人才興則岳陽興,人才強(qiáng)則岳陽強(qiáng),重視人才就是重視岳陽未來的發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見和省委對(duì)人才工作的部署要求,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新和人才發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,集聚海內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才來岳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造岳陽高質(zhì)量發(fā)展人才高地,制定如下措施。
一、持續(xù)深入實(shí)施“巴陵人才工程”
1.實(shí)施高層次人才引領(lǐng)計(jì)劃。未來五年,聚焦七大千億產(chǎn)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)100名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對(duì)新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外頂尖人才,給予最高200萬元安家補(bǔ)貼;對(duì)新引進(jìn)的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才、市級(jí)領(lǐng)軍人才,分別給予100萬元、50萬元、20萬元安家補(bǔ)貼(分三年發(fā)放)。鼓勵(lì)支持引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),對(duì)符合我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職(指團(tuán)隊(duì)核心成員)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),給予50-500萬元項(xiàng)目資助;對(duì)能夠帶來重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的頂尖人才及團(tuán)隊(duì),實(shí)行“一事一議”,通過股權(quán)投資和資金支持結(jié)合,給予最高1000萬元項(xiàng)目資助。對(duì)自主申報(bào)入選的國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,經(jīng)考核認(rèn)定,給予選培單位最高100萬元項(xiàng)目資助。對(duì)從市外新引進(jìn)來我市企事業(yè)單位工作具有正高職稱、副高職稱的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,分別給予10萬元、5萬元工作和生活補(bǔ)貼(分三年發(fā)放)。
2.實(shí)施青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃。五年內(nèi)吸引儲(chǔ)備300名博士研究生、4000名碩士研究生、5萬名大中專畢業(yè)生在岳就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面推行高校畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人員“零門檻”落戶。對(duì)企事業(yè)單位新培養(yǎng)和引進(jìn)的博士研究生給予10萬元安家補(bǔ)貼(分三年發(fā)放),三年內(nèi)每月給予1000元工作和生活補(bǔ)貼。對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)新引進(jìn)的35周歲以下全日制碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生,三年內(nèi)分別按每月1200元、800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作和生活補(bǔ)貼。加大校企合作力度,推動(dòng)職業(yè)院校、技工學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)技能人才,對(duì)我市職業(yè)(技工)院校一年內(nèi)累計(jì)為市內(nèi)企業(yè)輸送超過100名中級(jí)及以上技工,簽訂三年勞務(wù)合同、工作滿一年且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予培養(yǎng)院校獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)招聘校企合作定向培養(yǎng)畢業(yè)生的企業(yè),經(jīng)考核認(rèn)定,按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3.實(shí)施高技能人才支撐計(jì)劃。五年內(nèi)培養(yǎng)引進(jìn)15萬名技能人才,鼓勵(lì)企業(yè)開展技能培訓(xùn)和新型學(xué)徒制培訓(xùn),對(duì)參加技能職業(yè)培訓(xùn)并獲得技能等級(jí)的,給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)新晉的高級(jí)技師、技師,分別給予每人5000元、3000元晉級(jí)補(bǔ)貼;對(duì)從市外新引進(jìn)來我市民營(yíng)企業(yè)工作的高級(jí)技師、技師,三年內(nèi)按每人5萬元、3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予工作和生活補(bǔ)貼;對(duì)從市外新引進(jìn)緊缺高級(jí)技師、技師的企業(yè),給予1萬元引才補(bǔ)助。每年選樹一批“巴陵工匠”,每人資助2萬元。對(duì)新建國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室按每個(gè)30萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)予以配套支持,對(duì)新建省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室按每個(gè)20萬元、5萬元標(biāo)準(zhǔn)予以配套支持;對(duì)新建市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室,分別補(bǔ)助建設(shè)資金150萬元/個(gè)、5萬元/個(gè)。鼓勵(lì)我市技能人才參加各類職業(yè)技能競(jìng)賽,對(duì)參加國(guó)家、省一類職業(yè)技能競(jìng)賽的優(yōu)勝選手,給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)入選“世界技能大賽”中國(guó)集訓(xùn)隊(duì)的岳陽選手、教練、組織單位分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)入選湖南省集訓(xùn)隊(duì)的岳陽選手、教練、組織單位分別給予5萬元、4萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)航計(jì)劃。培養(yǎng)選拔一批導(dǎo)師型企業(yè)家、科技型企業(yè)家和新生代企業(yè)家。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,依托國(guó)內(nèi)知名高校開展企業(yè)家能力提升培訓(xùn)。定期開展岳陽市杰出貢獻(xiàn)企業(yè)家選樹活動(dòng),對(duì)入選者給予一次性8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人,對(duì)從世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)全職新引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人到我市企業(yè)任職業(yè)經(jīng)理的,分別按每引進(jìn)1人20萬元、10萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)一次性補(bǔ)助,同一企業(yè)每年補(bǔ)助不超過50萬元。
5.實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃。深化科技特派員制度,充分發(fā)揮科技專家服務(wù)團(tuán)作用,助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。五年內(nèi)選派2000名專家人才到農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社擔(dān)任科技特派員。鼓勵(lì)科技特派員與農(nóng)民和企業(yè)通過建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體,實(shí)現(xiàn)互利共贏。整合支持農(nóng)業(yè)院校和涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源,培養(yǎng)培訓(xùn)2萬名農(nóng)村致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干,大力支持農(nóng)林科研院所人才隊(duì)伍建設(shè)。全覆蓋推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”“校聯(lián)體”建設(shè),持續(xù)選派城區(qū)醫(yī)生、教師到農(nóng)村開展支醫(yī)支教和結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)衛(wèi)、教育等專業(yè)技術(shù)人才晉升職稱必須具有鄉(xiāng)村基層工作經(jīng)歷規(guī)定要求。加大農(nóng)村各類定向大學(xué)生公費(fèi)培養(yǎng)力度,五年內(nèi)本土化定向培養(yǎng)5000名鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師(定向師范生)、農(nóng)林水利科技人才和村“兩委”后備人選。每?jī)赡赀x樹一批扎根基層優(yōu)秀人才、鄉(xiāng)村振興帶頭人,對(duì)入選者給予每人1萬元資助。
6.實(shí)施柔性引才匯智計(jì)劃。堅(jiān)持舉辦“院士專家岳陽行”活動(dòng),支持建立院士專家工作站。對(duì)柔性引進(jìn)的院士專家,工作成效顯著的,一次性給予最高10萬元補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)柔性引進(jìn)的高層次科技創(chuàng)新人才,在技術(shù)研發(fā)、課題攻關(guān)、項(xiàng)目合作等方面取得突出成效的,按其所付報(bào)酬的30%給予用人單位最高20萬元補(bǔ)助,同一單位每年最高補(bǔ)助50萬元。對(duì)新建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)學(xué)會(huì)服務(wù)站,經(jīng)考核認(rèn)定合格,分別給予10萬元、5萬元資助;對(duì)貢獻(xiàn)突出的海外專家引智項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目情況給予5萬元或10萬元經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)縣市區(qū)和市直單位需求,從省內(nèi)外高校、科研院所柔性引進(jìn)一批高層次人才擔(dān)任首席專家、科技副縣長(zhǎng)。對(duì)注冊(cè)地在市內(nèi),研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在外地,成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化投入生產(chǎn)的,享受本市人才支持政策。建立岳陽籍在外優(yōu)秀人才數(shù)據(jù)庫和聯(lián)系服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與在外岳陽籍人才對(duì)接,吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),匯聚回報(bào)家鄉(xiāng)、造福桑梓的智慧力量。
7.實(shí)施企事業(yè)單位“四海攬才”計(jì)劃。繼續(xù)由組織部門牽頭、人社部門為主承辦,定期組織開展企事業(yè)單位“四海攬才”集中引才活動(dòng),對(duì)參加的企事業(yè)單位給予交通和食宿補(bǔ)貼。抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、新聞網(wǎng)絡(luò)、城市規(guī)劃建設(shè)、金融商貿(mào)(自貿(mào)區(qū)建設(shè))、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)工作等社會(huì)事業(yè)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。支持鼓勵(lì)事業(yè)單位引進(jìn)儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)人才,每年制定發(fā)布全市事業(yè)單位人才需求目錄,暢通事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才招引“綠色通道”,擴(kuò)大用人單位人才引進(jìn)自主權(quán),擴(kuò)大碩士研究生在事業(yè)單位新招聘人員中的比例。探索在專業(yè)性較強(qiáng)的政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)置“政府雇員”,專項(xiàng)用于引進(jìn)經(jīng)市人才主管部門認(rèn)定的緊缺專業(yè)人才。
二、大力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
8.支持打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器分別按照50萬元、30萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予(配套)支持,對(duì)運(yùn)營(yíng)情況良好、孵化成效突出的,按有關(guān)政策每年給予10-20萬元經(jīng)費(fèi)資助。支持高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位,建設(shè)各類人才創(chuàng)新載體。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站,分別按50萬元、30萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予(配套)補(bǔ)助;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心,分別按30萬元、20萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予(配套)補(bǔ)助;對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作(流動(dòng))站、博士后科研工作站協(xié)作研發(fā)中心,分別按20萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予建站補(bǔ)助,對(duì)新進(jìn)站(含既有站)博士后研究人員按每人3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;對(duì)國(guó)內(nèi)外高校、科研院所在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)機(jī)構(gòu)的,采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。對(duì)市屬高校、醫(yī)院新建成省級(jí)以上一流學(xué)科和臨床醫(yī)學(xué)(中醫(yī))重點(diǎn)??频?,給予最高20萬元資助。定期對(duì)各類創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估考核,對(duì)運(yùn)行良好的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)運(yùn)行不好的健全退出機(jī)制。
9.支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。各類人才及其依托單位面向我市企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后,對(duì)年度技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓合同交易實(shí)際到賬額50萬元以上的,按照不超過交易實(shí)際到賬額2%的比例給予輸出方補(bǔ)助,最高不超過20萬元;對(duì)交易實(shí)際到賬額25萬元以上的,按照不超過交易實(shí)際到賬額4%的比例給予承接方補(bǔ)助,最高不超過10萬元。對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,按“一事一議”給予支持。將財(cái)政資金支持形成的,不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益管理權(quán)下放給高校、科研院所等項(xiàng)目承擔(dān)單位。市屬高校、科研院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓的凈收益,用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的比例不低于70%,用于獎(jiǎng)勵(lì)主要貢獻(xiàn)人員的比例不低于獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)或者離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
10.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)稅金融支持。加大對(duì)人才創(chuàng)辦企業(yè)的信貸支持力度,構(gòu)建覆蓋全市的政府性融資擔(dān)保體系,將注冊(cè)資本逐步擴(kuò)充至10億元,針對(duì)新引進(jìn)的不同層次的科技創(chuàng)新企業(yè)及創(chuàng)新人才分別給予最高500萬元、300萬元、200萬元、100萬元信用擔(dān)保;針對(duì)不同學(xué)歷學(xué)位的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人才分別給予最高100萬元、70萬元、50萬元、30萬元信用擔(dān)保。對(duì)科技人才創(chuàng)辦企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供擔(dān)保貸款的,市縣財(cái)政按政策給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和降費(fèi)補(bǔ)貼。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本參與,構(gòu)建規(guī)模不低于20億元的產(chǎn)業(yè)投資基金、科技創(chuàng)業(yè)基金,為人才創(chuàng)辦企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)年度繳納個(gè)人薪酬所得稅10萬元以上的科研人員,按受益地方財(cái)政50%的比例,由財(cái)政給予每人最高不超過100萬元的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
11.強(qiáng)化本土人才(團(tuán)隊(duì))培養(yǎng)激勵(lì)。立足現(xiàn)有人才資源,聚焦全市重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)大力實(shí)施重點(diǎn)人才支持計(jì)劃、系列人才選拔計(jì)劃和骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,激勵(lì)培育本土人才(團(tuán)隊(duì)),調(diào)動(dòng)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。堅(jiān)持實(shí)施科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、巴陵青年英才、市政府特殊津貼專家、岳陽名師、岳陽名醫(yī)、巾幗英才、卓越工程師、巴陵工匠、文藝岳家軍、文旅融合優(yōu)秀人才、優(yōu)秀社科人才、優(yōu)秀非遺傳承人等人才選拔和支持項(xiàng)目,對(duì)入選的科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)給予10-30萬元支持,對(duì)入選的優(yōu)秀人才對(duì)象給予1-10萬元資助。按照“雙向選擇”原則,每年從黨政機(jī)關(guān)和本地高校、科研院所遴選一批優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理干部、科技專家到企業(yè)柔性掛職或擔(dān)任科技特派專家。每年選派一批高層次人才參加國(guó)內(nèi)外高端學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造,給予每人1-3萬元經(jīng)費(fèi)資助。
三、加快推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革
12.深化人才評(píng)價(jià)制度改革??朔▽W(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向,突出市場(chǎng)評(píng)價(jià),進(jìn)一步加重企業(yè)行業(yè)在人才評(píng)價(jià)中的話語權(quán),建立以品德、能力、業(yè)績(jī)、薪酬為導(dǎo)向的人才分類評(píng)價(jià)體系。對(duì)全市高層次人才按照國(guó)際頂尖人才(A)、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才(B)、省級(jí)領(lǐng)軍人才(C)、市級(jí)領(lǐng)軍人才(D)、高級(jí)人才(E)等類別進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定。出臺(tái)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系和考核評(píng)估體系,建立考核評(píng)估、激勵(lì)和退出機(jī)制。深化職稱制度改革,積極開展非公有制領(lǐng)域特別優(yōu)秀人才高級(jí)職稱評(píng)審,面向我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),組織開展民營(yíng)企業(yè)職稱專場(chǎng)評(píng)審。完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度和專項(xiàng)能力考核制度,構(gòu)建多元技能人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步暢通技能人才職稱評(píng)審路徑,落實(shí)在生產(chǎn)一線崗位,從事技術(shù)技能工作的高技能人才申報(bào)參評(píng)(參考)專業(yè)技術(shù)職稱政策。
13.創(chuàng)新編制和崗位管理。建立市縣兩級(jí)事業(yè)單位人才編制專戶,為已滿編事業(yè)單位全職引進(jìn)高層次和急需緊缺人才提供編制保障。探索對(duì)高校、公立醫(yī)院等符合條件的公益二類事業(yè)單位實(shí)行編制備案制管理。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理,探索建立編制統(tǒng)籌分配使用制度。允許高校、公立醫(yī)院在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)自主設(shè)立、撤并除黨政管理機(jī)構(gòu)外的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),事后報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門備案。允許公立醫(yī)院打破人員身份限制,實(shí)行內(nèi)部管理崗位和技術(shù)崗位聘任制。允許事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位。
14.發(fā)揮用人單位主體作用。對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位引進(jìn)的急需緊缺人才,經(jīng)相關(guān)部門審核后,用人單位可單獨(dú)制定收入分配傾斜政策,實(shí)行項(xiàng)目工資制和年薪制,不納入單位績(jī)效工資總量基數(shù)。完善事業(yè)單位人員公開招聘制度,允許有條件的事業(yè)單位在核準(zhǔn)的用編計(jì)劃內(nèi)和核準(zhǔn)的崗位限額內(nèi)按規(guī)定組織實(shí)施公開招聘,在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)調(diào)整專技崗位,設(shè)立特設(shè)崗位用于引進(jìn)高層次急需緊缺人才。經(jīng)批準(zhǔn),事業(yè)單位可按規(guī)定采取直接考核的方式公開招聘高層次急需緊缺人才,充分發(fā)揮企事業(yè)單位引才用才主體作用,激發(fā)釋放人才活力。每年選樹一批吸納人才數(shù)量多、人才作用發(fā)揮好的人才集聚示范企業(yè),每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
15.拓寬人才引進(jìn)交流渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用。在國(guó)內(nèi)相關(guān)城市和重點(diǎn)高校逐步建立一批人才招聘聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),打造穩(wěn)定的線上線下招聘聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。定期組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)、用人單位到國(guó)內(nèi)相關(guān)城市和重點(diǎn)高校開展專場(chǎng)招聘、校園招聘。積極培育各類人力資源服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)人力資源集聚和規(guī)模發(fā)展。鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外知名人才服務(wù)企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮獵頭公司等人才中介組織引才聚才作用。對(duì)為我市引進(jìn)國(guó)際頂尖人才、國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)領(lǐng)軍人才的中介組織,每引進(jìn)一人分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì),同一單位每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
四、切實(shí)提升人才服務(wù)保障水平
16.優(yōu)化人才子女入學(xué)和配偶隨遷服務(wù)。對(duì)新引進(jìn)在岳企事業(yè)單位全職工作的高層次人才,配偶原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作需要隨調(diào)的,按規(guī)定程序盡量在對(duì)口部門予以安排,配偶屬于其他類型就業(yè)的由用人單位和有關(guān)部門優(yōu)先推薦和安排就業(yè)。子女入托及義務(wù)教育入學(xué),根據(jù)人才意愿或就近方便原則予以協(xié)調(diào)安排,其中經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的A、B、C、D類高層次人才和博士研究生,其子女可在市縣兩級(jí)社會(huì)公認(rèn)度高的公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園定點(diǎn)安排就讀入園。高層次人才非本市籍子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校,享受本市戶籍學(xué)生待遇。
17.加大人才醫(yī)療和安居保障力度。發(fā)放高層次人才醫(yī)療保健卡,為高層次人才提供優(yōu)先診療、健康管理和咨詢服務(wù)。定期組織專家體檢、療養(yǎng)。妥善解決人才安居需求,堅(jiān)持政府支持、企業(yè)和園區(qū)主導(dǎo)、社會(huì)參與、資源共享的原則推進(jìn)人才公寓建設(shè),到2025年,全市人才公寓總量達(dá)到5000套。新引進(jìn)在岳企事業(yè)單位全職工作的高層次人才、全日制博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科生和技師以上高技能人才在本人購(gòu)房前可優(yōu)先申請(qǐng)租住人才公寓。
18.構(gòu)建“智慧人才”服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)人才服務(wù)信息化基礎(chǔ)建設(shè),建設(shè)集人才項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、人才管理、項(xiàng)目申評(píng)、人才信息發(fā)布為一體的信息化服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)客戶端APP,設(shè)立人才服務(wù)窗口,“一站式”為各類人才提供業(yè)務(wù)受理、政策咨詢、協(xié)調(diào)對(duì)接、專員服務(wù)、補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)等綜合服務(wù)。
19.營(yíng)造人才優(yōu)先發(fā)展良好氛圍。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作,完善落實(shí)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系各類人才制度。加強(qiáng)政治引領(lǐng),暢通人才參政議政渠道,推選優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”。組織各類人才開展教育培訓(xùn)、國(guó)情省情市情研修、考察休假、服務(wù)基層等活動(dòng)。搭建行業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈人才交流互動(dòng)平臺(tái)。切實(shí)發(fā)揮專家協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)凝聚人才作用。創(chuàng)新宣傳方式,聚焦優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,大力宣傳他們愛國(guó)奉獻(xiàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡,講好岳陽人才故事,健全完善人才榮譽(yù)激勵(lì)制度,營(yíng)造尊重人才、支持創(chuàng)新、見賢思齊的良好社會(huì)氛圍。
20.強(qiáng)化人才工作組織保障。建立黨委常委會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)和“定期議才”制度。進(jìn)一步明確市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用,增強(qiáng)市縣黨委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。將人才工作列為黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和年度綜合績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,推行縣市區(qū)和成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)書面述職制度,建立以人才投入強(qiáng)度、人才數(shù)量素質(zhì)、人才貢獻(xiàn)成果為主要內(nèi)容的人才工作考核指標(biāo)體系。健全各級(jí)人才工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人才工作力量,加強(qiáng)市、縣兩級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建市縣統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的人才工作格局。
各地各部門要按照本文件精神,制訂具體辦法和操作細(xì)則,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各縣市區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)技術(shù)人員集中的行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位要抓好工作落實(shí)和政策銜接,并結(jié)合實(shí)際制定既全方位承接又差異化激勵(lì)的配套措施,健全完善各層級(jí)人才激勵(lì)服務(wù)保障體系。
本措施與我市現(xiàn)行相關(guān)政策交叉重復(fù)的,按照時(shí)間從新、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)的原則執(zhí)行,未盡事宜由市委組織部(市委人才辦)會(huì)同相關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé)解釋。