各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)、《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則的通知》(穗人社規(guī)字〔2019〕2號)等文件精神,為做好我區(qū)2022年總量控制類人才引進入戶工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
1申報單位類別注冊地址在南沙區(qū)的用人單位(不包含廣州市使用總量控制類計劃引進緊缺急需人才的單位、省屬單位以及其他需要到上級部門辦理入戶業(yè)務(wù)的單位),須符合下列情況之一:(一)重點稅源企業(yè):2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額300萬元(含)以上的企業(yè)。(二)經(jīng)認定的總部型企業(yè)。(三)招商類重點企業(yè):符合南沙招商引資鼓勵導(dǎo)向的總部經(jīng)濟、高端制造、金融商務(wù)、生命健康和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)且經(jīng)區(qū)內(nèi)招商部門研究決定給予總量控制類引進人才入戶扶持的企業(yè),上述企業(yè)2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額須100萬元(含)以上。(四)重點建設(shè)項目單位:注冊地址在我區(qū)的納入2022年度廣東省重點建設(shè)項目單位、廣州市重點建設(shè)項目單位(省國資委、市國資委直接或委托監(jiān)管的省屬、市屬國有企業(yè)除外),納入2022年度南沙區(qū)重點建設(shè)項目或重點建設(shè)預(yù)備項目的業(yè)主單位。(五)由于用人單位整體遷入、項目建設(shè)等原因,確需將戶籍遷入我市,經(jīng)省、市、區(qū)政府同意,明確給予人才引進的單位。(六)科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、“四上”高新技術(shù)企業(yè)(特指已納入本年度國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計“四上”企業(yè)范圍的高新技術(shù)企業(yè))。同時,上述科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、“四上”高新技術(shù)企業(yè)2021年度須在南沙區(qū)的入庫稅額50萬元(含)以上,其中新型研發(fā)機構(gòu)及“四上”高新技術(shù)企業(yè)2021年度納入研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計且研發(fā)投入300萬元(含)以上的可不對納稅作要求。(七)2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額100萬元(含)以上的人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)。2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額50萬元(含)以上的培育庫小微工業(yè)企業(yè)。(八)2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額100萬元(含)以上的金融服務(wù)類企業(yè)。(九)2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額50萬元(含)以上,且在南沙區(qū)從事經(jīng)營港口、碼頭、航運的航運物流類企業(yè)。(十)本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計,2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額100萬元(含)以上的“四上”企業(yè),說明如下:1.工業(yè)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入(財務(wù)報表中的主營業(yè)務(wù)收入和增值稅申報表中計稅銷售額)達2000萬元;2.商業(yè)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入(財務(wù)報表中的主營業(yè)務(wù)收入和增值稅納稅申報表中計稅銷售額)達以下標(biāo)準:批發(fā)業(yè)2000萬元、零售業(yè)500萬元、住宿餐飲業(yè)200萬元;3.服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入(財務(wù)報表中的營業(yè)收入)達以下標(biāo)準:居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),社會工作行業(yè)大類500萬元;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),教育,物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)1000萬元;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生行業(yè)大類2000萬元;4.房地產(chǎn)企業(yè)為南沙注冊的有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)獨立法人企業(yè)。(十一)2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額100萬元(含)以上的二級甲等以上社會辦醫(yī)療機構(gòu)。(十二)2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額100萬元(含)以上的民辦教育機構(gòu)。(十三)國家機關(guān)和事業(yè)單位。(十四)南沙區(qū)高層次人才,具體為高端領(lǐng)軍人才、高層次教育人才、高層次衛(wèi)生人才和博士后科研人員。(十五)本年度納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的建筑業(yè)企業(yè),且需具備以下條件之一:1.2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額100萬元(含)以上;2.2021年度主營業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)值2000萬元(含)以上的。(十六)文化旅游體育機構(gòu)需具備以下條件之一:1.2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額100萬元(含)以上;2.2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額50萬元(含)以上的南沙特色民間工藝非遺保護單位、傳承基地;3.被認定為市級(含)以上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護單位。(十七)在南沙區(qū)直接從事種植和養(yǎng)殖活動,2021年度產(chǎn)值1000萬元(含)以上,且屬于農(nóng)業(yè)大類統(tǒng)計的市級(含)以上龍頭企業(yè)。(十八)2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額50萬元(含)以上,并且已被廣州市評審公示為“廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的企業(yè)。(十九)進駐并落戶中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園南沙園區(qū),2021年度在南沙區(qū)的入庫稅額200萬元(含)以上的勞務(wù)派遣、服務(wù)外包類企業(yè),國內(nèi)人力資源行業(yè)龍頭企業(yè)或其子公司(僅限前述企業(yè)本部員工,不含項目派遣員工)。(二十)在南沙區(qū)注冊成立滿5年(含)以上,獲得4A(含)以上等級,獲得市級(含)以上的行業(yè)榮譽稱號,且2021年度公共服務(wù)收入300萬元(含)以上的社會組織(不含非營利性教育機構(gòu))。企業(yè)2022年1月1日至5月30日在南沙區(qū)的納稅(營收)額度達到上述相應(yīng)類別條件的,可參照進行辦理。企業(yè)符合多項條件的,只可選取其中一項向相關(guān)部門申請。區(qū)內(nèi)其他需要扶持的企業(yè)(單位)申請使用入戶指標(biāo)引進急需緊缺人才的,須由相關(guān)對口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街說明理由并出具書面意見,報工作小組進行專題研究。
2人員入戶基本條件
在南沙區(qū)內(nèi)的申報單位工作,不符合計劃指導(dǎo)類入戶條件,且同時具備以下條件:(一)具有大專(含)以上學(xué)歷或持有專業(yè)技術(shù)資格證書(職稱證書)或國家職業(yè)資格證書;(二)離法定退休年齡3年以上;(三)在南沙區(qū)引進單位就業(yè)且連續(xù)參加社會保險滿6個月以上;在申報單位及其南沙區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)動的,其參加社會保險時間可一并計算(關(guān)聯(lián)企業(yè)即申報單位的子公司、分公司、控股公司,須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定);企業(yè)法定代表人或出資比例超過10%(含10%)的持股股東可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。對有特殊專長、能力或獲得重大表彰、獎勵,符合上述第(二)項條件,但不符合(一)、(三)項條件的特殊需要人員,由引進單位報送崗位特殊需求說明及人才的專長能力、表彰獎勵、工作表現(xiàn)、業(yè)績效應(yīng)等個人情況,相關(guān)對口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街須說明理由并出具書面意見,報工作小組研究解決。此外,持有廣州南沙人才卡的人才(須仍在南沙工作),在同等情況下可優(yōu)先考慮。
3受理時間及部門
2022年度引進人才總量控制類入戶指標(biāo)申報材料受理日期為2022年5月10日至2022年5月30日。區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)受理重點建設(shè)項目和重點建設(shè)預(yù)備項目單位的申報。區(qū)商務(wù)局負責(zé)受理重點稅源企業(yè)、招商類重點企業(yè)、總部型企業(yè)的申報。區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)受理本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的“四上”企業(yè)(規(guī)上工業(yè)企業(yè)及“四上”高新技術(shù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)除外)的申報。區(qū)科技局負責(zé)受理科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、“四上”高新技術(shù)企業(yè)的申報。區(qū)工信局負責(zé)受理規(guī)上工業(yè)企業(yè)、培育庫小微工業(yè)企業(yè)、人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)的申報。區(qū)住建局負責(zé)受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的申報。開發(fā)區(qū)金融工作局負責(zé)受理金融服務(wù)類企業(yè)的申報。開發(fā)區(qū)口岸辦負責(zé)受理航運物流類重點企業(yè)的申報。區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)受理二級甲等以上社會辦醫(yī)療機構(gòu)的申報。區(qū)教育局負責(zé)受理民辦教育機構(gòu)的申報。區(qū)文廣旅體局負責(zé)受理文化旅游體育機構(gòu)的申報。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)受理農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)企業(yè)、單位的申報。區(qū)民政局負責(zé)受理社會組織(不含非營利性教育機構(gòu))的申報。區(qū)人社局負責(zé)受理國家機關(guān)事業(yè)單位、“廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”和中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園南沙園區(qū)單位的申報。開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局負責(zé)南沙區(qū)高層次人才的申報。各鎮(zhèn)(街)負責(zé)全力發(fā)動轄內(nèi)企業(yè)申報,協(xié)助各職能部門開展申報工作。此外,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件中明確支持人才入戶的企業(yè)由對口的主管部門受理。企業(yè)符合多項條件的,只可選取其中一項向相關(guān)部門申請。
4申辦程序
(一)發(fā)動。發(fā)布申報通知,各行業(yè)主管部門按分工發(fā)動相關(guān)企業(yè)、單位申報。(二)申報。申報單位在完成內(nèi)部公示(公示期不得少于5個工作日)后向行業(yè)主管部門提交單位及個人申報材料。所有申報材料如無特殊說明均須提供原件、已蓋公章彩色復(fù)印件(按1:1比例復(fù)印原件)、已蓋公章彩色復(fù)印件的彩色掃描版各1份,并統(tǒng)一用A4紙按上述順序排列。個人申報資料原件由各行業(yè)主管部門核對后退回單位,再由單位退回本人;單位申報資料原件(營業(yè)執(zhí)照、證書、上級證明文件除外),由行業(yè)主管部門推薦時提交區(qū)人社局。已蓋公章彩色掃描版以材料名命名文檔,以申請人姓名命名單獨文件夾,再以單位名命名文件夾,并將單位和個人電子申報材料歸集在一起;《南沙區(qū)申報使用2022年總量控制類入戶指標(biāo)人員情況匯總表》還需提供EXCEL電子表格版。(三)審核。1.各行業(yè)主管部門對轄內(nèi)符合條件的申請企業(yè)、單位進行資格認定,在《南沙區(qū)申報使用2022年總量控制類入戶指標(biāo)單位推薦意見表》加具推薦意見,對申請材料進行審核,核對已蓋章復(fù)印件、已蓋章掃描版與原件是否一致。對符合條件的,形成《南沙區(qū)推薦使用2022年總量控制類入戶指標(biāo)人員情況匯總表》(附件6)。匯總單位申報材料、個人申報材料、行業(yè)主管部門材料、《南沙區(qū)推薦使用2022年總量控制類入戶指標(biāo)人員情況匯總表》(紙質(zhì)版和電子表格版)交區(qū)人社局。2.區(qū)人社局對各行業(yè)主管部門報送的材料進行審查,主要審查申報人員的申請條件,包括核驗?zāi)挲g、學(xué)歷(資格)證書、社保繳費等。(四)報批。召開專題會議,研究推薦同意使用指標(biāo)人員名單。(五)公示。將擬使用指標(biāo)人員名單在南沙區(qū)政府網(wǎng)站公示5個工作日。(六)辦理入戶。各行業(yè)主管部門將獲得指標(biāo)人員名單通知相關(guān)申報單位,申報單位在規(guī)定時間內(nèi)按照名單將個人申報材料的原件PDF彩色掃描版相應(yīng)命名好后上傳到“廣州市人才引進申辦系統(tǒng)”。區(qū)人力資源和社會保障局按照審定通過的人員名單,對在“廣州市人才引進申辦系統(tǒng)”完成申報的人員,審核辦理引進人才入戶手續(xù)。未在規(guī)定時間完成系統(tǒng)申報的視為放棄指標(biāo)。注意:根據(jù)工作進程,獲得總量控制類引進人才入戶指標(biāo)的申請人在南沙區(qū)政府網(wǎng)站公示結(jié)束后,原則上應(yīng)在20日內(nèi)完成人才引進申辦系統(tǒng)申報手續(xù)。逾期辦理的,一切后果由申請人自行承擔(dān)。
5申報材料
按要求提供下列材料,材料不齊全或不符合要求的,視為無效申請,不予受理。
(一)單位申報材料
(二)個人申報材料
(三)需行業(yè)主管部門提供材料(提供加蓋行業(yè)主管部門公章的復(fù)印件和掃描件各1份)
6
其他要求(一)年齡、年限計算時間截至2022年5月30日。(二)申報單位應(yīng)突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊缺急需人才導(dǎo)向,按照“程序規(guī)范、公平公正”的原則,充分考慮申報人員對企業(yè)發(fā)展的重要性、貢獻力以及穩(wěn)定性,優(yōu)先推薦在本單位工作時間長、勞動關(guān)系穩(wěn)定的緊缺急需人才,確保引進來、留得住。對獲得入戶指標(biāo)后出現(xiàn)引進入戶人員流動異常、流動原因不清的企業(yè),不再安排入戶指標(biāo)。(三)申請人獲得入戶指標(biāo)后,在人才引進申辦系統(tǒng)需補充材料的,用人單位經(jīng)辦人或申請人應(yīng)當(dāng)在接到通知后五個工作日內(nèi)補充完畢指定材料,逾期視為自動放棄申報資格。(四)申請人獲得入戶指標(biāo)后不在規(guī)定時間內(nèi)辦理入戶手續(xù)的,一切后果由申請人承擔(dān),且五年內(nèi)不再受理其使用總量控制類入戶指標(biāo)的申請。(五)申請人提供的材料及申報單位出具的證明材料應(yīng)真實、合法、有效。經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料或偽造勞動關(guān)系等情形的,將根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)第十一條規(guī)定嚴肅處理。
附件:1.南沙區(qū)申報使用2022年總量控制類入戶指標(biāo)單位推薦意見表2.南沙區(qū)申報使用2022年總量控制類入戶指標(biāo)人員情況匯總表3.申請總量控制類入戶指標(biāo)承諾書4.公示情況表5.承諾書6.2022年度南沙區(qū)總量控制類引進人才入戶申請資料清單及申辦流程7.2022年南沙區(qū)引進人才入戶網(wǎng)上申報流程指引8.業(yè)務(wù)咨詢電話
南沙區(qū)2022年使用總量控制類入戶指標(biāo)引進人才工作小組辦公室(代章)2022年5月10日