中商情報網(wǎng)訊：北京和上海常住人口均超2000萬，但2017年卻首次同時出現(xiàn)負增長，分別減少2.2萬人和1.37萬人。2017年廣州和深圳放寬落戶條件，大力吸引人才，人口增量不可小視。其中深圳人口增量61.99萬人，廣州45.49萬人。值得玩味的是，深圳人口增量反超廣州。此外，北京上海人口規(guī)劃余額不足，廣州深圳增長空間大。

人口比拼：北京上海首次同時下降深圳增量反超廣州

北京：2017年末，北京常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%，為2000年以來首次出現(xiàn)負增長。但是北京從1978年到2017年，出現(xiàn)過兩次常住人口負增長，一次是1997年，還有一次是2017年。1978年，北京常住人口為871.5萬，這一數(shù)字一直增加，到1996年達到1259.4萬。1997年，北京常住人口下降到1240萬，此后再持續(xù)增加。2016年底，北京常住人口達到了2172.9萬。2017年，這一數(shù)字下降到2170.7萬。

上海：2017年末，上海常住人口為2418.33萬人，比上年末減少1.37萬人。這是從1978年以來，上海第二次出現(xiàn)人口規(guī)模縮減，上一次為2015年，縮減了10.41萬人，但在此后出現(xiàn)了反彈。

2017年是近四十年來，北京和上海常住人口首次同時出現(xiàn)負增長。最近幾年，京滬加快一般產(chǎn)業(yè)疏解，同時清理了違章建筑，加強群租房的管理，這會疏解部分人口。再加上高房價等因素疊加，京滬人口肯定不會再回到此前的快速增長了。

廣州：2017年末廣州市常住人口1449.84萬人，比上年增加45.49萬人，增量同比較少8.75萬人。2016年廣州人口增量比深圳高出1.27萬人，2017年廣州雖然出臺了放寬落戶限制，但是人口增量卻被深圳趕超。深圳人口增量比廣州多16.5萬人。

深圳：2017年深圳常住人口1252.83萬人。2017年，深圳常住人口增量達到62萬，是近年來的峰值。往前回溯，2011年以來，深圳的年度常住人口增量大約在9萬人左右，2014年達到了15萬。2015年深圳實行安居辦法，對落戶大學生發(fā)放補貼。此后三年持續(xù)飆升，常住人口增量都超過了50萬人。2017年深圳出臺入戶新規(guī)，放寬人才落戶條件，人口增量進一步增長。

近幾年，廣州和深圳大力吸引人才，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，深圳優(yōu)勢越發(fā)明顯。2016年GDP重新核算后，深圳反超廣州，2017年廣州同深圳經(jīng)濟差距拉大，GDP總量比深圳少近千億。創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，深圳也較廣州優(yōu)越。即使深圳房價和房租高于廣州，外來務工人員依舊偏愛深圳。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫

人口規(guī)劃：北京上海余額不足廣州深圳增長空間大

根據(jù)此前的規(guī)劃，到2020年，北京的常住人口將控制在2300萬以內(nèi)，并長期穩(wěn)定在這一水平；上海更是規(guī)劃到2035年，常住人口控制在2500萬左右。而2017年，北京的常住人口為2170.7萬人，增長空間已經(jīng)有限。上海的常住人口為2418.33萬人，更是幾乎沒有增長空間。

相比之下，廣州人口增長空間相當大。規(guī)劃稱，2035年常住人口規(guī)劃控制在2000萬人左右，同時按照2500萬管理服務人口進行基礎設施和公告服務設施配置。2017年廣州常住人口近1500萬人，按照每年50萬人增量算，廣州常住人口還有時間增長空間。

2010年國務院批復深圳市城市總體規(guī)劃要求，2020年深圳城市常住人口控制在1100萬人以內(nèi)。2016年深圳常住人口增量近62萬，常住人口1252.83萬人，常住人口數(shù)量超標。未來不排除深圳重新規(guī)劃常住人口數(shù)量。按照廣州規(guī)劃來看，深圳常住人口規(guī)劃極有可能比肩廣州。

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