中共成都市委辦公廳、成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)《成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》的通知
為建設具有國際競爭力的人才強市，不斷吸引聚集各類人才來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造國際一流的人才匯聚之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地，讓“蓉漂”成為時代風尚，制定如下行動計劃。
一、給予高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持
緊扣產(chǎn)業(yè)鏈短板，5年內(nèi)引進和培育100個頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和1000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才(團隊)來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予最高1億元的綜合資助;對“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家等來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或作出重大貢獻的本土創(chuàng)新型企業(yè)家、科技人才，給予最高300萬元的資金資助。
二、鼓勵青年人才來蓉落戶
具有普通全日制大學本科及以上學歷的青年人才，憑畢業(yè)證來蓉即可申請辦理落戶手續(xù)。在本市同一用人單位工作2年及以上的技能人才，可憑單位推薦、部門認定辦理落戶手續(xù)。
三、保障人才住房
加大人才公寓保障力度，對急需緊缺人才提供人才公寓租賃服務，租住政府提供的人才公寓滿5年按其貢獻可以不高于入住時市場價格購買該公寓。在產(chǎn)業(yè)新城建設配套租賃住房，由各區(qū)(市)縣政府根據(jù)企業(yè)和項目情況，按市場租金的一定比例提供給產(chǎn)業(yè)高技能人才租住。鼓勵用人單位按城市規(guī)劃與土地出讓管理有關規(guī)定自建人才公寓，提供給本單位基礎人才租住。外地本科及以上學歷的應屆畢業(yè)生來蓉應聘，可提供青年人才驛站，7天內(nèi)免費入住。
四、提高人才醫(yī)療待遇
完善高層次人才醫(yī)療保健待遇，鼓勵社會力量建設國際醫(yī)院，整合三甲醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源，為高層次人才提供預約診療、外語接待等“一對一”診療服務。為高層次人才購買商業(yè)醫(yī)療保險，推動符合條件的醫(yī)院、診療中心與國內(nèi)外保險公司合作，探索在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展國際醫(yī)療保險直付結算服務試點。為急需緊缺人才就醫(yī)開辟綠色通道。
五、簡化外籍人才停居留手續(xù)
凡屬支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)引進的外國專業(yè)人才，來蓉工作可適當放寬年齡、學歷或工作經(jīng)歷等限制。對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女可直接在蓉申請在華永久居留。建立市場認定外籍人才申請在華永久居留機制，暢通外籍華人申請在華永久居留渠道。在華高校外國留學生畢業(yè)后在蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可申請最長5年有效的私人事務類居留許可。為境外高校外籍學生來蓉實習提供實習簽證。
六、激勵產(chǎn)業(yè)人才
對市域實體經(jīng)濟和新經(jīng)濟領域年收入50萬元以上的人才，按其貢獻給予不超過其年度個人收入5%的獎勵。對畢業(yè)5年內(nèi)在蓉創(chuàng)業(yè)的大學生，給予最高50萬元、最長3年貸款期限和全額貼息支持。對全市重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)新引進的急需緊缺專業(yè)技術人才和高技能人才，3年內(nèi)給予每人最高3000元/月的安家補貼。建立人才技能等級、專業(yè)技術職稱提升獎勵制度，給予每人最高6000元補貼。
七、發(fā)放人才綠卡
凡屬成都產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展急需緊缺人才在蓉工作，可申領“蓉城人才綠卡”。對國際頂尖人才、國家級領軍人才、地方高級人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實用人才、青年大學生等，分層分類提供住房、落戶、配偶就業(yè)、子女入園入學、醫(yī)療、出入境和停居留便利、創(chuàng)業(yè)扶持等服務保障。建立人才綠卡積分制度，提供增值服務。建立人才服務專員制度，對重點人才(團隊)項目提供“一對一”人才專員服務。
八、支持校地校企合作培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才
支持在蓉高校和職業(yè)技術(技工)院校根據(jù)成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整學科(專業(yè))設置，給予最高2000萬元補貼。鼓勵在蓉企業(yè)與高校、職業(yè)技術(技工)院校合作開展人才培養(yǎng)，給予最高500萬元補貼。對合作建設學生實訓(實習)基地的，給予其最高100萬元補貼。
九、提供全民免費技術技能培訓
設立1.6億元專項資金，支持職業(yè)技術(技工)院校、高技能人才培訓基地、技能大師工作室面向社會開放培訓資源，向有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的市民提供免費培訓，其中事業(yè)單位提供社會化培訓所得扣除成本后的收入，納入單位績效工資總額管理，不計基數(shù)。每年有計劃多形式開展百萬人次技術技能培訓，對新取得職業(yè)資格證書的，全額報銷考試費用。
十、建立人才信息發(fā)布制度
年初發(fā)布成都人才白皮書，提出全市重點產(chǎn)業(yè)領域急需緊缺崗位的人才需求;年末發(fā)布成都人才建設藍皮書，分析全市人才現(xiàn)狀。在成都國際人才網(wǎng)適時發(fā)布人才工作信息。啟用“高端人才全球搜索系統(tǒng)”，實現(xiàn)人才供求信息的動態(tài)把握和精準匹配。開展人才政策效果評估，及時修訂和補充完善。
十一、支持用人主體引才育才
建立企業(yè)引才獎勵制度，對重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和知名企業(yè)引進“高精尖缺”人才，在其上一年度對成都發(fā)展作出的貢獻額度內(nèi)，給予最高500萬元的獎勵。鼓勵企業(yè)通過獵頭公司等人力資源服務機構引進人才，按其引才成本的50%給予企業(yè)補貼，最高10萬元。支持企業(yè)建立首席技師制度，對設立首席技師工作室的給予最高10萬元經(jīng)費資助。
十二、設立“蓉漂人才日”
每年4月最后一周的星期六設為“蓉漂人才日”，發(fā)布“蓉漂”雙創(chuàng)指數(shù)、舉辦“蓉漂”高峰薈、開展招聘會等活動。重要時段、重大活動期間在地鐵、公交、戶外LED屏播放“蓉漂”形象廣告片。開展“感知成都行”活動，每年暑期邀請國內(nèi)外知名高校學生來蓉考察實踐，感受天府文化、體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造“讓蓉漂成為時代風尚”的社會氛圍。
各區(qū)(市)縣結合城市空間布局，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實際需求，制定專項產(chǎn)業(yè)人才扶持政策。市級有關部門根據(jù)本政策制定相關實施細則。
本計劃由市委、市政府負責解釋，市人才辦和市級有關部門具體承擔解釋工作。本計劃自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
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《成都市戶籍遷入登記管理辦法(試行)實施細則》中人才落戶辦法
(五)按照國家海外高層次人才引進計劃確定的高層次、高技能人才，按本人或直系親屬擁有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶、人才流動服務中心集體戶的順序申請本人及其配偶、未成年子女入戶。
所需材料：入戶申請表；政府人才引進計劃相關文件；居民戶口簿和居民身份證；結婚證、親屬關系證明(配偶子女隨遷的提供)；入戶地合法穩(wěn)定住所證明(入直系親屬住房的還需提供親屬關系證明；入直系親屬戶的還需提供入戶地居民戶口簿、親屬關系證明;入集體戶的提供集體戶戶主首頁、空白內(nèi)頁、無房證明)。
(六)博士后人員，按本人或直系親屬擁有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶的順序申請本人及其配偶、未成年子女入戶。
所需材料：入戶申請表；博士后證書或部、省人社部門出具的介紹信；居民戶口簿和居民身份證；結婚證、親屬關系證明(配偶子女隨遷的提供)；入戶地合法穩(wěn)定住所證明(入直系親屬住房的還需提供親屬關系證明；入直系親屬戶的還需提供入戶地居民戶口簿、親屬關系證明；入集體戶的提供集體戶戶主首頁、空白內(nèi)頁、無房證明)。
(七)原戶籍在本市的刑滿釋放人員，可申請恢復戶口。在申請入戶前持釋放或假釋證書到社區(qū)民警處簽署意見。
所需材料：入戶申請表；釋放、假釋證明書(由責任區(qū)民警簽字)；本市注銷戶口證明;近期免冠1寸證件照片1張；入戶地合法穩(wěn)定住所證明(入直系親屬住房的還需提供親屬關系證明；入直系親屬戶的還需提供入戶地居民戶口簿、親屬關系證明)；無房證明(入公共集體戶的提供)。
四、符合以下我市人才引進條件之一的人員，可申請將戶口遷入本市
(一)全日制普通大學本科及以上學歷畢業(yè)生，年齡在45周歲以下的，按本人或直系親屬擁有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶、人才流動服務中心集體戶的順序申請本人入戶。
所需材料：入戶申請表；畢業(yè)證；居民戶口簿和居民身份證；入戶地合法穩(wěn)定住所證明(入直系親屬住房的還需提供親屬關系證明；入直系親屬戶的還需提供入戶地居民戶口簿、親屬關系證明；入集體戶的提供集體戶戶主首頁、空白內(nèi)頁、無房證明)。
(二)在國(境)外取得本科及以上學歷的人員，經(jīng)教育部留學服務中心認證，年齡在45周歲以下的，按本人或直系親屬擁有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶、人才流動服務中心集體戶的順序申請本人入戶。
所需材料：入戶申請表；教育部留學服務中心認證出具的《國外學歷學位認證書》；中國護照(已入境);出國前注銷戶口證明或原籍地居民戶口簿和居民身份證；入戶地合法穩(wěn)定住所證明(入直系親屬住房的還需提供親屬關系證明；入直系親屬戶的還需提供入戶地居民戶口簿、親屬關系證明；入集體戶的提供集體戶戶主首頁、空白內(nèi)頁、無房證明)。
(三)在本市同一用人單位工作兩年以上的技能人才，經(jīng)單位推薦、人力資源和社會保障部門認定的，按本人或直系親屬擁有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶、單位所在地人才流動服務中心集體戶的順序申請本人入戶。
所需材料：入戶申請表；成都市人力資源和社會保障局出具的《成都市技能人才入戶聯(lián)系函》；居民戶口簿和居民身份證；入戶地合法穩(wěn)定住所證明(入直系親屬住房的還需提供親屬關系證明；入直系親屬戶的還需提供入戶地居民戶口簿、親屬關系證明；入集體戶的提供集體戶戶主首頁、空白內(nèi)頁、無房證明)。
(四)取得“蓉城人才綠卡”的人員，按本人或直系親屬擁有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶、人才流動服務中心集體戶的順序申請本人入戶。配偶和未成年子女可按規(guī)定辦理隨遷或投靠。
所需材料：入戶申請表；蓉城人才綠卡；居民戶口簿和居民身份證；入戶地合法穩(wěn)定住所證明(入直系親屬住房的還需提供親屬關系證明；入直系親屬戶的還需提供入戶地居民戶口簿、親屬關系證明；入集體戶的提供集體戶戶主首頁、空白內(nèi)頁、無房證明)。
