大學生購房補貼
補貼標準：
購房補貼最高100萬元
7月12日，中共常州市委、常州市人民政府印發(fā)了《關于進一步深化“龍城英才計劃”改革創(chuàng)新的意見》。
《意見》里提出，對于高端經營管理人才、現代服務業(yè)高端人才、產業(yè)緊缺人才、社會事業(yè)高端人才、高技能領軍人才等各類人才，2年內購房的給予5萬-100萬元不等的購房補貼。
如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或高新技術企業(yè)引進“雙一流”“211工程”院校全日制理工類等碩士研究生以及《泰晤士報》前400強大學本科以上畢業(yè)生，2年內購房的給予5萬元購房補貼。
高校引進*、千人計劃（不含青年千人計劃）等，2年內購房的給予30萬元購房補貼。
中小學引進具有省特級教師、正高級教師身份的校長，給予30萬元研究經費，2年內購房的給予60萬元購房補貼。
對醫(yī)院引進國內知名專家（團隊），給予300萬-500萬元的科研經費資助，2年內購房的給予50萬-100萬元的購房補貼。
申請流程：
需公示、初審、核實
為細化購房補貼申領工作，日前，常州市住房保障和房產管理局、常州市人才工作領導小組辦公室聯合印發(fā)了《常州市“龍城英才計劃”購房補貼申領管理辦法（試行）》。
《辦法》里提出，購房補貼金額在5萬元（含5萬元）以下的，一次性發(fā)放。購房補貼金額在5萬元以上的，分3個年度平均發(fā)放。
購房補貼申領流程需經過申請、公示、初審、核實、打款等多個步驟。具體流程為：符合條件的申請人需先在常州市住房保障和房產管理局政務網上下載《常州市“龍城英才計劃”購房補貼申請表》和《常州市“龍城英才計劃”購房補貼承諾書》，并按要求填寫。
其次，申請人所在單位將申請人購房情況公示無異議后，在《申請表》簽署初審意見。
之后，申請人將填寫完整的《申請表》和《承諾書》拍照上傳，并在5個工作日內將《申請表》和《承諾書》的原件、身份證復印件（正反面）等材料，用EMS寄到（或送到）常州市住房保障和房產管理局住房保障處。
住房保障部門在10個工作日內核實后，將購房補貼款打入申請人提供的銀行賬戶，并書面告知申請人。
申請要求：
2年內購80㎡以上房屋
此外，對于申請人提出申請的期限，以及購買房屋的標準，申領辦法里面也一一進行了明確。
申請人須在簽訂勞動合同2年內購買常州市區(qū)80平方米以上的自住房屋。這個住房可以是新建商品住房，也可以是存量住房。申請人可以單獨購買，也可以與配偶、父母或子女共同購買。
申請人須在常州市人才辦發(fā)文確認后2年內提出申請，過期申請無效。此外，為了防止騙取補貼的現象發(fā)生，申領辦法要求，自購房合同備案之日起，所購住房5年內不得上市交易。
如果夫妻雙方均符合補貼條件的，可以按照各自的標準分別申請購房補貼。
至于申請人需符合什么樣的條件才能申領購房補貼，其所對應的補貼標準是什么？相關工作人員表示，近期各相關政府部門正在出臺多個配套文件，從而落實此項工作，大家可關注一下。
引進人才購房補貼
《常州市“龍城英才計劃”購房補貼申領管理辦法（試行）》正式出爐，將補貼發(fā)放辦法、申領流程等進行了細化。
補貼標準：
對于高端經營管理人才、現代服務業(yè)高端人才、產業(yè)緊缺人才、社會事業(yè)高端人才、高技能領軍人才等各類人才，2年內購房的給予5萬-100萬元不等的購房補貼。
如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或高新技術企業(yè)引進“雙一流”“211工程”院校全日制理工類等碩士研究生以及《泰晤士報》前400強大學本科以上畢業(yè)生，2年內購房的給予5萬元購房補貼。
高校引進*、千人計劃（不含青年千人計劃）等，2年內購房的給予30萬元購房補貼。
中小學引進具有省特級教師、正高級教師身份的校長，給予30萬元研究經費，2年內購房的給予60萬元購房補貼。
對醫(yī)院引進國內知名專家（團隊），給予300萬-500萬元的科研經費資助，2年內購房的給予50萬-100萬元的購房補貼。
申請流程：
需公示、初審、核實
《辦法》里提出，購房補貼金額在5萬元（含5萬元）以下的，一次性發(fā)放。購房補貼金額在5萬元以上的，分3個年度平均發(fā)放。
附件1
關于加快優(yōu)秀人才集聚
推進高質量發(fā)展走在前列的若干政策
一、頂尖人才“引領工程”
經開區(qū)范圍內企業(yè)新引進（一年內）的高端人才與用人單位簽訂5年以上工作合同或來經開區(qū)創(chuàng)業(yè)，并符合下列條件之一的人才：
1.諾貝爾獎或同等級國際性重要科學技術獎獲得者給予最高500萬元落戶獎勵以及100萬元購房補貼。根據項目實施進度及綜合貢獻率，給予最高1億元產業(yè)配套資金（諾貝爾文學獎除外）。
2.中國“兩院院士”給予最高150萬元落戶獎勵以及150萬元購房補貼。根據項目實施進度及綜合貢獻率，給予最高1億元產業(yè)配套資金。
3.美國“總統(tǒng)獎”、國際知名高校“終身教授”等高層次海外人才，給予最高100萬元落戶獎勵以及100萬元購房補貼。根據項目實施進度及綜合貢獻率，給予最高1000萬元產業(yè)配套資金。
4.國家“千人計劃”專家、國家有突出貢獻的中青年專家、國家杰出青年基金獲得者、*特聘教授、中華技能大獎獲得者等國家級人才，可享受最高60萬元落戶獎勵以及50萬元購房補貼。根據項目實施進度及綜合貢獻率，給予最高1000萬元產業(yè)配套資金。
5.享受國務院特殊津貼專家、博士生導師、國內外某一學科（領域）的學術技術帶頭人或具有領先地位的人才，給予最高30萬元落戶獎勵和30萬元購房補貼。
6.中科院“百人計劃”、部省級有突出貢獻的中青年專家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃人才、“江蘇省外專百人計劃”、省“333高層次人才培養(yǎng)工程”（第一層次）、江蘇技能大獎、江蘇省企業(yè)首席技師等部省級人才可享受最高20萬元落戶獎勵以及20萬元購房補貼。
1—6類人才其獎勵政策均采取“一事一議”方式由經開區(qū)人才工作領導小組確定。
二、產業(yè)人才“集聚工程”
經開區(qū)范圍內企業(yè)新引進或離開常州3年以上再回常州工作的產業(yè)緊缺人才與用人單位簽訂3年以上工作合同的，并符合下列條件之一的人才：
1.高薪酬類：高薪酬類人才（規(guī)模以上企業(yè)或高新技術企業(yè)）
（1）年薪在100萬元以上的，可享受10萬元購房補貼，給予企業(yè)30萬元引才資助。
（2）年薪在50—100萬元之間的，可享受10萬元購房補貼，給予企業(yè)15萬元引才資助。
（3）年薪在25—50萬元之間的，可享受10萬元購房補貼，給予企業(yè)6萬元引才資助。
2.高學歷類：高學歷類緊缺人才
（1）正高級專業(yè)技術職稱人才
引進的正高級專業(yè)技術職稱人才，可享受10萬元購房補貼，給予企業(yè)6萬元引才資助。
（2）博士研究生
引進的博士研究生，可享受10萬元購房補貼，給予企業(yè)6萬元引才資助。
（3）國內外全日制碩士
引進的國內外全日制碩士，可享受5萬元購房補貼。
3.高貢獻類：重點企業(yè)推薦類緊缺人才
常州市緊缺人才購房補貼，名額為每家企業(yè)每年度2人，可享受常州市5萬元購房補貼（企業(yè)名單由常州市人社局確定）。
產業(yè)緊缺人才與企業(yè)簽訂勞動合同之日前1年至后2年內購買80平方以上自住商品房（人才單獨購買或與配偶、父母、子女共有），可申請購房補貼，所購房產在5年內不得上市交易。企業(yè)引才資助分三年撥付。
上述符合條件人員在常州經開區(qū)購買商品房的，在原購房補貼標準上，提高一倍。
三、領軍人才“倍增工程”
1.領軍人才在經開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且由經開區(qū)推薦申報國家“千人計劃”的，給予5—10萬元申報補助，入選國家“千人計劃”的，給予申報人所在企業(yè)150萬元配套資金資助。
2.領軍人才在經開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且由經開區(qū)推薦申報國家“萬人計劃”的，入選后，給予申報人所在企業(yè)50萬元配套資金資助。
3.領軍人才在經開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并積極申報江蘇省“雙創(chuàng)計劃”：
（1）申報雙創(chuàng)人才項目的，由經開區(qū)給予2—5萬元申報補貼，成功入選的，給予5萬元入選獎勵、給予人才個人最高20萬元購房補貼。
（2）申報雙創(chuàng)團隊項目的，由經開區(qū)給予10萬元申報補貼，成功入選的，給予申報人所在企業(yè)100萬元配套資金資助、給予雙創(chuàng)團隊成員每人最高20萬元購房補貼（總補貼不超過100萬）。
4.領軍人才在經開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且由經開區(qū)推薦申報常州市“龍城英才計劃”領軍人才創(chuàng)業(yè)項目的，入選后給予100萬元創(chuàng)業(yè)資助、三年內免費提供100㎡創(chuàng)業(yè)場所和100㎡創(chuàng)業(yè)住所。項目優(yōu)秀，能在短期內形成高社會貢獻度的，另給予最高100萬元資助。給予領軍人才個人最高20萬元購房補助。
貢獻獎勵：領軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊登記3年內，連續(xù)2年累計“綜合貢獻”達50萬元，給予50萬元創(chuàng)業(yè)資助資金。領軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊登記5年內，連續(xù)2年累計“綜合貢獻”達100萬元，給予100萬元創(chuàng)業(yè)資助資金；連續(xù)2年累計“綜合貢獻”達300萬元，給予200萬元創(chuàng)業(yè)資助資金；連續(xù)2年累計“綜合貢獻”達600萬元，給予300萬元創(chuàng)業(yè)資助資金；5年內任一年度“綜合貢獻”達1000萬元，給予600萬元創(chuàng)業(yè)資助資金。創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合多個資助標準的，按最高額度資助，在原資助基礎上補足至對應的資助標準。（生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械類等創(chuàng)業(yè)期特別長的項目，可通過“一事一議”方式確定資助標準。）
5.鼓勵經開區(qū)企業(yè)積極申報國家博士后科研工作站（含區(qū)域站）和江蘇省博士后創(chuàng)新實踐基地（含區(qū)域基地），大力推進博士后站建設：
（1）積極參與經開區(qū)管委會牽頭組織的省級博士后創(chuàng)新實踐基地設站工作，并成功評選為區(qū)域基地分站的，給予5萬元設站獎勵。
（2）成功申報省博士后創(chuàng)新實踐基地（不含分站），給予30萬元設站獎勵。
（3）成功申報國家博士后科研工作站（不含分站），給予企業(yè)100萬元設站獎勵。
（4）國家級工作站、省級創(chuàng)新實踐基地引進的博士后在站期間（24個月）每月享受5000元生活補貼；市創(chuàng)新基地引進的博士后在站期間（24個月）每月享受3000元生活補貼。
（5）對獲得中國博士后科學基金、省博士后科研資助計劃資助的博士后項目，按國家和省資助資金給予1：1匹配資助，對獲得“中國優(yōu)秀博士后獎”的博士后給予8萬元獎勵。
（6）博士后出站后留經開區(qū)工作，與用人單位簽訂勞動合同并依法繳納社會保險6個月以上的，一次性獎勵博士后3萬元。
（7）博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地的建設，經考核評估，對運行質量優(yōu)秀的博士后科研工作站（創(chuàng)新實踐基地）給予5萬元獎勵。
四、杰出人才“榮譽工程”
1.專業(yè)技術人才、經營管理人才、高技能人才獲評“常州市突出貢獻人才”的，由市政府頒發(fā)榮譽證書、給予2萬元獎勵，并優(yōu)先推薦申報國務院特殊津貼專家、江蘇省有突出貢獻中青年專家，詳見《常州市突出貢獻人才選拔辦法》（常人才〔2016〕1號）。
2.高技能人才獲評常州市“企業(yè)首席技師”的，給予5000元獎勵，詳見《關于開展常州市企業(yè)首席技師評選工作的通知》（常人社發(fā)〔2012〕87號）。
3.對獲評國務院特殊津貼專家、江蘇省有突出貢獻中青年專家的給予1：1匹配獎勵。
4.對原戚墅堰區(qū)“市突出貢獻專業(yè)技術人才”給予醫(yī)療補助，按原政策執(zhí)行。
5．對經開區(qū)范圍內的優(yōu)秀人才，推薦辦理“人才綠卡”，憑卡享受子女入學、醫(yī)療保健、生活旅游、居家養(yǎng)老等一系列優(yōu)惠政策和特色服務。
五、附則
1.上述符合條件人員如同時享受同類型不同檔次政策的，按照“就高、不重復”原則執(zhí)行。
2.上述符合條件人員均要在經開區(qū)范圍內購買商品房才可享受購房補貼，人才的購房補貼最高不超過合同房價的50%，且所購房產五年內不得上市交易。
3.同一事項與市、區(qū)相關政策不一致的，以本政策為準，企業(yè)未經經開區(qū)推薦上報，向上爭取需由經開區(qū)財政承擔的人才項目資金，不予認可。
本政策由人才工作領導小組辦公室負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。
附件2
關于加快商務發(fā)展
推進高質量發(fā)展走在前列的若干政策
一、鼓勵加快發(fā)展總部經濟
鼓勵跨國公司在經開區(qū)設立地區(qū)總部和功能性機構，進一步提高利用外資的質量和水平，推動經開區(qū)高水平對外開放。
（一）開辦補助
對新認定的跨國公司地區(qū)總部和功能性機構，等額配套省補資金給予分別不超過600萬元和不超過200萬元的一次性開辦補助，分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放；對已認定的功能性機構提升能級，并經重新認定為跨國公司地區(qū)總部的企業(yè)，等額配套省補資金給予不超過400萬元的開辦補助，分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。企業(yè)在享受資金補助期間必須滿足總部或功能性機構的認定條件。
（二）增資擴能獎勵
對已獲得3年開辦補助的跨國公司地區(qū)總部和功能性機構，企業(yè)當年在經開區(qū)擴大投資，年度增資達到一定額度，經開區(qū)根據省級獎勵標準等額配套獎勵。
二、服務外包和文化出口
（一）支持離岸服務外包企業(yè)做大做強
上年度離岸服務外包業(yè)務收入達50-100萬（含100萬）美元的，補助金額最高不超過15萬元；離岸服務外包業(yè)務收入100-200萬（含200萬）美元的，補助金額最高不超過20萬元；離岸服務外包業(yè)務收入200—300萬（含300萬）的美元，補助金額最高不超過25萬元。
（二）支持企業(yè)積極開拓國際市場
參加由市級及以上政府部門組團的有關服務貿易博覽會、展覽會、峰會、洽談會等境外活動的企業(yè)，對會展人員的費用（機票、住宿費等）按不超過70%的比例、每家企業(yè)不超過5萬元的標準進行補助。
（三）鼓勵企業(yè)文化出口
對于入選當年度國家文化出口重點企業(yè)目錄和重點項目目錄的企業(yè)和項目，各給予最高不超過15萬元的資金支持。
三、電子商務
（一）促進電子商務示范創(chuàng)建
1.鼓勵創(chuàng)建國家級、省級示范
對獲得國家級、省級電子商務示范園區(qū)的，分別給予不超過50萬元和30萬元的一次性獎勵；對獲得國家級、省級電子商務示范企業(yè)的，分別給予不超過40萬元和25萬元的一次性獎勵；同時獲得兩個級別稱號的，按照國家級電商示范標準給予獎勵。
2.鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)市級示范企業(yè)
對獲得市級電子商務示范企業(yè)的，依據企業(yè)的成長性，按照企業(yè)的相關投入或收入給予支持。獲得省級及以上電商示范獎勵的企業(yè)，不再享受市級示范企業(yè)發(fā)展支持。
（1）支持示范企業(yè)建立電子商務平臺。對企業(yè)平臺運營給予不超過10萬元的基礎補貼；對平臺系統(tǒng)開發(fā)、硬件購置（租用）、專用網絡接入和平臺推廣等投入按不高于30%給予不超過15萬元的補貼。
（2）支持示范企業(yè)利用第三方電子商務平臺開展電商業(yè)務。對企業(yè)年度入網費用、技術服務、店鋪推廣等投入按不高于30%給予不超過25萬元的補貼。
（3）支持電子商務服務類示范企業(yè)發(fā)展。根據企業(yè)年度電商業(yè)務收入按不高于1.5%給予不超過20萬元的獎勵。
3.鼓勵電商骨干企業(yè)做大做強
對電商企業(yè)年電商業(yè)務收入首次超2億元、5億元、10億元的電商企業(yè)分別給予10萬元、20萬元、50萬元的獎勵。
（二）促進電子商務支撐體系建設
1.鼓勵電子商務與快遞協同發(fā)展。對市級電子商務快遞示范園區(qū)和平臺給予不超過20萬元的一次性獎勵。
2.鼓勵電子商務體系建設。對年度考核優(yōu)秀的市級電子商務人才培訓機構給予不超過10萬元的獎勵；對企業(yè)參加電商孵化并通過市商務局認定的，給予不超過2萬元的一次性補貼。對行業(yè)協會等開展電商活動、營造電商發(fā)展氛圍給予支持。
（三）促進電子商務精準扶貧
鼓勵利用電子商務開展精準扶貧。對由市商務局或經開區(qū)組織的，幫助對口扶貧地區(qū)通過電子商務開展的扶貧項目，根據項目實施情況給予不超過10萬元的一次性補貼。
（四）跨境電商
跨境電子商務經營企業(yè)利用電子商務實現出口，經商務部門備案在境外設立的子公司以自建或租賃的方式建設“海外倉”的，每個“海外倉”給予建設費用10%支持，每家企業(yè)每年不超過10萬元。
四、商貿流通業(yè)
（一）重點商業(yè)街區(qū)當年新引進知名品牌（馳名、著名商標或行業(yè)排名前10強）入駐且獨立注冊的超過5家，給予5萬元一次性獎勵。
（二）經開區(qū)新注冊的商貿零售企業(yè)，開業(yè)后12個月內年度入庫稅收在300萬元以上的，經認定給予10萬元一次性獎勵。經營滿1年的年入庫稅收在500萬元以上的商貿零售企業(yè)，當年入庫稅收增長在10%以上的，給予10萬元一次性獎勵；當年入庫稅收增長在15%以上的，給予20萬元一次性獎勵。年度開票銷售收入首次達到50億元的商貿零售企業(yè)給予30萬元一次性獎勵，之后年度開票銷售收入每增加50億元，給予30萬元一次性獎勵。
（三）鼓勵品牌連鎖經營。對總部注冊在經開區(qū)的連鎖經營品牌企業(yè)當年度新增連鎖門店達到20家，經驗收合格，給予10萬元一次性獎勵。
五、附則
（一）享受本扶持政策的企業(yè)，必須在經開區(qū)范圍內注冊、納稅、辦理統(tǒng)計登記，具有健全的財務管理制度、獨立的法人資格、會計核算制度和統(tǒng)計管理體系，嚴格做到依法經營、依法納稅、依法統(tǒng)計；對當年度發(fā)生重大安全生產、食品安全責任事故、重大群體性勞資社保糾紛或被稅務部門查處偷漏稅行為的，予以“一票否決”，不得享受上述政策。
（二）項目申報
本文件規(guī)定的獎勵、扶持政策，每年根據實際情況可做適當調整，申報以當年資金申報實施細則為準，每年由相關單位和企業(yè)申報，經開區(qū)投資促進局牽頭組織有關部門進行審核、認定，并報管委會審定后下達扶持資金。
（三）本政策由經開區(qū)投資促進局負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。
附件3
關于加快培育特色產業(yè)
推進高質量發(fā)展走在前列的若干政策
1．獎勵產出貢獻。對年度入庫稅收超過3000萬元的企業(yè)（不含房地產）給予專題表彰獎勵；對年度入庫稅收首次超過1000萬元的工業(yè)企業(yè)和500萬元的服務業(yè)企業(yè)（不含房地產），每家給予不超過20萬元的一次性獎勵。
2．促進畝均增效。引導提升土地產出效率，對先進交通裝備、功能性材料、綠色家居、智能電機“四大特色產業(yè)”內年度入庫稅收超500萬元的工業(yè)企業(yè)按畝均稅收進行排名，首次進入排名前十位的企業(yè)，每家給予不超過30萬元的一次性獎勵。若與上一條獎勵政策有重疊的，按“就高不重復”的原則享受。
3．鼓勵“小轉規(guī)”。鼓勵小企業(yè)進規(guī)模，對新進規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，每家給予5萬元的一次性獎勵。對新進規(guī)模以上的服務業(yè)企業(yè)（持續(xù)運營1年以上，年度開票銷售收入保持增長），每家給予10萬元的一次性獎勵。
4．加快有效投入。鼓勵企業(yè)采用高端數控機床、智能化控制系統(tǒng)、自動化成套生產線等高端智能裝備，實現關鍵工序核心裝備升級換代。鼓勵高污染、高能耗、高排放企業(yè)實施節(jié)能減排和安全環(huán)保技術改造，改造成效經專家評定要顯著優(yōu)于國家強制標準。對同時符合以下條件的項目，給予比例最高不超過設備投資額的8%，且總額最高不超過600萬元的一次性補助：（1）列入經開區(qū)年度重點項目或重點工業(yè)技改項目；（2）企業(yè)當年度設備投資額500萬元（含）以上。推進常年申報、定期審核、動態(tài)管理和績效評價機制；采取產業(yè)方向、企業(yè)資質、設備投資額、專家評審意見等多因素疊加法對項目進行綜合排序，分類分檔給予補助，特殊情況采取“一事一議”形式確定補助額度。
5．推廣智能制造。引導提升智能制造普及率，對新認定的省級示范智能車間（工廠），每家給予80萬元獎勵。在勞動強度大、技術要求高、流程和產能瓶頸等生產環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)加大投入，擴大關鍵崗位的工業(yè)機器人應用，對企業(yè)當年購置并應用工業(yè)機器人總金額50萬元（含）以上，且經專家評估達到較高自動化、智能化水平的，按總金額的6%進行補助，最高不超過30萬元。
6．鼓勵綠色生產。當年被評為“綠色標桿企業(yè)”或“綠色示范工廠”的企業(yè)，視評定等級給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。當年環(huán)保信用評價等級“綠色”企業(yè)、通過市級認定的清潔生產審核企業(yè)、市級考評達標的能源審計企業(yè)分別給予3萬元一次性獎勵。
7．建設研發(fā)平臺。重點支持龍頭骨干企業(yè)打造產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，對當年認定的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和產業(yè)創(chuàng)新中心，根據有關規(guī)定“一事一議”；對當年認定的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心和產業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性獎勵500萬元；對當年認定的省級工程研究中心和企業(yè)技術中心，給予一次性獎勵30萬元。
8．引導資源集約利用。引導提升資源循環(huán)化、集約化利用率，組織開展節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經濟、智慧化能源監(jiān)測管理、再制造等領域的“綠色示范項目”申報和評審，經認定具有較高水平的項目，擇優(yōu)給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。
9．推進品牌創(chuàng)建。對當年新獲評中國馳名商標的企業(yè)，每家獎勵30萬元。對年度成功創(chuàng)建經開區(qū)特色服務業(yè)品牌，經相關部門認定后，給予不超過20萬元的一次性獎勵。
10．促進新興服務業(yè)發(fā)展。對于新注冊的商標及專利代理、設計策劃、左邊法律右邊事務、信息技術等代理類機構；人才中介、職業(yè)中介、技術中介、證券期貨中介等經濟類中介機構；會計師、稅務師、審計師事務所，資產評估、造價、工程監(jiān)理、質量檢測認證等鑒證類中介機構以及物流、科技類等服務業(yè)企業(yè)，根據其當年形成的本級稅收貢獻，給予一定金額的獎勵。對于特殊服務業(yè)平臺或項目，按“一事一議”原則進行扶持。
11．助推資格認證。對于當年新增獲得軍工保密資格認證、國軍標質量體系認證、武器裝備生產許可證和裝備承制單位資格審查認證的企業(yè)，四證齊全的一次性獎勵30萬元，其他每證獎勵5萬元。
12．落實引導資金。對符合《常州市軍民融合發(fā)展引導資金實施細則（試行）》、《常州市服務業(yè)發(fā)展引導資金》的項目，按照相關要求執(zhí)行。
附則：
凡享受本政策的企業(yè)，必須在經開區(qū)注冊納稅、辦理統(tǒng)計登記，具有健全的財務管理制度、會計核算制度和統(tǒng)計管理體系，嚴格做到依法經營、依法納稅、依法統(tǒng)計。開票銷售、入庫稅收等以稅務部門認定數為準；投資額、專業(yè)市場成交額以統(tǒng)計局的統(tǒng)計報表為準；各項獎項和資格認證以有效批文為準。服務業(yè)企業(yè)還應承諾10年內不遷離經開區(qū)、不改變在經開區(qū)納稅義務。
有如下情況之一的企業(yè)，當年度不得享受本政策：
（1）被行政處罰或被查處偷漏稅行為的企業(yè)；
（2）發(fā)生重大安全生產、環(huán)保、食品安全責任事故和重大群體性勞資社保糾紛的企業(yè)；
（3）工業(yè)企業(yè)被認定為“散亂污”或在“工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價”中被評為C、D檔的；
（4）無抵扣、退稅等特殊原因，納稅明顯低于同行業(yè)或同區(qū)域平均稅收水平的企業(yè)；
（5）招商引資“一企一策”相關優(yōu)惠政策享受期內的企業(yè)。
本政策由經開區(qū)經濟發(fā)展局負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。同一事項與經開區(qū)現有其他政策交叉的，按“就高不重復”原則享受，與上級有關政策重復的，以本政策為準。企業(yè)未經經開區(qū)同意推薦，向上爭取需由經開區(qū)財政承擔的各類扶持資金，不予認可；工業(yè)企業(yè)2018年度的設備投資、資質認定等事項符合本政策相應規(guī)定的，按本政策執(zhí)行。
附件4
關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新
推進高質量發(fā)展走在前列的若干政策
一、加強科技創(chuàng)新載體建設
1．推進高新技術產業(yè)集聚區(qū)建設。加快推進區(qū)內創(chuàng)新型產業(yè)集群、火炬特色產業(yè)基地等國家級集群（基地）建設，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新載體布局，加快創(chuàng)新驅動步伐，推進產業(yè)轉型升級。
2．鼓勵科技企業(yè)孵化器（含加速器）、眾創(chuàng)空間建設。當年被認定為國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，分別給予最高不超過100萬元、50萬元、20萬元獎勵；當年被認定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間的，分別給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元獎勵。
3．建設高水平研發(fā)機構。支持省、市認定的新型研發(fā)機構開展填補行業(yè)空白的技術研發(fā)，具備獨立法人條件的，對其上年度非財政經費支持的研發(fā)經費支出給予最高20%的獎勵，單個機構最高獎勵100萬元；當年被認定為國家級、省級工程技術研究中心的，分別給予50萬元、30萬元獎勵；當年被認定為省企業(yè)院士工作站的，給予30萬元獎勵。
4．組建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞區(qū)內重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，優(yōu)先支持聯盟牽頭承擔各類科技計劃項目，整合集聚行業(yè)上下游創(chuàng)新資源，共同開展產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)和標準研制，提升產業(yè)整體競爭力。對認定為國家級、省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，分別給予最高不超過100萬元、50萬元獎勵。
二、提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力
1．大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。引導優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集聚，支持其開放配置全球創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮創(chuàng)新型領軍企業(yè)支撐引領示范帶動作用，對首次認定的省級、市級創(chuàng)新型領軍企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元獎勵；對首次認定的省百強創(chuàng)新型企業(yè)給予10萬元獎勵。
2．積極培育高新技術企業(yè)。對首次認定的國家高新技術企業(yè)，給予15萬元獎勵，對到期重新認定的國家高新技術企業(yè)，給予5萬元獎勵，對當年遷入的國家高新技術企業(yè)按首次認定標準進行獎勵；對省級高新技術企業(yè)培育入庫企業(yè)，給予最高不超過5萬元獎勵。
3．鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。積極落實企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除等鼓勵企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，研發(fā)經費投入強度較高的企業(yè)可優(yōu)先推薦申報各級科技計劃項目；當年企事業(yè)單位獲得國家級科技計劃項目（課題）且未獲得國家經費支持的，給予最高不超過20萬元獎勵；對當年通過科技系統(tǒng)組織的省級及以上技術鑒定、具有自主知識產權、技術水平達到國內領先以上的科技成果、新技術和新產品，給予最高不超過5萬元獎勵。
4．鼓勵企業(yè)產學研合作。對產學研合作活動進行補助，支持商會、行業(yè)協會等組織企業(yè)走出去與高校院所開展的產學研合作對接活動，給予活動支出經費不超過50%的補助，每年最高不超過10萬元；鼓勵企業(yè)牽頭，整合國內外科技資源，以項目合作、聯合攻關、課題招標等方式開展產學研合作。
三、提升全社會科技創(chuàng)新氛圍
1．鼓勵全社會科技進步。當年獲得國家科學技術獎、省科技進步獎的企事業(yè)單位和個人，按國家、省獎勵額度的50%給予配套獎勵；對首次認定的省企業(yè)技術創(chuàng)新獲獎企業(yè)給予10萬元獎勵。
2．鼓勵專利代理機構做大做強。代理機構須在經開區(qū)內注冊或在常州市注冊并在經開區(qū)有分支機構，代理經開區(qū)范圍內專利滿足相關要求。當年代理專利申請達到200件以上（其中發(fā)明專利60件以上）、代理專利授權達到100件以上的，獎勵10萬元；當年代理專利申請達到400件以上（其中發(fā)明專利120件以上）、代理專利授權達到200件以上的，獎勵20萬元；當年代理專利申請達到600件以上（其中發(fā)明專利180件以上）、代理專利授權達到300件以上的，獎勵30萬元。
3．推行科技顧問制度。實施“百名專家服務百家企業(yè)”科技服務行動，針對不同行業(yè)領域和企業(yè)創(chuàng)新需求，聘請國內外高等院校和科研機構的專家教授擔任企業(yè)科技顧問，提供精準科技服務；培育一批結構合理、素質優(yōu)良的技術經理人，加快推進成果轉化和技術轉移。
4．建設科技資源共享平臺。采取政府購買服務方式，建設科技資源共享平臺，為創(chuàng)新型企業(yè)準確搜集科技人才、科技成果、專利文獻、科研儀器、創(chuàng)新政策等相關信息，運用移動互聯、大數據、云計算等技術，進一步促進科技資源高效配置和綜合利用，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決找資源難、選資源難、用資源難等問題。
四、組織實施科技發(fā)展計劃
1．通過經開區(qū)科技局組織推薦并獲省級以上科技經費扶持的項目，且上級申報通知文件或項目合同明確要求匹配金額及比例的，經開區(qū)財政按照上級無償撥款金額最高不超過50%的比例匹配，單筆匹配經費不超過100萬元，匹配經費包括經開區(qū)財政對該項目已立項支持的科技經費。
2．通過經開區(qū)科技局組織推薦的科技項目、科技資質、企業(yè)榮譽等，由于財政撥付體制未能享受市級科技獎勵資金的，由經開區(qū)財政根據相關文件按不超過市級獎勵標準進行配套支持。
3．根據《常州經開區(qū)所屬單位申報市級科技計劃項目及立項管理操作辦法》（常科發(fā)〔2018〕135號），組織實施科技發(fā)展計劃，并按照市立項文件和有關規(guī)定下達項目資金，支持方式采取前期支持和后補助兩種形式。
五、附則
1．本政策適用于工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在經開區(qū)范圍內，有健全的財務制度，有獨立法人資格，實行獨立核算的企事業(yè)單位。對列入各級科技管理失信名單單位和無故放棄高新技術企業(yè)資質企業(yè)的獎勵申請不予支持。
2．本政策支持的單位和項目，與經開區(qū)其它支持政策不重復享受，對獲得高一級認定的獎勵事項按“就高不重復”和“不足部分補差”的原則執(zhí)行。
3．本政策從公布之日起執(zhí)行，有效期3年，有效期屆滿或有關左邊法律右邊政策依據變化，將根據實施情況予以評估修訂。本政策由經開區(qū)科技局、財政局負責解釋，原《關于印發(fā)＜關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新加快創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)建設的若干政策>的通知》（常經發(fā)〔2016〕12號）同時廢止。
附件5
關于加強金融支撐
推進高質量發(fā)展走在前列的若干政策
一、鼓勵企業(yè)改制設立股份有限公司
1．企業(yè)在股改規(guī)范過程中，同一控制下涉及資產權屬變更、過戶產生的對經開區(qū)財政貢獻部分給予相應獎勵。
2．企業(yè)在股改規(guī)范過程中，經會計師事務所審計、評估或調整往年會計記錄產生的對經開區(qū)財政貢獻部分給予相應獎勵。
3．企業(yè)在股改規(guī)范過程中，將未分配利潤、資本公積、盈余公積等轉增為股本產生的對經開區(qū)財政貢獻部分給予相應獎勵。
4．上市（掛牌）后備企業(yè)完成股改或發(fā)起新設股份有限公司并繼承原企業(yè)資產、業(yè)務的，經工商部門登記后，給予150萬元獎勵；其余企業(yè)完成股改并經工商部門登記后，給予50萬元獎勵，若企業(yè)后續(xù)成功上市（掛牌），給予差額部分獎勵。
5．支持企業(yè)在股改規(guī)范過程中，以左邊法律右邊允許的方式取得存量集體經營性建設用地使用權，并將其通過上市掛牌實現資產化、證券化。
6．對完成股改的企業(yè)，經開區(qū)企業(yè)信貸風險補償基金可優(yōu)先給予信貸融資支持，相關產業(yè)基金可優(yōu)先給予股權融資支持。
二、鼓勵企業(yè)境內外上市
1．對與中介機構簽訂上市保薦協議進入實質性運作程序的企業(yè)，自簽訂協議年度起三年內，按比簽訂協議前一年企業(yè)所得產生的對經開區(qū)財政貢獻增長額，給予相應獎勵。
2．企業(yè)向省證監(jiān)局輔導報備并通過輔導驗收后，給予50萬元獎勵；向證監(jiān)會報送上市申報材料并取得受理通知書后，給予100萬元獎勵，其中50萬元用于獎勵企業(yè)高管團隊及上市有功人員；成功首發(fā)上市后，給予200萬元獎勵（含市財政獎勵100萬元）。
3．企業(yè)境外上市的，按照上述第1、2條獎勵標準執(zhí)行，其中第2條在企業(yè)成功首發(fā)上市后兌現。
4．企業(yè)通過資產重組等方式“借殼”上市，取得上市公司控制權，并將上市公司注冊地遷入經開區(qū)的，或者區(qū)外上市公司遷入經開區(qū)的，給予500萬元獎勵（含市財政獎勵100萬元）。
5．企業(yè)上市所募集資金投資于經開區(qū)內（在區(qū)內實施募投項目或并購重組區(qū)內企業(yè)）的，若兩年內投入占募集資金總額的50%、60%和100%，分別給予200萬元、300萬元和500萬元獎勵。
6．企業(yè)通過增發(fā)、配股、可轉債、公司債等方式實現再融資，且募集資金75%以上（含）投入經開區(qū)項目建設或并購產業(yè)鏈上下游企業(yè)的，籌資1億元以內的，給予100萬元獎勵（含市財政獎勵50萬元）；籌資1億元以上的，給予150萬元獎勵（含市財政獎勵100萬元）。
三、鼓勵企業(yè)新三板掛牌
1．企業(yè)在新三板掛牌后，自掛牌當年起三年內，按比掛牌前一年企業(yè)所得產生的對經開區(qū)財政貢獻增長額，給予相應獎勵。
2．企業(yè)向股轉公司提交掛牌申請材料并取得受理通知后，給予50萬元獎勵；成功掛牌后，給予企業(yè)高管團隊及掛牌有功人員50萬元獎勵。
3．企業(yè)通過資產重組等方式取得新三板掛牌企業(yè)控制權并將該企業(yè)遷至經開區(qū)的，以及區(qū)外新三板掛牌企業(yè)遷入經開區(qū)的，給予150萬元獎勵。
4．新三板掛牌企業(yè)通過發(fā)行股份等方式實現融資且募集資金75%以上（含）投入區(qū)內項目建設的，除市財政獎勵外，按照融資額的1%給予獎勵，單次融資獎勵最高不超過150萬元。
5．企業(yè)在新三板掛牌后若轉至創(chuàng)業(yè)板等成功上市的（含境外上市），按現行企業(yè)上市政策進行差額獎勵。
四、鼓勵企業(yè)開展投資并購
1．貫徹執(zhí)行《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》（國發(fā)〔2014〕14號）和《常州市政府關于鼓勵和引導企業(yè)兼并重組的實施意見》（常政發(fā)〔2017〕10號）文件精神，落實《關于進一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關契稅政策的通知》（財稅〔2015〕37號）、《關于企業(yè)改制重組有關土地增值稅政策的通知》（財稅〔2015〕5號）、《關于促進企業(yè)重組有關企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅〔2014〕109號）等并購重組稅收政策。
2．上市掛牌（后備）企業(yè)并購重組區(qū)外企業(yè)，并將其遷入經開區(qū)的，按實際發(fā)生并購金額的1%給予獎勵，最高不超過150萬元；區(qū)外上市掛牌企業(yè)將募集資金投入到區(qū)內被并購重組企業(yè)用于技術改造或項目建設的，或區(qū)內企業(yè)爭取區(qū)外母公司（上市掛牌企業(yè)）募集資金投資于區(qū)內的，按照投資額度的1%給予區(qū)內企業(yè)獎勵，最高不超過150萬元；區(qū)內企業(yè)被區(qū)外上市掛牌企業(yè)并購重組中涉及自然人股東股權轉讓，該轉讓所得用于經開區(qū)內項目再投資的，其產生的對經開區(qū)財政貢獻部分給予相應獎勵。
3．上市掛牌（后備）企業(yè)并購重組區(qū)外企業(yè)，并購金額在1億元（含）以上并將區(qū)外企業(yè)主營業(yè)務遷入經開區(qū)設立子公司的，自子公司設立年度起五年內，其產生的對經開區(qū)財政貢獻部分，由經開區(qū)財政給予前兩年100%、后三年50%的相應獎勵。
4．區(qū)內企業(yè)被區(qū)外上市掛牌企業(yè)或知名產業(yè)基金并購重組，并將區(qū)外業(yè)務資源或募投項目導入經開區(qū)的，自并購重組完成當年起五年內，按比并購重組前一年企業(yè)所得產生的對經開區(qū)的財政貢獻增長額，由經開區(qū)財政給予前兩年100%、后三年50%的相應獎勵。
5．同一控制下的企業(yè)因上市掛牌或已上市掛牌企業(yè)重組需要進行合并、分立、股權轉讓、資產轉讓等并購重組，涉及的土地、房產交易費給予50%的獎勵（已上市掛牌企業(yè)承擔繳納義務的除外）。
6．上市掛牌（后備）企業(yè)對經開區(qū)內創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行風險投資的，經開區(qū)相關產業(yè)基金可優(yōu)先進行跟投；上市掛牌（后備）企業(yè)在經開區(qū)設立或參與設立各類股權投資基金的，經開區(qū)相關產業(yè)基金可優(yōu)先進行階段參股。
7．上市掛牌（后備）企業(yè)新引進金融、財務、左邊法律右邊等關鍵人才且年收入30萬元以上的，自聘用年度起三年內，其個人工資收入產生的對經開區(qū)財政貢獻部分給予相應獎勵。
五、鼓勵招引上市掛牌后備資源
中介機構每招引一家上市后備企業(yè)并在三年內成功實現上市的，給予100萬元獎勵，企業(yè)向中國證監(jiān)會報送上市申報材料并取得受理通知書后兌現40%，首發(fā)上市后兌現60%；每招引一家新三板掛牌后備企業(yè)并在兩年內成功實現掛牌的，給予50萬元獎勵，企業(yè)向股轉公司提交申請材料并取得受理通知后兌現40%，掛牌后兌現60%。
六、建立綠色通道機制
1．對企業(yè)股改上市或并購重組過程中需要辦理的相關手續(xù)或行政許可事項，各地各部門特別是窗口單位要強化主動服務，建立“綠色通道”，加快完善相關手續(xù)，經開區(qū)權責范圍以外的手續(xù)由相關部門負責做好向上的銜接協調工作；對涉及證照辦理的，經開區(qū)范圍內只收取工本費；對證監(jiān)會和中介機構要求出具的企業(yè)合法合規(guī)證明，相關部門必須及時辦理。
2．以創(chuàng)新思路解決企業(yè)股改上市或并購重組過程中碰到的困難和問題，凡涉及無證土地、房產的權證辦理及轉換土地、房產權屬性質的，由各相關部門按照“尊重歷史、依法合規(guī)、特事特辦”的原則，根據經開區(qū)制定的專項操作辦法，指導和幫助企業(yè)完善相關產權確認程序和變更登記手續(xù)，并辦理相關權證，對具體經辦人員實施容錯免責制度，所涉規(guī)費原則上按規(guī)定下限收取。
3．經開區(qū)企業(yè)股改上市工作領導小組根據企業(yè)書面申請和所在鎮(zhèn)、街道的意見，經開區(qū)主要領導或分管領導不定期召開專題會議，采取“一企一議”的辦法為企業(yè)協調解決股改上市過程中遇到的具體困難和問題。
4．企業(yè)募集資金投資項目或并購重組新增投資項目優(yōu)先核準或備案，所需建設用地等要素優(yōu)先解決。
七、附則
1．本政策適用對象為注冊地、納稅地均在經開區(qū)內，經認定的擬股改、上市（新三板掛牌）或利用資本市場融資發(fā)展、并購重組的企業(yè)。
2．對每年度在股改上市和并購重組中表現突出的企業(yè)，由經開區(qū)黨工委、管委會予以大會榮譽表彰。
3．企業(yè)享受上述獎勵按就高原則，不重復享受區(qū)內其他同類別政策，對于重大事項采取“一事一議”的原則。
4．享受上述獎勵政策的企業(yè)，在進行股權融資或定增時，在同等條件下應優(yōu)先向經開區(qū)政府平臺公司或基金提供參與投資機會。
5．企業(yè)上市募投項目以及再融資項目，應首先在經開區(qū)內立項建設。確因市場、土地、資源、收購兼并等原因在經開區(qū)范圍外投資，則應履行相關報備手續(xù)，按總部經濟的結構模式設置企業(yè)組織經營體系，壯大本部經濟實力。否則將收回企業(yè)所享受本意見的財政獎勵。
6．享受上述獎勵政策的企業(yè)上市后，其原始股東應承諾并履行在常州經開區(qū)內注冊的證券營業(yè)機構進行股份托管、減持等操作（新三板掛牌企業(yè)除外）。
7．從最近一次享受政策獎勵算起五年內，企業(yè)不得遷到經開區(qū)外發(fā)展，否則將收回企業(yè)所享受本政策的財政獎勵。
8．符合條件的企業(yè)在每個階段工作結束后，向經開區(qū)金融發(fā)展局提出獎勵申請并提供所需資料，由金融發(fā)展局審核后，報經開區(qū)管委會批準實施。
9．本政策由經開區(qū)金融發(fā)展局負責解釋，自公布之日起執(zhí)行，常經發(fā)〔2016〕22號文件同時廢止。
