1984-2022年我國(guó)戶籍制度改革政策大匯總:
1984年
《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》頒布,戶籍嚴(yán)控制度開始松動(dòng)。
1985年
公安部頒布了《關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》,決定對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行《暫住證》、《寄住證》制度,公民開始擁有在非戶籍地長(zhǎng)期居住的合法性。同年全國(guó)人大常委會(huì)頒布實(shí)施《中華居民共和國(guó)居民身份證條例》,為人口管理的現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。
1992年
戶口與糧油掛鉤的歷史終結(jié)。
1997年
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的試點(diǎn)方案》。
1998年
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題的意見》,根據(jù)此方案,已在小城鎮(zhèn)就業(yè)、居住、并符合一定條件的農(nóng)村人口,可以在小城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口。
2001年
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》,標(biāo)志著小城鎮(zhèn)戶籍制度改革全面推進(jìn)。
2010年
廣州、東莞等4城市取消暫住證,全面推行居住證。
2012年2月
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極妥協(xié)推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》指出,要引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
2013年
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶限制,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模?!?/p>
2014年
國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。
2015年底
國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員等級(jí)戶口問題的意見》,“黑戶”成為歷史。
2016年
國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》,明確建立健全支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系。兩個(gè)月后,國(guó)務(wù)院辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》,拓寬了落戶渠道,提供了政策保障。
2018年
國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,提出全面放寬城市落戶條件,繼續(xù)落實(shí)1億非戶籍人口在城市落戶方案,加快戶籍制度改革落地步伐。
2019年4月
國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,提出城區(qū)常住人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。至此,中國(guó)超過(guò)80%的城市將取消落戶的限制。
2019年12月
中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》,全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。