“十一五”期間，是無錫實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市主戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)期。面對(duì)人才激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大抉擇，市委、市政府搶抓了“第一資源”與“第一生產(chǎn)力”緊密結(jié)合、合作共羸的先機(jī)，加大海外高端人力資源的引進(jìn)和開發(fā)，推動(dòng)一大批海外留學(xué)歸國人才來錫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并取得了顯著成效。本文就海外高端人才資源引進(jìn)的實(shí)踐與思考作一簡(jiǎn)要闡述。
一、海外高端人才資源引進(jìn)的啟動(dòng)效應(yīng)
1、海外高端人才引進(jìn)的政策導(dǎo)向明顯。自2006年以來，無錫市委、市人民政府作出了重大決策，率先在全省開啟了以5年引進(jìn)30名領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃即“530”計(jì)劃之先河，這一政策的鮮明特點(diǎn)在于，領(lǐng)軍型海外歸國創(chuàng)業(yè)人才來錫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必須擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金，且其技術(shù)和項(xiàng)目具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，所創(chuàng)辦的公司（企業(yè)）必須注入個(gè)人或團(tuán)隊(duì)成員的資金。經(jīng)國家科技部“863”、“973”對(duì)項(xiàng)目評(píng)審和綜合專家評(píng)審后確定為“530”計(jì)劃A、B、C類項(xiàng)目的，市政府分別給予100萬元、60萬元、40萬元的扶持資金；市、市（縣）區(qū)兩風(fēng)險(xiǎn)投資公司分別給予150萬元風(fēng)投；提供不少于100平方米的工作場(chǎng)所和住宅公寓，三年之內(nèi)免收租金；“530”計(jì)劃（企業(yè)）在產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作中資金不足的，可提供不少于300萬元的商業(yè)擔(dān)保；同時(shí)享受已經(jīng)制訂出臺(tái)的海外留學(xué)人才的相關(guān)政策待遇?！?30”計(jì)劃的實(shí)施，使我們積極參與了國際高端人力資源的配置與競(jìng)爭(zhēng)、交流與合作，成為我市實(shí)施“人才強(qiáng)市”主戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)和“人才特區(qū)”建設(shè)的重要舉措，也使高端人力資源開發(fā)成為我市推進(jìn)人才國際化、教育國際化、經(jīng)濟(jì)國際化、城市國際化的重要組成部分。
2、海外高端人才資源引進(jìn)的集聚效能明顯?！?30”計(jì)劃最初目標(biāo)是五年引進(jìn)30名領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才。然而，三年來的引才實(shí)踐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了原來的初衷，“530”計(jì)劃引進(jìn)工作的綜合效應(yīng)得到了充分凸現(xiàn)，主要體現(xiàn)在二個(gè)方面：一是引進(jìn)海外留學(xué)人才數(shù)量、質(zhì)量逐年遞增提升。2005年之前，我市海外留學(xué)人才總量歷年累計(jì)大約在500名左右（不含柔性流動(dòng)和來錫進(jìn)行智力交流的海外留學(xué)人才）。2005年以后，特別是近兩年實(shí)施“530”計(jì)劃以來，我市不僅在引進(jìn)海外留學(xué)歸國人才數(shù)量上有了較大突破，而且在引進(jìn)海外留學(xué)歸國人才的質(zhì)量層次上有明顯提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，三年內(nèi)全市累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)歸國人才已超過1000名，其中引進(jìn)“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員三分之一以上。2007年以美國為主的14個(gè)國家的136個(gè)項(xiàng)目中有340名創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員申報(bào)了“530”計(jì)劃，2008年17個(gè)國家422個(gè)項(xiàng)目中有1600多人的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員申報(bào)了“530”計(jì)劃，其中具有博士學(xué)位的報(bào)名者占總?cè)藬?shù)的90%以上，且大都有十余年、二十余年的海外工作經(jīng)歷，部分人員還擔(dān)任企業(yè)（公司）董事長(zhǎng)、總裁、CEO、研發(fā)中心負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家、工程師。海外留學(xué)歸國人才的創(chuàng)業(yè)目光再一次聚焦無錫。今年，全市海外留學(xué)人才總量，包括柔性流動(dòng)海外留學(xué)人才將超過3000名。二是市（縣）區(qū)引進(jìn)海外留學(xué)歸國人才工作積極推進(jìn)。三年來，我市在引進(jìn)海外留學(xué)歸國人才工作上已達(dá)成共識(shí)，特別是2006年實(shí)施“530”計(jì)劃以來，市（縣）區(qū)引才積極性高漲，已形成了區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，紛紛爭(zhēng)搶“530”計(jì)劃項(xiàng)目。從2007年開始，江陰、宜興、錫山、南長(zhǎng)、崇安已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“530”計(jì)劃項(xiàng)目零的突破。新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都有“530”企業(yè)落戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市（縣）區(qū)海外留學(xué)歸國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)已超過300家。
3、海外高端人才引進(jìn)的帶動(dòng)效應(yīng)明顯。第一，帶動(dòng)了國外先進(jìn)技術(shù)的流動(dòng)。兩年來引進(jìn)的“530”計(jì)劃項(xiàng)目，涵蓋了生物工程、新材料、環(huán)保、服務(wù)外包、軟件開發(fā)、新能源等具有國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)的項(xiàng)目。如：江陰遠(yuǎn)景能源科技有限公司的1.5兆瓦大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)及制造項(xiàng)目，該項(xiàng)目填補(bǔ)國內(nèi)空白，具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前已在丹麥設(shè)立研發(fā)中心，公司預(yù)期今年達(dá)到3億元銷售，明年達(dá)到30億元銷售，并爭(zhēng)取在2009年底在納期達(dá)克上市。通過在江陰的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，建立200公里范圍的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)綠色環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年申報(bào)的“530”計(jì)劃項(xiàng)目中，有許多都具有海內(nèi)外專利。第二，帶動(dòng)了海外留學(xué)高層次人才的流動(dòng)。今年3月上旬，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶團(tuán)赴日本宣傳推介“530”計(jì)劃后，留日博士共有71個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了“530”計(jì)劃，充分利用了留日博士的人脈資源帶動(dòng)海外高層次人才的引進(jìn)。同時(shí)，我們?cè)陧n國舉辦了首次招才引智活動(dòng)，也是目前國內(nèi)首個(gè)城市在韓國舉辦的活動(dòng)，在韓國留學(xué)人員中引起強(qiáng)烈反響，留韓博士協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)隨后帶了管理、投資團(tuán)隊(duì)來無錫考察，并將在今年在無錫創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地。第三，帶動(dòng)了海外智力的流動(dòng)。“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才大都在海外有研發(fā)人員，通過他們?yōu)樵阱a創(chuàng)業(yè)人才提供技術(shù)攻關(guān)和指導(dǎo)。目前已有美國、丹麥、日本等國的海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)，包括外籍人員加入的“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、投資團(tuán)隊(duì)，形成了海外智力和資本的集聚效應(yīng)。第四，帶動(dòng)了海外資金流動(dòng)。“530”計(jì)劃規(guī)定海外留學(xué)人才在注冊(cè)公司時(shí)，必須注入自己的創(chuàng)業(yè)資金，且創(chuàng)業(yè)資金必須超過市、市（縣）區(qū)兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資資金，留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才必須控股。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，兩年來引進(jìn)的68個(gè)“530”計(jì)劃項(xiàng)目中海外留學(xué)人才總注冊(cè)資本已達(dá)3.16億元，且大多數(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)都有后期的融資方案。第五，帶動(dòng)了海外前沿信息和先進(jìn)理念的流動(dòng)?！?30”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才通過他們?cè)诤Ｍ獾娜嗣}關(guān)系和信息源，帶來許多有價(jià)值的信息，“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才都有相應(yīng)的研發(fā)信息、技術(shù)信息、營(yíng)銷信息等方面手段和途徑，有些創(chuàng)業(yè)人才都在世界500強(qiáng)企業(yè)中擔(dān)任要職，打通了獲得海外前沿信息和先進(jìn)理念的渠道。同時(shí)，這些帶動(dòng)效應(yīng)也成為我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。
二、海外高端人才引進(jìn)的環(huán)境營(yíng)造
1、營(yíng)造政策環(huán)境。近三年來，無錫在對(duì)周邊兄弟城市人才政策調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際，重視人才政策的差別化研究和前瞻性、戰(zhàn)略性研究，真正做到人無我有，人有我優(yōu)。在探索實(shí)踐中，提升人才政策制訂的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)了人才政策創(chuàng)新體系建設(shè)。特別是2006年以來，我市先后制訂出臺(tái)了《關(guān)于引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃》即“530”計(jì)劃，制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步吸引和用好優(yōu)秀人才的試行規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則》，制訂出臺(tái)了《實(shí)施“人才強(qiáng)市”五年行動(dòng)計(jì)劃》、《無錫市“人才特區(qū)”試點(diǎn)工作實(shí)施意見》、《關(guān)于建立我市人才工作網(wǎng)絡(luò)體系的實(shí)施意見》等一系列的人才政策舉措，形成了具有我市特點(diǎn)、特色的人才政策體系，進(jìn)一步營(yíng)造了人才資源開發(fā)的政策優(yōu)勢(shì)。
2、營(yíng)造載體環(huán)境。人才載體建設(shè)是人力資源開發(fā)的平臺(tái)和基礎(chǔ)。為了推進(jìn)“530”計(jì)劃引才工作向更高更深領(lǐng)域躍升，我們注重做好三方面的工作：一是大力發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)、博士后站點(diǎn)、留學(xué)人員企業(yè)園等重要載體。重點(diǎn)建設(shè)好太湖國際科技園、科教產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)設(shè)計(jì)園和藕塘職教園四大園區(qū)以及軟件園、信息產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫基地等創(chuàng)新創(chuàng)意載體，把這些載體建設(shè)成為吸納集聚海內(nèi)外高層次人才的主陣地。二是發(fā)揮“530”計(jì)劃的帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的形成和發(fā)展。以深化和拓展“7+1”政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為核心，積極吸引國內(nèi)和境外高校、科研機(jī)構(gòu)在錫建立產(chǎn)學(xué)研合作基地。今年我市又先后與浙江大學(xué)和香港理工大學(xué)進(jìn)行了政產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，推動(dòng)了政產(chǎn)學(xué)研向更廣領(lǐng)域拓展。三是積極發(fā)揮高等院校、科研院所開發(fā)培養(yǎng)人才的集聚作用。充分利用江南大學(xué)等17所高校、11家部省屬科研所、28家市屬科研所，開發(fā)培訓(xùn)無錫重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺高層次人才，并利用高校和科研院所的研發(fā)平臺(tái)，為落戶無錫的“530”創(chuàng)業(yè)人才提供項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)服務(wù)，降低了“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才的研發(fā)成本。目前，我市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園孵化面積已達(dá)319.08萬平方米，爭(zhēng)取到2010年達(dá)到600萬平方米，在園企業(yè)近300家，孵化出園企業(yè)68家，總注冊(cè)資金達(dá)6.12億元，技工貿(mào)總收入12.15億元，利稅1.57億元。
3、營(yíng)造激勵(lì)環(huán)境。一是發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，創(chuàng)新人才激勵(lì)模式。在“530”計(jì)劃的實(shí)施意見中，明確了海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)辦企業(yè)過程中，“以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評(píng)估，其技術(shù)成果可按注冊(cè)資本不少于30%作價(jià)入股”。市（縣）區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制訂更加優(yōu)惠的政策。同時(shí)，我市還建立了四項(xiàng)市級(jí)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，即：留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、引進(jìn)人才工作獎(jiǎng)和高技能人才成就獎(jiǎng)。二是加大人力資本投入，創(chuàng)新人力資本投入機(jī)制。我市在建立人才發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)人力資本的投入力度，并保持逐年遞增。同時(shí)，我們還要求各市（縣）區(qū)都要建立人才發(fā)展資金，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年市（縣）區(qū)包括部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了人才發(fā)展資金，總量已突破3000萬元。2007年我市在確定1600萬元人才發(fā)展資金的同時(shí)，設(shè)立了4000萬元的“530”計(jì)劃專項(xiàng)資金，2008年做到上不封頂，鼓勵(lì)和和支持更多的海外留學(xué)人才在錫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才注冊(cè)公司后，所有優(yōu)惠政策立即兌現(xiàn)，充分體現(xiàn)了政府的誠信和聲譽(yù)。
4、營(yíng)造服務(wù)環(huán)境。我市實(shí)施的“530”計(jì)劃，是組織、人事、科技等部門聯(lián)手合作的一體化工程，是全面展示政府在人力資源開發(fā)導(dǎo)向的重要平臺(tái)?！?30”計(jì)劃的探索與實(shí)踐，是第一資源與第一生產(chǎn)力結(jié)合的成功典范，使引才、引智、引資工作通過“530”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一。從“530”計(jì)劃啟動(dòng)到“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶無錫的全過程，無處不體現(xiàn)服務(wù)的理念。一是在項(xiàng)目洽談階段，工商、稅務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、藥檢、公安等17個(gè)相關(guān)部委辦局的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)提供政策咨詢和服務(wù)。二是在實(shí)施“530”計(jì)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)，如網(wǎng)上上千個(gè)郵件的收取答復(fù)、幾十批次海外報(bào)名人員來錫考察洽談，我們都精心組織和周到服務(wù)。三是在實(shí)施“530”計(jì)劃過程中，我們還積極探索“一條龍”服務(wù)、“保姆式”服務(wù)、全方位服務(wù)的有效形式和途徑，不定期走訪“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)企業(yè)，聽取創(chuàng)業(yè)人才的意見和建議，改進(jìn)和完善各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)層次和服務(wù)水平，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)塑造無錫的良好形象，打造以感情引才、以服務(wù)引才、以環(huán)境引才的氛圍，為建立真正意義上的引進(jìn)海外高層次人才服務(wù)平臺(tái)和長(zhǎng)效管理機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。
三、海外高端人才引進(jìn)的戰(zhàn)略思考
思考之一：把海外高端人才引進(jìn)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20多年的高速增長(zhǎng)，特別是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化后期階段，資源要素緊缺和環(huán)境壓力加大等矛盾十分突出。無錫常住人口已超過580萬，人均耕地不到0.5畝，生態(tài)功能水平只相當(dāng)于全省水平的65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅占規(guī)模以上工業(yè)的40.08%，服務(wù)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重只占三次產(chǎn)業(yè)的40%不到，無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨重大選擇。在這樣的背景條件下，市委、市政府果斷決策，把實(shí)施“530”計(jì)劃，作為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)力推進(jìn)，并明確了“530”計(jì)劃的引才重點(diǎn)是：根據(jù)我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在引領(lǐng)我市電子信息、新材料、機(jī)械裝備、汽車及零部件、高檔紡織五大支柱產(chǎn)業(yè)和環(huán)保、新能源、生物三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及服務(wù)外包、創(chuàng)新創(chuàng)意領(lǐng)域帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金且具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。從三年來海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才所申報(bào)的近600個(gè)項(xiàng)目來看，其中，經(jīng)國家科技部“863”、“973”計(jì)劃專家評(píng)審?fù)ㄟ^的358項(xiàng)項(xiàng)目，都是我市發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域急需的項(xiàng)目，有些項(xiàng)目的開發(fā)將填補(bǔ)國內(nèi)空白。這些項(xiàng)目的開發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，將為無錫經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的生機(jī)和活力?！?30”計(jì)劃的成功實(shí)踐，不僅找準(zhǔn)了“530”計(jì)劃與無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)了“地球是圓的”、“世界是平的”尋求經(jīng)濟(jì)扁平化發(fā)展的思路。同時(shí)，也找準(zhǔn)了無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
思考之二：把海外高端人才引進(jìn)作為提升人才集聚能力重大舉措。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，專技人才存量尤其是海外高層次留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重缺乏。實(shí)施“530”計(jì)劃之前，我市海外留學(xué)人才（含柔性流動(dòng)人才）只有近千名左右。僅以服務(wù)外包人才為例，在高層次海外留學(xué)人才中，服務(wù)外包人才僅有無幾。由于服務(wù)外包領(lǐng)域的多樣性、行業(yè)的高速發(fā)展性和市場(chǎng)的國際性，使服務(wù)外包人才出現(xiàn)了年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、國際化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。高層次人才總量尤其海外高層次人才總量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重阻礙了無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，而“530”計(jì)劃和以發(fā)展服務(wù)外包為標(biāo)志的“123”計(jì)劃的有效實(shí)施，突破了我市在引進(jìn)海外高層次留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才和服務(wù)外包人才的瓶頸，我們預(yù)計(jì)到2010年我市海外留學(xué)人才可達(dá)到4000人，其中“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員可超過2000人。服務(wù)外包人才將達(dá)到20萬。這些重大舉措，為我市重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。
思考之三：把海外高端人才引進(jìn)作為帶動(dòng)人才載體建設(shè)的引領(lǐng)導(dǎo)向?！?30”計(jì)劃的成功實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于人才，在于具備不具備高層次人才尤其是海外高層次人才的集聚能力。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)鏈，而高層次人才的引進(jìn)又帶動(dòng)人才集群和人才鏈的形成和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，人才集群和人才鏈產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這樣才能帶動(dòng)高層次人才高地的形成和發(fā)展。從“530”計(jì)劃創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶的情況來看，市（縣）區(qū)九大板塊的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、軟件園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫基地等創(chuàng)業(yè)載體都有“530”計(jì)劃項(xiàng)目入駐，形成了產(chǎn)業(yè)集群和人才集群高端開發(fā)和利用的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，又帶動(dòng)了國內(nèi)高層次人才的引進(jìn)。2007年我市共引進(jìn)具有研究生以上學(xué)歷和副高以上職稱的“雙高”人才近2000名，其中海外留學(xué)人才近300名。最近，我們又與全日本中國留日博士協(xié)會(huì)商定，建立留日博士無錫創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)更多的留日博士來錫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！?30”計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才載體建設(shè)的領(lǐng)域和范圍，拓展了人才載體建設(shè)的功能，提升了人才載體建設(shè)的自主創(chuàng)新能力，為打造我市高層次人才高地打下了良好基礎(chǔ)。
今后一個(gè)階段，無錫人才資源開發(fā)工作將以“特別尊重人才、特別政策、特別環(huán)境、特別機(jī)制”為導(dǎo)向，以第一資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為根本，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)人居環(huán)境、高層次人才的“四高聯(lián)動(dòng)”為紐帶，進(jìn)一步打造我市海外高端人力資源引進(jìn)開發(fā)的政策優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，努力形成具有“人才特區(qū)”特色的人才綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使各類人才的活動(dòng)迸發(fā)，潛能涌流。
來源：江蘇省人事廳網(wǎng)站
責(zé)編：趙旋璇
