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現(xiàn)場嘉賓討論氣氛熱烈（搜狐-唐怡民攝）

　　

　　

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現(xiàn)場嘉賓討論氣氛熱烈（搜狐-唐怡民攝）

　　

2009年全國兩會于3月3日至13日在北京召開，搜狐網(wǎng)在此期間特別推出

　　

“2009年全國兩會系列訪談”，邀請高端人物、知名代表、委員、基層代表委員等做客搜狐，就民眾關(guān)心的兩會熱點與網(wǎng)友進行在線交流。3月13日，中國江蘇網(wǎng)、搜狐網(wǎng)聯(lián)合特邀社保專家、三農(nóng)專家、央視名嘴、經(jīng)濟學(xué)者做客搜狐，就網(wǎng)民關(guān)注的熱點，盤點2009年兩會，并回答網(wǎng)友提問。以下為訪談實錄：

　　

讓戶口還原最單純的人員管理目的

　　

主持人：戶籍這個熱點話題中，有一個住房落戶注冊的提議，形成了支持和反對的兩派，支持的理由就是一舉兩得，既能刺激樓市，又能解決戶口，反對方認為這是不可行的。

　　

馬光遠：我認為是錯的，救樓市有一個壞處，純粹從公共政策上來講，戶籍是不能買賣的，購房落戶等于買賣了，等于做交易。如果說要過戶落戶的話倒不如賣戶口，賣戶口的錢歸公共財政的，但是購房落戶這個收益歸了房產(chǎn)商，這是違背了公共政策不能交易的原則。

　　

第二，比如說現(xiàn)在北京房價跌了兩千塊錢，但是實行這個政策以后跌不了了。

　　

第三，這個地方本來小孩上學(xué)并不緊張，但是這樣的政策出來之后變得緊張了。我覺得這個政策是惡政，我有一個觀點，當(dāng)政府拼命控制房價的時候，你一定要買房。

　　

在兩會上公布房地產(chǎn)的成本中，顯示政府把大頭拿走了，我倒不是這么看調(diào)查結(jié)果，2005年我們搞房地產(chǎn)成本，不愿意公開，政府也好，開發(fā)商也好，都不愿意公開，但是這回可以公開了，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會提出這么一個成本以后，上海市市長說我們沒有拿那么多，我覺得已經(jīng)在進步了。

　　

于建嶸：比如說在北京你不讓我落戶，什么時候才讓我落戶？購房后我有房子了，為什么不能落戶？所以講不能說這個政策完全是個惡政，你一定要分析在目前中國情況下，人家連房子都買了，還沒有戶口，臨時租的市里的房子，這個合理嗎？

　　

所以我想這是個綜合性的問題，不能完全把這一種政策叫做惡政，現(xiàn)實情況應(yīng)該是人家有房子就要讓人家落戶。

　　

楊團：現(xiàn)在講戶籍問題，首先戶籍得分成兩個問題來看，第一，戶籍是什么，就是戶口的所在地，戶口的籍貫。這個戶口所在地，實際上是一個戶口的等級證的問題。在這塊土地上有多少人住在這里的問題，這樣的一種戶口的統(tǒng)計功能是必要的，尤其對中國是非常必要的。有些小國家不需要，他們亂跑上哪兒去都成，但是中國實在是需要戶口登記一下看人在哪里，戶口登記有長住、短住的這樣的登記也是有必要的。

　　

第二個，戶籍有另外一個問題，就是牽扯跟戶籍相關(guān)的一大堆利益，這些利益從小孩出生、能不能在本地高考到醫(yī)療保險、護照，都需要戶口，你的戶口在安徽，哪怕在北京十年，還要跑到安徽辦戶口不然辦不成，這些所有跟戶籍相關(guān)的制度，我認為基本上是中國特產(chǎn)，中國自己往上加的政策，起初是為了當(dāng)年城鄉(xiāng)分割不讓農(nóng)民進來，給關(guān)一道閘，解放前頭幾年到人民公社以后越來越厲害，包括糧票，戶口上加了無數(shù)的社會福利。

　　

所以第一件事就是好好分析一下，老百姓為什么關(guān)心戶口？不是過去能不能落戶的問題，而是關(guān)心跟戶口相關(guān)的社會福利、社會服務(wù)，梳理過后看能不能取消，比如說戶籍，憑什么戶籍非得人家上安徽去辦。還有暫住證，像這樣一些規(guī)定我覺得需要一一檢測，然后一一剝離，什么能早剝離就早剝離，比如說大學(xué)生高考這件事情也是引起很多問題，比如說高考移民等等。這個問題也是這樣，根據(jù)實際情況來看，北京市出臺一個政策，就是中小學(xué)農(nóng)民工子弟已經(jīng)可以當(dāng)?shù)厝雽W(xué)了，不看戶口了，這個就不錯，開始做了一項剝離。所以我認為這樣的問題只要一一剝離以后，大家就把戶口看淡了。

　　

撒貝寧：戶口還原最單純的目的就是人員管理。否則的話我同意剛才馬老師說的會造成不公平的現(xiàn)象，應(yīng)不應(yīng)該享受一項政策不應(yīng)該以他是否有錢來做決定，絕對不能以他是否富有作為劃分，否則的話，對實現(xiàn)社會公平造成很大的困難。

　　

主持人：比如您說的高考問題，如果把這塊放開的話，農(nóng)村的師資力量跟北京的師資力量完全不對等的。

　　

楊團：北京高考錄取分數(shù)線比外地低100多分，北京應(yīng)該是教育資源最好的，但事實太不公平了，恰恰農(nóng)村的孩子非常努力，他們在各個地方考試的成績都不錯。農(nóng)村真正的困難，比如說在義務(wù)教育階段，實際上是他覺得自己將來上了大學(xué)也沒有出路，沒有好工作，那算了，就不愿意上學(xué)了，甚至現(xiàn)在自動輟學(xué)。

　　

于建嶸：剛才講到公平問題，人家已經(jīng)北漂這么多年，在這里買了一個房子，結(jié)婚了，孩子上學(xué)還要回去？這個情況，我認為也是一個不公平，連這點門都不打開，我認為是說不過去的。

　　

撒貝寧：如果按照這個標準購房落戶的話，一定要滿足其他的條件，比如說在北京確實為城市建設(shè)做過貢獻，達到了多少額度以后。

　　

于建嶸：我認為買戶口是錯誤的。

　　

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