青年報記者馬鈜

本報訊記者從市公安局發(fā)布的《關于做好人才類“集體戶”清理和“社區(qū)公共戶”落戶審批準備工作的通知》中獲悉，明年起，經(jīng)市人保局、市教委等部門審核同意遷入上海市的人員，停止落戶人才類“集體戶”。對因在滬無配偶、無直系親屬、無住房或所在單位未設立集體戶等原因，確無落戶條件的上海市引進人才，可在其本人實際居住地“社區(qū)公共戶”落戶。

上海市人才類“集體戶”（包括市、區(qū)兩級人才服務中心和上海市學生事務中心，以及各類人才中介服務機構設立的集體戶）作為一項社會化管理服務項目，從上世紀九十年代初設立至今，為上海經(jīng)濟社會的發(fā)展，國內(nèi)外引進人才的落戶提供了便利和保障。但隨著時間的推移，掛靠在人才類集體戶內(nèi)人數(shù)不斷增加，戶籍基本管理功能缺失，給集體戶所在地政府公共服務帶來較大壓力。根據(jù)市政府要求，為進一步推進居住地服務和管理，優(yōu)化配置公共服務資源，規(guī)范外省市遷入人員落戶審批管理，現(xiàn)將對上海市人才類“集體戶”清理和“社區(qū)公共戶”落戶進行新的審批準備。

據(jù)悉，自2014年1月1日起，經(jīng)市人保局、市教委等部門審核同意遷入上海市的人員，停止落戶人才類“集體戶”。對因在滬無配偶、無直系親屬、無住房或所在單位未設立集體戶等原因，確無落戶條件的上海市引進人才，可在其本人實際居住地“社區(qū)公共戶”落戶。同時，要進一步規(guī)范、嚴密“社區(qū)公共戶”落戶審批，完善“社區(qū)公共戶”長效管理機制，全力推進本市戶籍人員居住地服務和管理工作。

即日起至今年12月31日為梳理排摸階段。2014年1月1日至3月31日為核查比對階段。2014年4月1日至6月30日為整頓清理階段。

2014年1月1日起，擬落戶“社區(qū)公共戶”人員將向?qū)嶋H居住地公安派出所提出落戶申請，并按規(guī)定程序報分（縣）局、市局審批。據(jù)測算，本市公安機關人口管理部門將在原有5-6萬份材料的基礎上每年新增約3萬份材料的受理、審批工作。