人才不是“搶”來(lái)的
半月談評(píng)論員丁樂(lè)
城市求賢若渴、人才得到重視令人振奮。上海、廣州等一線城市對(duì)人才落戶的學(xué)歷、年齡、社保等要求松綁,福州、無(wú)錫等二三線城市全面取消學(xué)歷要求,落戶門(mén)檻屢創(chuàng)新低,租房購(gòu)房?jī)?yōu)惠、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、一次性補(bǔ)貼等各類優(yōu)惠達(dá)新高。
這背后折射出,我國(guó)暢通人才自由流動(dòng)機(jī)制是大勢(shì)所趨?!秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》確定的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市基本取消落戶限制,超過(guò)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升。
但必須看到,擺在各個(gè)城市面前更緊迫的還是勞動(dòng)力和人才供求拐點(diǎn)的社會(huì)趨勢(shì),城市搶人折射出的根本問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。
面對(duì)百年未有之大變局,各個(gè)城市紛紛走上尋求高質(zhì)量發(fā)展的道路。人才需求持續(xù)增長(zhǎng),勞動(dòng)力和適齡人口下降趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,城市“抗初老”迫在眉睫,搶人搶的就是未來(lái)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
壓力之下,大型城市期待吸引更多人才,難免造成虹吸效應(yīng);中小城市忙著挽留人口避免成為大城市附屬,寄希望于人才的城市突圍之戰(zhàn)愈演愈烈。這一過(guò)程中,暴露的一些現(xiàn)象敲響了警鐘:小心城市過(guò)度內(nèi)卷!
細(xì)觀各地具體人才政策,從流程上的自動(dòng)、零門(mén)檻等標(biāo)簽,到以租購(gòu)房?jī)?yōu)惠為代表的各類補(bǔ)貼,雖然讓人才名利雙收的出發(fā)點(diǎn)是好的,但這些措施大多還停留在物質(zhì)待遇上。各個(gè)城市拼財(cái)力等舉措仍逃不過(guò)千篇一律,甚至還有的脫離城市實(shí)際,有一窩蜂盲目搶人的惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
搶人舉措的攀比,在一定程度上造成了投機(jī)行為和政策尋租現(xiàn)象。有的人才政策開(kāi)始變味,有淪為樓市籌碼的風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)先權(quán)、豁免權(quán)等購(gòu)房舉措讓炒房客有了可乘之機(jī),有的所謂人才掛空職以圖補(bǔ)貼……凡此種種,都讓人才相關(guān)政策的有效性和持續(xù)性大打折扣。
人才一向是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。因此必須清楚認(rèn)識(shí)到,人才結(jié)構(gòu)失衡、管理體制不順、機(jī)制不夠完善、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題仍然是當(dāng)下人才工作的瓶頸,人才資源浪費(fèi)和配置低效無(wú)不令人唏噓。
有的城市大包大攬,有的城市唯學(xué)歷論,這都容易導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)失衡。為了讓人才各盡其能,每個(gè)城市都需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),從各地的發(fā)展定位與目標(biāo)出發(fā),在人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)上實(shí)現(xiàn)差別化協(xié)調(diào)、階段化安排。比如,上海引進(jìn)網(wǎng)紅、主播,廣州歡迎技能型人才,諸多城市在吸引多樣化人才方面發(fā)力,為新業(yè)態(tài)發(fā)展做好人才資源儲(chǔ)備,這對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、文化等都起到很大促進(jìn)作用。
搶人之外,城市更需注重留人。有城市允諾的配套措施只是徒有虛表的“空架子”,一張張空頭支票消磨了人才及其家人的熱情和耐心。若城市新人只有打工的付出感,沒(méi)有主人翁的歸屬感,只有孑然一身的孤獨(dú)感,沒(méi)有家庭和諧的幸福感,終究還是“百計(jì)留君留不住”。
只有實(shí)實(shí)在在的服務(wù),才能真正拴心留人,最終生根發(fā)芽。這就考驗(yàn)各個(gè)城市的公共服務(wù)和城市治理能力。城市搶人和留人需要憑實(shí)力,提升產(chǎn)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人,讓千里馬競(jìng)相奔騰。避免人才成為占據(jù)虛位的“空中飛人”、沒(méi)有用武之地的“花瓶擺飾”,創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新源泉,讓人才充分發(fā)光發(fā)熱,實(shí)現(xiàn)自我和社會(huì)價(jià)值,使人才和城市都得到提升,雙方互相成就、美美與共。
人材者,求之則愈出,置之則愈匱。為保證“活水”,人口增加后,通過(guò)繼續(xù)教育提升人口學(xué)歷、技能、素質(zhì)同樣重要。政府在文化教育、崗位培訓(xùn)方面需加大力度,支持發(fā)展技術(shù)、職業(yè)教育,這樣才能營(yíng)造人人皆可成才、盡展其才的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。
(完)
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