玉林市進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)的若干規(guī)定(暫行)
第一章總則
第一條為貫徹落實《玉林市進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)的若干規(guī)定(暫行)》的精神,特制訂本實施細(xì)則。
第二條市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局是優(yōu)秀高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、獎勵專項經(jīng)費的管理部門,負(fù)責(zé)編制每年的經(jīng)費預(yù)算。
第三條引進(jìn)、培養(yǎng)優(yōu)秀高層次人才獎勵經(jīng)費納入同級財政年度人才工作專項經(jīng)費預(yù)算,??顚S谩?/p>
第四條凡申請引進(jìn)、培養(yǎng)優(yōu)秀高層次人才獎勵的單位,應(yīng)與所引進(jìn)、培養(yǎng)的人才簽訂聘用合同,并明確其在玉服務(wù)期限不少于3年,或另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為聘用合同附本。期間在市內(nèi)變更用人單位的,一個月內(nèi)憑與原單位的解聘合同和新單位簽定的聘用合同,到同級人力資源和社會保障部門辦理用人單位變更核準(zhǔn)手續(xù)。
第二章引進(jìn)的人才獎勵
第五條個人所得稅等額獎勵
(一)獎勵對象:引進(jìn)到我市工作后年薪(年收入)達(dá)25萬元以上的優(yōu)秀高層次領(lǐng)軍人才(指我市各領(lǐng)域,在專業(yè)上走在前沿,并帶領(lǐng)和培養(yǎng)一批人才從事研發(fā)開拓工作的優(yōu)秀高層次人才、拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人)。
(二)獎勵時限:玉發(fā)〔2009〕3號文件下發(fā)(即2009年3月9日)前已引進(jìn)的優(yōu)秀高層次領(lǐng)軍人才,自文件正式下發(fā)之日起3年內(nèi),可享受個人所得稅等額獎勵;玉發(fā)〔2009〕3號文件下發(fā)后引進(jìn)的的優(yōu)秀高層次領(lǐng)軍人才,自引進(jìn)之日起三年內(nèi),可享受個人所得稅等額獎勵。
(三)獎勵經(jīng)費渠道及額度:由同級財政按其上繳的個人所得稅給予等額獎勵。
(四)申辦程序及須提供的材料:
該項手續(xù)由人社部門承辦。
1、個人填寫《玉林市優(yōu)秀高層次領(lǐng)軍人才個人所得稅等額獎勵申請表》(見附件1)一式四份,同時提交完稅憑證和身份證復(fù)印件三份,交用人單位;
2、由用人單位統(tǒng)一報同級人社部門辦理。
(五)申報時間:每年3月份前報送同級人社部門。
第六條異地安家補(bǔ)貼
(一)異地安家補(bǔ)貼資金來源
用人單位引進(jìn)的優(yōu)秀高層次人才的異地安家補(bǔ)貼,按現(xiàn)行資金供給渠道解決;對落實異地安家補(bǔ)貼有困難的企事業(yè)單位,可向同級財政提出申請,經(jīng)同級人社部門、財政部門審核后,安家補(bǔ)貼由同級財政給予一定比例的支持。
(二)由財政全部或部分支持的異地安家補(bǔ)貼的申報與管理申報手續(xù)由人社部門承辦。
1、申辦程序及須提供的材料:
(1)用人單位向同級人社部門提出書面申請;
(2)填寫《玉林市引進(jìn)優(yōu)秀高層次人才異地安家補(bǔ)貼申請表》(見附件2)一式四份;
(3)提交學(xué)歷、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書和其他相關(guān)證明材料復(fù)印件各三份;
(4)與用人單位簽訂的5年以上聘用合同或勞動合同復(fù)印件三份;
(5)在企業(yè)工作的應(yīng)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
2、引進(jìn)的優(yōu)秀高層次人才服務(wù)期限未滿5年而本人要求調(diào)離我市的,其享受的異地安家補(bǔ)貼應(yīng)按未履行服務(wù)期限的比例退還給人社部門,由人社部門按補(bǔ)貼來源渠道退回同級財政和用人單位。擅自離崗逾三個月以上未歸的,由人社部門協(xié)助用人單位按合同規(guī)定追回全部異地安家補(bǔ)貼,并按補(bǔ)貼來源渠道退回同級財政和用人單位。
第七條人事檔案和社保管理
(一)引進(jìn)的優(yōu)秀高層次人才人事檔案管理:一是由人社部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)提供兩年免費人事檔案代理服務(wù)。二是對辭職、離職或因要求流動被辭退后到我市工作的,經(jīng)組織、人社部門核準(zhǔn)后重新建檔并接轉(zhuǎn)工作關(guān)系,工齡連續(xù)計算。
檔案重建手續(xù)由人社部門承辦。
申辦時須提供以下材料:
1、《重新建檔申請表》一式二份;
2、由畢業(yè)院校教務(wù)處出具學(xué)籍卡或有效學(xué)歷證明;
3、獲得專業(yè)技術(shù)資格的相關(guān)證明材料(資格證書、取得專業(yè)技術(shù)資格的上級文件或通知);
4、調(diào)入單位蓋章的《干部履歷表》。
(二)引進(jìn)的優(yōu)秀高層次人才社保管理:由社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,用人單位按規(guī)定給予辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險。
第八條其他優(yōu)惠待遇
指玉發(fā)〔2009〕3號文件第二章第四條第六款規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
(一)免費安裝、使用互聯(lián)網(wǎng),由用人單位負(fù)責(zé)落實,相關(guān)費用報人社部門從人才專項資金列支;
(二)安排健康體檢和帶薪休假療養(yǎng),由人社部門統(tǒng)一組織,相關(guān)費用從人才專項資金列支;
(三)由人社部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作“玉林市引進(jìn)優(yōu)秀高層次人才”證書頒發(fā)給引進(jìn)的人才,由其憑此證件免費乘坐市內(nèi)公交車、優(yōu)先購車票、掛號看??;
(四)引進(jìn)人才隨遷、隨調(diào)的配偶,由本人提出書面申請并提交配偶工作、身份證明材料,配偶屬行政、事業(yè)單位在編人員的,由組織人事部門協(xié)調(diào),優(yōu)先對口安排工作,優(yōu)先解決入編問題;在企業(yè)工作的,由人社部門優(yōu)先推薦就業(yè);暫無工作單位的,其人事檔案關(guān)系免費掛靠人才服務(wù)機(jī)構(gòu),由人社部門根據(jù)其本人專業(yè)特點推薦就業(yè);
(五)子女入學(xué)申辦,由本人向用人單位提出書面申請,用人單位據(jù)實填寫《玉林市優(yōu)秀高層次人才子女入學(xué)申請表》(見附件3)報人社部門,人社部門簽署意見蓋章后報教育部門;由教育部門根據(jù)其本人意愿,在當(dāng)?shù)爻菂^(qū)學(xué)校安排其子女就讀,免收擇校費。
第九條任用掛職
引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的優(yōu)秀高層次人才,根據(jù)工作需要,可按廣西引進(jìn)科技副職有關(guān)政策,進(jìn)行任用或先掛職后留任。
(一)有兩年(含兩年)以上工作經(jīng)歷的,引進(jìn)時按干部任用程序,可直接安排任科級或處級科技副職,試用期一年。試用期滿后經(jīng)考核能勝任該職位的,正式任用;
(二)有兩年以下工作經(jīng)歷的,引進(jìn)時可安排掛任科級或處級科技副職一年,掛任期間享受相應(yīng)的科技副職待遇。掛任期滿后經(jīng)考核能勝任該職位的,留任該職位,任職時間從掛職時間算起,不再實行試用期;
(三)沒有工作經(jīng)歷的,引進(jìn)時可安排掛任科級或處級科技副職兩年,掛任期間享受相應(yīng)科技副職待遇。掛任期滿后經(jīng)考核能勝任該職位的,留任該職位,任職時間從掛職時間算起,不再實行試用期。工作時間從掛任時間算起。
第三章培養(yǎng)的人才獎勵
第十條給予攻讀碩士、博士學(xué)位獎勵的對象為在我市工作的,在玉發(fā)〔2009〕3號文件下發(fā)之后獲得碩士、博士學(xué)位,并在獲得學(xué)位后仍留在我市工作滿三年的人員。
第十一條給予攻讀碩士、博士學(xué)位獎勵申報程序和要求
(一)用人單位申請培養(yǎng)博士、碩士人才獎勵,實行計劃備案制度。用人單位應(yīng)在每年十月底前將符合條件的人員名單,報同級人社部門審核匯總后作為申報下一年度人才工作專項經(jīng)費預(yù)算的基本依據(jù)。
(二)符合申請培養(yǎng)優(yōu)秀人才獎勵條件的單位和個人,需提供以下申報材料:
1、個人填寫《玉林市培養(yǎng)博士、碩士人才獎勵申請表》(見附件4)一式四份,同時提交博士、碩士人才的學(xué)位證書復(fù)印件一式四份,交用人單位;
2、用人單位出具申請人獲得碩士或博士學(xué)位后,在我市工作滿三年的證明;
3、由用人單位報同級人社部門辦理。
第十二條本地年薪達(dá)25萬元以上的優(yōu)秀高層次領(lǐng)軍人才個人所得稅等額獎勵申報程序和要求按本細(xì)則第五條執(zhí)行。
第十三條“玉林市杰出人才獎”評選辦法,另文規(guī)定。
第四章附則
第十四條組織、審計、監(jiān)察部門對引進(jìn)優(yōu)秀高層次人才優(yōu)惠政策實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對玩忽職守、拖延推諉、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條優(yōu)秀高層次領(lǐng)軍人才個人所得稅等額獎勵對象名單、異地安家補(bǔ)貼發(fā)放對象名單以及培養(yǎng)博士、碩士人才獎勵名單,由承辦部門在落實有關(guān)待遇的同時報市委人才工作協(xié)調(diào)小組備案。
第十六條各縣(市、區(qū))可依據(jù)本實施細(xì)則,結(jié)合實際情況,制訂相應(yīng)的實施辦法。
第十七條本實施細(xì)則由中共玉林市委組織部、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。