文|《中國(guó)科學(xué)報(bào)》見(jiàn)習(xí)記者孟凌霄

　　近日，湖南省邵陽(yáng)學(xué)院一則引進(jìn)海外博士的公示引發(fā)軒然大波。

　　公示顯示，邵陽(yáng)學(xué)院擬“引進(jìn)”23名海外博士，其中22名屬于該校工作人員“畢業(yè)返?！?，1位屬于“校外引進(jìn)”。

　　這23名博士均畢業(yè)于菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)，所學(xué)專業(yè)均為哲學(xué)（教育學(xué)），學(xué)習(xí)時(shí)間均為2019年8月至2021年12月，只有兩年4個(gè)月。

　　引進(jìn)這些博士的待遇可謂優(yōu)厚：引進(jìn)費(fèi)35萬(wàn)、科研啟動(dòng)費(fèi)15萬(wàn)、過(guò)渡性租房補(bǔ)貼14.4萬(wàn)，不需解決配偶工作增加引進(jìn)費(fèi)20萬(wàn)。單個(gè)博士共計(jì)約84.4萬(wàn)元，23位博士超過(guò)1900萬(wàn)元。

　　值得一提的是，教育部留學(xué)服務(wù)中心2021年11月26日發(fā)布的公告顯示，中心持續(xù)關(guān)注認(rèn)證數(shù)據(jù)及相關(guān)舉報(bào)情況，現(xiàn)決定從即日起對(duì)部分院校的認(rèn)證申請(qǐng)進(jìn)行加強(qiáng)審查，而上述23名博士畢業(yè)的菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)赫然在列。

　　圖源：中國(guó)留學(xué)網(wǎng)

　　針對(duì)此次“引進(jìn)”，邵陽(yáng)學(xué)院黨政辦公室工作人員告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，“最近打電話的人很多，更歡迎你們到學(xué)校來(lái)了解具體情況?！苯刂涟l(fā)稿，該校教師工作部（人事處）電話無(wú)人接聽(tīng)。目前，上述引進(jìn)公示已過(guò)公示期，且已無(wú)法檢索。

　　7月18日，湖南省教育廳人事處一工作人員表示，目前有科室已經(jīng)介入開(kāi)始調(diào)查此事。

　　回爐再“引進(jìn)”？

　　這場(chǎng)歷時(shí)兩年4個(gè)月的組團(tuán)讀博，有媒體追溯到邵陽(yáng)學(xué)院在2019年6月的一項(xiàng)舉措。

　　當(dāng)時(shí)，邵陽(yáng)學(xué)院發(fā)布《關(guān)于招聘碩士赴邵陽(yáng)學(xué)院外方合作高校攻讀博士的通告》（下稱《通告》），決定招聘一批優(yōu)秀碩士到該校外方合作高校攻讀博士，取得學(xué)歷學(xué)位后招聘來(lái)校工作。通告中稱，此次招聘碩士到該校外方合作高校（馬來(lái)西亞城市大學(xué)等）攻讀博士的名額暫定為20名。

　　圖源：邵陽(yáng)學(xué)院官網(wǎng)

　　《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者以有求學(xué)需求為由，聯(lián)系到一位長(zhǎng)期從事留學(xué)教育的中介。這位自稱張老師的工作人員表示，他“深耕”東南亞留學(xué)教育多年。據(jù)他介紹，馬來(lái)西亞讀博要求雅思6.5分以上，要求高，“這是個(gè)硬傷”；畢業(yè)難度也更高，博士要求至少四年以上；價(jià)格方面，馬來(lái)西亞讀博比菲律賓貴一點(diǎn)。

　　蹊蹺的是，《通告》對(duì)于入選者年齡有明確限定條件，要求在1992年1月1日以后出生。這一條件，前述23名海外博士?jī)H有一人符合。

　　顯然，《通告》內(nèi)容與此次人才引進(jìn)相關(guān)性不大。

　　《中國(guó)科學(xué)報(bào)》經(jīng)檢索，發(fā)現(xiàn)了一份與此次引進(jìn)海外博士直接相關(guān)的文件——邵陽(yáng)學(xué)院《關(guān)于加強(qiáng)教職工出國(guó)攻讀博士管理暫行辦法》。該暫行辦法的制定，正是為了加強(qiáng)教職工在職到國(guó)（境）外攻讀博士的有關(guān)管理。其中規(guī)定，只有學(xué)校在編在崗職工，才能享受這一政策。

　　這些職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（從入學(xué)到畢業(yè)原則上不超過(guò)五年）獲得博士學(xué)位后，畢業(yè)回?？砂串?dāng)年引進(jìn)博士的相應(yīng)檔次享受待遇。而且，攻讀期間有關(guān)工資、績(jī)效、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，可以按照與學(xué)校的協(xié)議進(jìn)行管理。

　　投入1900萬(wàn)元引進(jìn)海外博士，這筆經(jīng)費(fèi)對(duì)于邵陽(yáng)學(xué)院算多算少呢？可資參考的是，《邵陽(yáng)學(xué)院2022年預(yù)算說(shuō)明》顯示，2022年本單位支出預(yù)算.85萬(wàn)元，其中，教育支出.65萬(wàn)元，培訓(xùn)支出80萬(wàn)元。

　　單單這23名博士的引進(jìn)費(fèi)，占全校全年預(yù)算近3%。

　　而且，在職教職工出國(guó)攻讀博士的規(guī)模遠(yuǎn)不止于此。邵陽(yáng)學(xué)院教師工作部于2021年3月2日在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布一篇文章，其中提到，學(xué)?，F(xiàn)有專任教師1474人，其中具有碩士及以上學(xué)位1206人，其中具有博士學(xué)位的224人（外聘博士50人），在讀博士186人（其中馬菲讀博153人）。

　　那么，邵陽(yáng)學(xué)院為何不惜重金，做此操作呢？其實(shí)，前述暫行辦法對(duì)此有所提及，除了加強(qiáng)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師學(xué)歷學(xué)位外，還有一大原因，即確保碩士授權(quán)單位順利通過(guò)。

　　據(jù)了解，在湘西南永州、郴州、邵陽(yáng)地區(qū)，只有邵陽(yáng)學(xué)院有兩個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)，分別是機(jī)械、生物與醫(yī)藥專業(yè)類(lèi)別。

　　然而，邵陽(yáng)學(xué)院的兩個(gè)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)僅僅是“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”框架內(nèi)的兩個(gè)項(xiàng)目，雖擁有碩士研究生招收資格，但還不是正式的碩士學(xué)位授權(quán)單位。而只有成為碩士學(xué)位授權(quán)單位，學(xué)校才可以正式向教育部申請(qǐng)擴(kuò)充學(xué)位點(diǎn)的數(shù)量。

　　“扎根菲律賓，服務(wù)全中國(guó)”

　　對(duì)于教職工而言，精進(jìn)學(xué)歷是評(píng)職稱的必由之路。而包括菲律賓在內(nèi)的東南亞國(guó)家，成為不少高校教職工的首選。

　　根據(jù)中國(guó)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，菲律賓取得學(xué)士學(xué)位的學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)一年或兩年可以獲得研究生畢業(yè)證書(shū)；學(xué)習(xí)兩年并提交學(xué)位論文（教育學(xué)碩士可無(wú)論文），可以取得碩士學(xué)位。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)學(xué)習(xí)兩年并通過(guò)公開(kāi)的論文答辯，可以獲得博士學(xué)位。

　　在菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)中文官網(wǎng)上，將便于評(píng)職稱和“超短學(xué)制”、免試入學(xué)、費(fèi)用低廉等作為項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)：學(xué)習(xí)2-3年取得博士學(xué)位，在菲累計(jì)呆滿一年，學(xué)位可直接獲得中國(guó)教育部學(xué)歷認(rèn)證，解決職稱和晉升問(wèn)題，享受海歸政策，購(gòu)車(chē)創(chuàng)業(yè)免稅，落戶北京、上海等大城市。

　　在碩位高需求面前，“批發(fā)”留學(xué)的產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展。

　　據(jù)張老師介紹，菲律賓讀博是“全球性價(jià)比最高的”，他所在的機(jī)構(gòu)專注于菲律賓留學(xué)項(xiàng)目，客戶人群主要是高校老師。其官網(wǎng)顯示，該留學(xué)機(jī)構(gòu)擁有十多年菲律賓留學(xué)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)服務(wù)留學(xué)生超過(guò)3000人，機(jī)構(gòu)口號(hào)正是“扎根菲律賓，服務(wù)全中國(guó)”。

　　針對(duì)邵陽(yáng)學(xué)院高價(jià)“引進(jìn)”23名菲律賓“洋博士”一事，張老師稱，可能不是留學(xué)中介牽線搭橋，因?yàn)樯坳?yáng)學(xué)院曾有一位黃姓（音）學(xué)生于2012年參與該機(jī)構(gòu)的菲律賓博士項(xiàng)目，如今其已經(jīng)是菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)客座教授，可能參與組織讀博活動(dòng)。

　　但23位博士的母校亞當(dāng)森大學(xué)，并不在該留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的推薦之列。原因在于，這所學(xué)校的中國(guó)人太多了，又被教育部點(diǎn)過(guò)名?！霸蹅兙瓦x一個(gè)中留服務(wù)網(wǎng)能查得到的，人又不是很多的就OK。”

　　讀博能不能順利畢業(yè)？張老師回應(yīng)說(shuō)，“這么多年基本沒(méi)有學(xué)生掛的，總能找到辦法?！?/p>

　　留學(xué)中介張老師的朋友圈截圖

　　他介紹，這種留學(xué)讀博的難度主要在于兩個(gè)方面，一是語(yǔ)言，二是時(shí)間。

　　“如果英語(yǔ)水平還可以，讀專業(yè)對(duì)口的博士也沒(méi)太大問(wèn)題?！蹦壳皺C(jī)構(gòu)牽線的教育學(xué)、工商管理類(lèi)常規(guī)專業(yè)都有獨(dú)立專班，為中國(guó)留學(xué)生開(kāi)設(shè)，線上服務(wù)到位，配備有網(wǎng)課翻譯助教、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。

　　留學(xué)期間，英文論文寫(xiě)作有著不低的門(mén)檻。張老師則表示，“可以全部用中文寫(xiě)出來(lái)，找專業(yè)的翻譯去翻譯，可能就一兩千塊錢(qián)，最多不超過(guò)三千塊錢(qián)?！?/p>

　　在讀博時(shí)間方面，菲律賓因?qū)W制短而廣受青睞。“因?yàn)槲覀冏龅氖钦?guī)全日制出國(guó)留學(xué)，疫情結(jié)束后肯定還是要出去的，但當(dāng)下則多采用線上網(wǎng)課方式進(jìn)行?！?/p>

　　張老師補(bǔ)充，獨(dú)立專班對(duì)外報(bào)價(jià)為16.8萬(wàn)，由于湖南地區(qū)“做爛了，價(jià)格透明”，能給到13.8萬(wàn)包申請(qǐng)材料的優(yōu)惠價(jià)格。菲律賓某高校的教育學(xué)博士項(xiàng)目下個(gè)月15號(hào)開(kāi)班，機(jī)構(gòu)提供從接機(jī)到論文翻譯全程服務(wù)，“現(xiàn)在報(bào)名還來(lái)得及?！?/p>

　　防不勝防，怎么防？

　　針對(duì)此事，中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員陳志文認(rèn)為：個(gè)別人鉆空子，確實(shí)無(wú)法阻止，但這件事是學(xué)校有組織的行為。

　　教育部留學(xué)服務(wù)中心在2021年11月就曾公告提示，中心持續(xù)關(guān)注認(rèn)證數(shù)據(jù)及相關(guān)舉報(bào)情況，要對(duì)包括菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)在內(nèi)的部分院校的認(rèn)證申請(qǐng)進(jìn)行加強(qiáng)審查。

　　然而，加強(qiáng)認(rèn)證審查并不意味著不予認(rèn)證，而是審查期間，認(rèn)證期限將相應(yīng)延長(zhǎng)，原則上不超過(guò)60個(gè)工作日。時(shí)至今日，在菲律賓高等教育委員會(huì)推薦的菲律賓高等院校名單中，亞當(dāng)森大學(xué)仍為36所推薦高校之一。

　　陳志文告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的本質(zhì)是根據(jù)各國(guó)對(duì)高校治理的規(guī)則，對(duì)相關(guān)學(xué)校的文憑進(jìn)行真實(shí)性、合格性認(rèn)證，并沒(méi)有資格對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行判定。教育部留學(xué)服務(wù)中心不是聯(lián)合國(guó)教育部，不是聯(lián)合國(guó)教育質(zhì)量認(rèn)證中心，沒(méi)有權(quán)力對(duì)別國(guó)文憑進(jìn)行質(zhì)量高低的判定。

　　陳志文稱，我們不能搞出身歧視，比如對(duì)菲律賓這所大學(xué)的學(xué)歷，我們也不能輕易質(zhì)疑其含金量，但用國(guó)家經(jīng)費(fèi)“批量化培養(yǎng)博士”的做法，還是有必要多問(wèn)一句：是否合規(guī)？

　　參考資料：