國的泰勒·保羅·羅瑞克，獲得了全國首張本科學(xué)歷外國人工作許可證。同年，得益于浦東率先實(shí)行的自貿(mào)區(qū)永居推薦“直通車”制度，羅氏制藥總經(jīng)理周虹（德國籍）擁有了全國首張自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)推薦永久居留身份證。
隨著改革深入，人才新政不斷推出。2018年，浦東率先試點(diǎn)持永久居留證創(chuàng)辦科技型企業(yè)。屹博醫(yī)藥的江磊、藍(lán)河科技的張偉兩位華人創(chuàng)業(yè)者，因此獲頒全國首批持永久居留身份證注冊(cè)的科技型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
2020年，浦東再次率先試點(diǎn)外籍人才辦理創(chuàng)業(yè)工作許可，上海創(chuàng)徒叢林創(chuàng)業(yè)孵化器引進(jìn)的兩位日本籍專家，成為首批領(lǐng)證的外國創(chuàng)業(yè)人才。此外，外籍人才薪酬購付匯便利化的試點(diǎn)，則通過跨部門合作為200余人提供了業(yè)務(wù)辦理“快速通行證”。
在人才引進(jìn)落戶方面，浦東新區(qū)更是利好不斷。2019年，浦東成為國內(nèi)首個(gè)承接超大城市戶籍審批權(quán)的城區(qū)；2020年，張江科學(xué)城推出居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口縮短年限優(yōu)惠政策。
在技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)方面，2021年，浦東新區(qū)率先組建生物醫(yī)藥專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，首批71位專業(yè)技術(shù)人才獲高級(jí)工程師職稱。同年，浦東新區(qū)首批6家企業(yè)獲批為職業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
為放寬境外專業(yè)領(lǐng)域人才從業(yè)限制，今年年初，浦東新區(qū)發(fā)布首批境外職業(yè)資格證書認(rèn)可清單和緊缺清單，為持證人才提供工作許可、落戶等便利服務(wù)。
誠意十足的人才政策，打造出具有國際競爭力的人才制度體系，正成為浦東吸引人才、留住人才的一大關(guān)鍵創(chuàng)新。
人才服務(wù)平臺(tái)體系凸顯高能級(jí)
聚人才，是為了用人才?！爸袊尽薄皠?chuàng)新藥”“智能造”“藍(lán)天夢”“未來車”“數(shù)據(jù)港”等六大硬核產(chǎn)業(yè)，為人才提供了干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。而以事業(yè)留才，還需要全方位的人才服務(wù)體系。
十年來，浦東通過全過程的創(chuàng)新孵化體系、全鏈條的科技公共服務(wù)體系、全覆蓋的科技投融資體系、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，不斷完善高能級(jí)、專業(yè)化的人才服務(wù)平臺(tái)體系。
2015年，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正式運(yùn)營。作為一個(gè)面向海外人才的國際化綜合創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，截至目前，基地已累計(jì)服務(wù)海外創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1827個(gè)。而連續(xù)舉辦六屆的海外人才“創(chuàng)業(yè)匯”系列活動(dòng)，也吸引了全球近1萬人才參與。
2019年，浦東國際人才港“誕生”，搭建了人才公共服務(wù)、人力資源服務(wù)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才在線服務(wù)等功能平臺(tái)，還率先探索了人才審批服務(wù)“單一窗口”和“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。
這是一個(gè)高能級(jí)的人才服務(wù)綜合體及人力資源配置樞紐，不僅集聚了國際知名人力資源機(jī)構(gòu)，開展浦東國際人才港論壇、全球高校校友科創(chuàng)大賽等人才品牌活動(dòng)，還全方位鏈接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，協(xié)同中國（浦東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、長三角資本市場服務(wù)基地、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心等專業(yè)平臺(tái)，為人才在浦東啟航事業(yè)、成就夢想提供全生命周期的支撐保障，已累計(jì)服務(wù)海內(nèi)外人才超30萬人次。
2021年，人才平臺(tái)又有了新拓展——浦東首次啟動(dòng)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，首批12家單位獲得授牌。這也成為浦東健全梯度化博士后培育體系的標(biāo)志之一。
人才生活環(huán)境彰顯高品質(zhì)
安居才能樂業(yè)。高品質(zhì)的人文生活環(huán)境在吸引、留住人才方面，與一流的辦公研發(fā)環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、商業(yè)商務(wù)環(huán)境有著同樣的重要性。
為了讓更多人才看到浦東富有活力、兼具多樣性和人文性的城市生態(tài)，十年來，浦東大力發(fā)展國際社區(qū)、人才公寓、國際學(xué)校、國際醫(yī)院和大型文體設(shè)施等，人才生活配套服務(wù)水平不斷提升，用暖心服務(wù)換取人才的發(fā)展信心。
2014年，上?；蒽`頓國際學(xué)校在世博前灘建成開放。目前，浦東已引進(jìn)13所國際學(xué)校。
2019年，張江鎮(zhèn)率先建設(shè)鄉(xiāng)村人才公寓，探索將農(nóng)村閑置宅基地房屋改造成人才公寓。
2021年建成全市首個(gè)租賃住房項(xiàng)目——張江納仕國際社區(qū)，為張江科學(xué)城的青年人才提供“拎包入住”的安居服務(wù)。目前，全區(qū)人才安居房源已發(fā)展到7萬余套。
人才源頭如何能活水不斷？下一步，浦東還將圍繞上海高水平人才高地建設(shè)，加快打造國際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，積極構(gòu)建系統(tǒng)集成的人才政策體系，持續(xù)營造良好的識(shí)才、愛才、敬才、用才氛圍，全方位優(yōu)化人才發(fā)展綜合環(huán)境，為海內(nèi)外人才到浦東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居安居提供更好的支撐保障。
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