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潮評(píng)“浙一年”之二:人才引進(jìn)機(jī)制成型

一個(gè)新的人口流入數(shù)據(jù)彰顯出杭州對(duì)人才的“虹吸”魅力:截止10月底,今年杭州已經(jīng)新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生44萬人,同比增長19.3%。有人就此推理、預(yù)測(cè):照這個(gè)增速,杭州極有可能拿下2021年全國新增人口第一城。這個(gè)數(shù)據(jù)也在一定程度上折射出浙江全國

潮評(píng)“浙一年”之二:人才引進(jìn)機(jī)制成型

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一個(gè)新的人口流入數(shù)據(jù)彰顯出杭州對(duì)人才的“虹吸”魅力:截止10月底,今年杭州已經(jīng)新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生44萬人,同比增長19.3%。

  

有人就此推理、預(yù)測(cè):照這個(gè)增速,杭州極有可能拿下2021年全國新增人口第一城。

  

這個(gè)數(shù)據(jù)也在一定程度上折射出浙江全國甚至全球?qū)θ瞬诺奈芰Α6@,是包括諸如產(chǎn)業(yè)布局、歷史元素、創(chuàng)新能力、人才政策等在內(nèi)的多重因素造就的吸引力。

  

  

圖源網(wǎng)絡(luò)

  

01

  

杭州是浙江的重要代表。事實(shí)上,它所屬的浙江全省,這些年來,一直為引進(jìn)所亟需的人才苦思冥想,一直在出臺(tái)適時(shí)的“引才”政策。

  

在2021年11月匯總、梳理出來的浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市人才引進(jìn)政策中,我們看到的,不是大同小異,而是各有千秋。

  

而其“求才若渴”的心理如出一轍——

  

杭州市:人才補(bǔ)貼:一次性人才補(bǔ)貼:本科1萬、碩士3萬、博士5萬;租房補(bǔ)貼:1萬元/年租房補(bǔ)貼,連續(xù)發(fā)放三年;其他福利:離開杭州市時(shí),可辦理住房公積金帳戶存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  

寧波市:安居補(bǔ)貼:本科1萬元/人,碩士3萬元/人;購房補(bǔ)貼:發(fā)放購房總額2%的購房補(bǔ)貼,最高不超過8萬元。

  

溫州市:房票補(bǔ)貼:本科3萬元/人,雙一流本科10萬元/人,碩士15萬元/人,博士35萬元/人;安家補(bǔ)貼:本科1萬元/年,碩士2萬元/年,博士3萬元/年,發(fā)放三年。

  

紹興市:房票補(bǔ)貼:本科3萬元/人,雙一流本科10萬元/人,碩士15萬元/人,博士35萬元/人;安家補(bǔ)貼:本科1萬元/年,碩士2萬元/年,博士3萬元/年,發(fā)放三年。

  

金華市:生活補(bǔ)貼:每人左邊400-右邊600元/月的津貼補(bǔ)助,發(fā)放五年;租房補(bǔ)貼:600-1500元/月的租房補(bǔ)助,補(bǔ)助期不超過三年;購房補(bǔ)貼:本科4-6萬元/人、碩士15萬元/人;其他福利:政府發(fā)放大學(xué)生禮包1000-1500元/人。

  

臺(tái)州市:人才補(bǔ)貼:本科7200元/年,研究生9000元/年,發(fā)放三年。就業(yè)補(bǔ)貼:小鎮(zhèn)企業(yè)(禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)除外)引進(jìn)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)助,對(duì)大專畢業(yè)或取得高級(jí)技工證書的畢業(yè)生,給予每人250元/月的補(bǔ)助,補(bǔ)助期限不超過3年;購房補(bǔ)貼:按契稅繳納金額等量補(bǔ)助,最高不超過5萬元。

  

湖州市:租房補(bǔ)貼:本科500元/月、碩士1000元/月的租房補(bǔ)貼,發(fā)放三年;購房補(bǔ)貼:本科5萬元/人,碩士15萬元/人。

  

嘉興市:人才補(bǔ)貼:一次性人才補(bǔ)貼:本科1萬、碩士3萬、生活補(bǔ)貼:一次性聘用補(bǔ)貼(1萬/人)和三年內(nèi)工資外津貼(600元/月);租房補(bǔ)貼:1000元/月,補(bǔ)貼期限不超過三年;購房補(bǔ)貼:15萬元/人購房補(bǔ)貼。

  

麗水市:購房補(bǔ)貼:對(duì)引進(jìn)滿2年、享受租房補(bǔ)貼的全日制碩士研究生,5年內(nèi)在縣內(nèi)首次購房的,給予5萬元購房補(bǔ)貼;安家補(bǔ)貼:碩士3萬元/人。

  

衢州、舟山在浙江11個(gè)地市中,經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)小,其引才的心情尤其迫切,且政策更加詳細(xì)——

  

衢州市:就業(yè)補(bǔ)貼:畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生到養(yǎng)老、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,元/人;畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生到市本級(jí)中小微企業(yè)就業(yè),簽訂1年及以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿1年及以上的,按專科、本科、碩士研究生、博士研究生分別給予每人每年3000元、5000元和元的就業(yè)補(bǔ)貼;其中到民營(中小微)企業(yè)就業(yè)的,2019年5月1日起按??啤⒈究?、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷分別給予個(gè)人每年3000元、4000元、6000元、元的就業(yè)補(bǔ)貼。

  

舟山市:就業(yè)補(bǔ)貼:??茖W(xué)歷每年3000元;本科學(xué)歷每年5000元;2018年1月1日后就業(yè)的碩士研究生及以上學(xué)歷每年8000元,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿1年可申報(bào)一次,補(bǔ)貼期限最長為2年;購房補(bǔ)貼:新引進(jìn)全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、漁農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等從業(yè)的,享受新區(qū)人才住房保障相關(guān)政策,分別可享受8萬、10萬、15萬的購房補(bǔ)貼。

  

各個(gè)地市在人才補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等可以想到的方面都從各自城市的產(chǎn)業(yè)需求出發(fā),構(gòu)建起不盡相同的人才體系。

  

有的干脆利索,有的細(xì)膩有加。都試圖以自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)把人才攬入懷中。

  

  

杭州錢江新城浙江新聞客戶端記者姚穎康攝

  

02

  

“截止10月底,今年杭州已經(jīng)新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生44萬人,同比增長19.3%?!焙贾萸安痪谜匍_的“國際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)”上,公布了今年前十個(gè)月引進(jìn)人才的數(shù)據(jù)。

  

基于這個(gè)數(shù)據(jù)帶來的自信,杭州“快馬加鞭”,又發(fā)布十項(xiàng)人才方案,提出“力爭在‘十四五’期間引進(jìn)300萬大學(xué)生”的目標(biāo)。

  

杭州將通過實(shí)施這“十大行動(dòng)方案”,重點(diǎn)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域科技人才“卡脖子”難題,以及30歲左右青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列問題。

  

這幾年杭州為了引進(jìn)人才做足了文章。不光靠“給錢”,主要是傾力打造鼓勵(lì)“孔雀東南飛”的各類機(jī)遇。而畢業(yè)生最看重的也是這座“天堂”城市未來發(fā)展前途和快速成功的機(jī)遇。

  

近5年以來,杭州的人才凈流入率始終排在全國前列。按此趨勢(shì),2021年又將拿下“第一”。

  

這與這座城市的產(chǎn)業(yè)布局很有關(guān)系。一些“年輕”的產(chǎn)業(yè)最容易吸引年輕人參與。杭州的產(chǎn)業(yè)布局正是畢業(yè)生涌進(jìn)的潛在理由。

  

2018年起,杭州將人工智能、量子技術(shù)、生物科學(xué)、區(qū)塊鏈、3D打印等重要科技領(lǐng)域作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在大力發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”與“新制造業(yè)”的同時(shí),不斷完善升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  

這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,自然需要大量高層次人才。

  

昔日“旅游之城”的風(fēng)光正在被新的榮譽(yù)——如“創(chuàng)業(yè)之城”“互聯(lián)網(wǎng)之城”“數(shù)字化之城”蓋過。杭州產(chǎn)業(yè)的更新和布局,正是適應(yīng)了未來發(fā)展和年輕大學(xué)生就業(yè)的需求。

  

而它所在的浙江隨著《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》的發(fā)布,劍指全球先進(jìn)制造業(yè)基地,目標(biāo)更高遠(yuǎn),對(duì)人才的需求也會(huì)越來越強(qiáng)烈。

  

  

03

  

浙江在中國是一個(gè)特殊的省份?!熬厶煜掠⒉鸥粡?qiáng)浙江”是他們始終不渝的理念。

  

2021年4月起,浙江省實(shí)施“浙江國企人才新政二十條”,形成有創(chuàng)新性、綜合性的人才政策,為促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。

  

在新出爐的“人才新政”中,浙江省國企出臺(tái)了一系列市場化引才、柔性引才等創(chuàng)新舉措,拓寬人才引進(jìn)渠道,加強(qiáng)人才平臺(tái)支持力度,建立健全市場導(dǎo)向的人才引進(jìn)吸納機(jī)制。

  

“人才新政”還提出了量化指標(biāo):到“十四五”末,浙江省國企將新引進(jìn)國家級(jí)人才工程專家15名以上、省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃專家1名以上、省海外引才計(jì)劃專家15名以上、省萬人計(jì)劃專家30名以上等。

  

而作為浙江特色的民營企業(yè),對(duì)人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性尤其敏感。

  

這是2020年的一個(gè)年度總結(jié)數(shù)據(jù):浙江的民營企業(yè)占比超九成,固定投資中,民營投資占了六成;出口領(lǐng)域,民營企業(yè)出口占了全浙江省的八成多。

  

浙商長袖善舞,練就了敏銳的市場嗅覺,對(duì)產(chǎn)業(yè)前景、發(fā)展模式、經(jīng)營方式等都有獨(dú)到見解。對(duì)于人才的渴求、吸引方式更加靈活、務(wù)實(shí)、準(zhǔn)確、力度大。

  

由此導(dǎo)致的外來“人口”基本格局是:人口流入多,年輕人、外來人口、本地就近進(jìn)城人員多。

  

而該省一直推動(dòng)并且成為共識(shí)的有這些政策元素:集體土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)公共住房、加快租賃市場建設(shè)、推進(jìn)租購?fù)瑱?quán),住房供給側(cè)這幾個(gè)方面的改革等等。

  

這些對(duì)于解決年輕人、外來人口、本地就近進(jìn)城人員的住房需求,降低居住成本、提高居住的體面性、改善人居環(huán)境,具有強(qiáng)大的魅力。

  

這也是浙江最清醒的認(rèn)識(shí):在因地制宜規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí),為人才的創(chuàng)業(yè)、生活鋪出新路,打造出最適合人才舒心創(chuàng)業(yè)、工作的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

  

在《浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動(dòng)方案(2020-2025年)》中,該省規(guī)劃的目標(biāo)是:到2025年,十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值突破6萬億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的68%以上,基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。

  

產(chǎn)業(yè)要興起,人才不可或缺?!耙恕焙汀傲羧恕?,并行不悖,環(huán)環(huán)相扣,一樣重要。

  

一個(gè)明顯的特色是:人才與產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制,正在推動(dòng)浙江在共同富裕的路上奮然前行。

  

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