(一)政策依據(jù)
《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》(滬府規(guī)〔2020〕25號)、《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法實施細則》(滬人社規(guī)〔2020〕27號)
(二)申辦條件
用人單位應與引進落戶的人才簽訂勞動(聘用)合同并在滬依法繳納社會保險費。引進人才一般應距法定退休年齡5年以上。對于特別優(yōu)秀或者特別緊缺急需的,可適當放寬年限要求。引進人才工作地點一般應在上海。
1、高層次人才
(1)具有博士研究生學歷并取得相應學位或具有高級專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人員和管理人員。其中“高級專業(yè)技術職務任職資格”:指按照規(guī)定取得高級職稱并受聘相應職務,包括明確可聘為高級職稱相對應的國家職業(yè)資格。
(2)獲得省部級及以上政府表彰的人員。是指省部級及以上科學技術獎,或由省級及以上人民政府或國家人力資源社會保障部會同相關部委共同授予的、享受省部級及以上表彰獎勵獲得者待遇的政府表彰,且具有個人證書。政府表彰項目由政府表彰主管部門認定。用人單位一般可在人員獲得表彰5年內(nèi)申請引進。
(3)列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選。參照國家相關主管部門或各省、市、自治區(qū)政府和人才主管部門批復。用人單位一般可在人員列入人才培養(yǎng)計劃5年內(nèi)申請引進。
2、重點機構緊缺急需人才
“重點機構”,包括高新技術企業(yè),高新技術成果轉化項目承擔單位,在滬跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部及地區(qū)總部投資設立的具有獨立法人資格的研發(fā)中心,本市重點行業(yè)領域、重點區(qū)域(包括成果轉化成效突出的本市國家級大學科技園)主管部門推薦的重點用人單位。
“高新技術企業(yè)”和“高新技術成果轉化項目”,由市科委認定。“跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部”,由市商務委認定。高新技術成果轉化項目正常運營且在認定有效期內(nèi),用人單位可申請引進項目人員。
(1)重點機構所需的具有碩士研究生學歷并取得相應學位的人員。相關人才應具有1年以上(截至申報之日)相應工作經(jīng)歷。
(2)重點機構緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業(yè)技術人員、管理人員和創(chuàng)新團隊核心成員等核心業(yè)務骨干。相關人才應屬單位緊缺急需的核心業(yè)務骨干,且具有2年以上(截至申報之日)相應工作經(jīng)歷。
(3)重點機構緊缺急需的具有國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書(技師)的技能類高技能人才。
i.相關人才應屬單位緊缺急需的核心業(yè)務骨干,且具有2年以上(截至申報之日)相應工作經(jīng)歷。
ii.“技能類高技能人才”:指在工作一線從事技能類職業(yè)、工種(具體職業(yè)、工種范圍另行公布)或由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)代表性企業(yè)自主評定和推薦的高技能人才。
3、高技能人才
(1)獲得中華技能大獎、全國技術能手稱號、國務院特殊津貼、世界技能大賽獎項等榮譽的高技能人才。相關人才所獲榮譽(獎項)應具有個人證書,且用人單位一般可在人員獲得榮譽(獎項)5年內(nèi)申請引進。
(2)取得國家一級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書(高級技師)的技能類高技能人才。其中“技能類高技能人才”:指在工作一線從事技能類職業(yè)、工種(具體職業(yè)、工種范圍另行公布)或由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)代表性企業(yè)自主評定和推薦的高技能人才。
(3)取得國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書(技師)且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的技能類高技能人才。
i.相關所獲榮譽(獎項)應具有個人證書,且用人單位一般可在人員獲得榮譽(獎項)5年內(nèi)申請引進。
ii.“國家及省部級以上技能競賽獎勵”:指國家級或省部級技能類人才表彰、國家級技能競賽金、銀、銅獎或省部級技能競賽金獎(或一等獎)及以上獎項。
4、市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
(1)獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團隊核心成員。指獲得科技企業(yè)孵化器(須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會備案)或創(chuàng)業(yè)投資機構(須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案),首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上,或者累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上(須資金到位并持續(xù)投資滿1年)的本市企業(yè)中持股比例不低于10%、在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的創(chuàng)業(yè)人才。
(2)在本市取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其團隊核心成員。
指在本市技術轉移服務機構(須經(jīng)上海市技術轉移協(xié)會備案)中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿2年,最近3年累計實現(xiàn)5000萬元及以上技術交易額(技術合同雙方當事人分別不少于5家且不是關聯(lián)企業(yè),技術合同履行率達到70%及以上)的技術合同第一完成人。
(3)在本市管理運營的風險投資資金達到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的
創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其團隊核心成員。指已經(jīng)完成在本市投資累計達到3000萬元的本市創(chuàng)業(yè)投資機構的合伙人,或副總裁及以上的高級管理人才。
(4)市場價值達到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。指最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍,且繳納個人所得稅累計達到100萬元的企業(yè)高級管理、科技和技能人才。
(5)取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才。指同時符合下列條件的企業(yè)家:
i.運營本市企業(yè)的法定代表人(擔任董事長或總經(jīng)理)或持股不低于10%的創(chuàng)始人。
ii.企業(yè)連續(xù)3年每年營業(yè)收入利潤率10%以上,且上年度應納稅額不低于1000萬元;或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務收入增長10%以上,且上年度應納稅額不低于1000萬元;或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。
iii.企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
iv.企業(yè)無重大違法違規(guī)行為,無失信信息記錄。
5、專門人才和其他特殊人才(1)本市航運、文化藝術、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學、農(nóng)業(yè)技術及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。指經(jīng)同行專家評估認定,由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)專門人才,以及經(jīng)行業(yè)主
管部門認定的具有相應專業(yè)資格證書的行業(yè)專門人才。范圍如下:
a)航運專門人才
i.具有國家飽和潛水員或空氣潛水員證書,并從事潛水作業(yè)工作的潛水員。
ii.取得甲類船舶船長適任證書,并從事遠洋船舶駕駛工作的船長。
iii.持有航線運輸駕駛員執(zhí)照,具備相應飛行經(jīng)歷時間或軍機試飛工作經(jīng)驗,并從事相應工作的試飛員。
iv.取得飛行執(zhí)照,并從事相應工作的飛行員。
v.具有民用航空器維修執(zhí)照、飛行簽派執(zhí)照,并從事相應工作的人員。
b)傳統(tǒng)醫(yī)學人才
經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門認定、具有省級衛(wèi)生健康行政部門授予的“國醫(yī)大師”稱號或“名中醫(yī)”稱號的傳統(tǒng)醫(yī)學人才。
c)體育專門人才
經(jīng)市體育局認定、獲得國際或國家重要體育賽事獎項的體育專門人才。
d)文化專門人才
經(jīng)市委宣傳部認定、獲得國際或國家重要文藝文化類獎項的文化專門人才。
(2)本市各區(qū)和重點區(qū)域自主審批的緊缺急需人才。指不符合上述提到的相關人才,由本市各區(qū)、重點區(qū)域經(jīng)決策程序審議、公示后自主審批引進的人員。
(3)其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。用人單位引進其他緊缺急需、確有特殊才能的人才,可向行業(yè)主管部門提出申請。行業(yè)主管部門組織同行專家對引進人才的業(yè)績、貢獻等進行評價后出具評估推薦意見。市人力資源社會保障部門根據(jù)行業(yè)主管部門提出的推薦意見,定期組織召開會議集體商議評定。
(三)申辦材料
在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過調用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗申辦材料信息的,可免于提交紙質申辦材料。
1、《上海市引進人才申辦本市常住戶口申請表》;
2、個人有效身份證件、戶籍憑證,包括:居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍憑證;結婚證或者戶籍所在地民政部門出具的婚姻狀況憑證,離婚或再婚的,應提供離婚協(xié)議書或者法院調解書(判決書),涉及未成年子女的,應明確未成年子女撫養(yǎng)權歸屬。
3、專業(yè)技術職務任職資格憑證或職業(yè)資格憑證,指以下材料之一:
i.通過考試、評審取得高級職稱證書、評審表及用人單位聘任憑證;
ii.根據(jù)規(guī)定實行以聘代評的行業(yè)(單位)中聘任高級職稱的,提供用人單位聘任憑證;
iii.可通過國家“技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”或上海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“上海職業(yè)技能鑒定”特色專欄查詢驗證的二級及以上國家職業(yè)資格或技能等級認定證書。
4、就業(yè)期間依法繳納社會保險費和個人所得稅憑證:指申請人應依法參加本市社會保險并納稅,社會保險費和個人所得稅繳納情況由受理部門進行信息查詢,個人免于提供。
5、本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關產(chǎn)權證書或者租用居住公房憑證:指以下材料之一:
i.引進人才本人或配偶在滬居住房屋不動產(chǎn)權證或者租用居住公房憑證;
ii.落戶在本市直系親屬家中的引進人才,提供本人與直系親屬的身份關系憑證、直系親屬在滬的居住房屋不動產(chǎn)權證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口簿以及戶口簿上所有登記人員共同簽署的同意落戶材料;
iii.居住在人才公寓、職工宿舍等的引進人才,提供相應的集體戶口簿復印件或戶籍憑證,以及同意落戶材料;
iv.確無上述落戶情況的引進人才,可申請落戶社區(qū)公共戶。
6、符合國家和本市現(xiàn)行計劃生育政策及無刑事犯罪記錄等其他不宜引進落戶情形的個人承諾;
7、與申請條件相應的材料。
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