我們之前講過：

　　

關(guān)于計劃生育，上海放寬的只是提交材料的要求，

　　

違反計生政策一票否決的要求沒有任何變化。

　　

先來看政策原文：

　　

第五條（申辦條件）

　　

（五）符合國家及本市現(xiàn)行計劃生育政策，無刑事犯罪記錄等其他不宜轉(zhuǎn)辦常住戶口的情形；

　　

第八條（申請材料）

　　

申辦本市常住戶口的申請材料具體包括：

　　

（四）符合國家和本市現(xiàn)行計劃生育政策及無刑事犯罪記錄等情況的個人承諾；

　　

從2020年開始，上海人社局不再要求申請人提供符合計劃生育的證明，改為提交符合計劃生育承諾書。

　　

很多人來問：

　　

是不是上海對計劃生育沒有要求了？

　　

以前超生的二胎現(xiàn)在是不是也能落戶了？

　　

漢字博大精深，很多人把現(xiàn)行理解成現(xiàn)在，

　　

按自己的需要來理解“現(xiàn)行計劃生育政策”。

　　

現(xiàn)行的全面開放二孩政策是2016年1月1日開始實行的政策，在此之前生二孩是屬于超生的。

　　

不少人覺得，現(xiàn)行的計劃生育政策全面開放了二胎政策，以前二胎算超生的按現(xiàn)行政策就不算超生了。

　　

只能說你們理解的太膚淺了！

　　

談到左邊法律右邊，有一條基本的原則：“法不溯及既往”。

　　

通俗地講，就是不能用今天的規(guī)定去約束昨天的行為。

　　

舉個例子：

　　

香港1971年才開始實行一夫一妻制，在1971年之前香港的華人是可以按《大清律例》納妾的。

　　

當(dāng)時香港的富豪在1971年之前娶了幾房老婆，到了1972年是不是就變成違法了呢？當(dāng)然不是。

　　

同樣的，2016年之前生的二胎，如果按當(dāng)時的法規(guī)是違法的，并不會因為2016年1月1日之后全面放開二孩變成不違法。

　　

2016年之前超生的二胎，想著去摳沒有違反“現(xiàn)行計劃生育政策”的字眼是沒用的，因為現(xiàn)行政策2016年1月1日生效，在這之前的生育行為適用當(dāng)時的政策。

　　

現(xiàn)在上海的落戶政策中不再需要提交計劃生育證明，只是人社局不再審核相關(guān)證明。

　　

但是，無論是什么落滬方式，到派出所辦理準(zhǔn)遷證時，公安局對2016年之前出生的二孩還是要求提供縣級以上計生部門的證明的。

　　

所以，事實并不像網(wǎng)上傳的那樣。

　　

只不過現(xiàn)在落戶審核確實比以前放松了不少，不少城市已經(jīng)不看是否超生了，相信不久的將來上海有可能也會跟進(jìn)吧！

　　

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