宜賓市最新出臺的《加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)若干規(guī)定》11月開始實施。宜賓市2014年高層次緊缺專業(yè)人才引進(jìn)工作即將啟動，新規(guī)對人才還將產(chǎn)生哪些吸引力？
據(jù)了解，與2008年出臺的人才政策相比，新規(guī)不僅細(xì)化了人才類別，在人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)上，也加大了激勵力度。同時新規(guī)還新提出，要支持和鼓勵各類園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、企業(yè)和科研院所積極創(chuàng)建各類人才培養(yǎng)和發(fā)展平臺，也提出將對實行專項獎勵和配套扶持。
“誰擁有人才，誰就擁有未來?！边@是宜賓市委常委、組織部部長易林常掛在嘴邊的一句話。與成都等發(fā)達(dá)城市相比，在地理位置、配套產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)實力等不占優(yōu)勢的情況下，宜賓市用良好的政策環(huán)境，吸引了130名博士、1400余名碩士來宜賓創(chuàng)業(yè)發(fā)展、安家落戶。
上個月，宜賓市最新出臺的《加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)開始執(zhí)行。作為川南橋頭堡的宜賓，在吸引人才、激勵人才、如何用好人才上有什么魅力？華西城市讀本記者近日進(jìn)行了走訪。
吸引人：人才+項目11個高新拔尖人才落地
吸引人才，宜賓魅力何在？宜賓市入選中央“人才”、省“百人計劃”的兩位海歸博士邱成峰、李若林的故事，或許能解答這個問題。
因為五糧液集團(tuán)的一句話：“你有多大本事，我們就給你多大的舞臺?！?007年，香港科技大學(xué)博士后邱成峰，放棄世界500強(qiáng)美國杜邦公司的高薪工作和獲取美國綠卡的機(jī)會，通過“人才+項目”引才方式，落戶宜賓。
在擔(dān)任盈泰光電有限公司董事長、總經(jīng)理后，邱成峰憑著多年的行業(yè)經(jīng)驗和對市場行情的準(zhǔn)確把握，從市場空間巨大的數(shù)字儀表顯示器生產(chǎn)開始創(chuàng)業(yè)。從2008年投產(chǎn)，到今年第一季度就實現(xiàn)銷售額1.3億元，邱成峰團(tuán)隊的腳步越走越快，目前已處于同行業(yè)的西部第一水平?！跋乱徊剑瑢幦∽尮驹缛丈鲜??！鼻癯煞逭f。
2009年，曾先后在英特爾、美國芯歐科技等國際一流公司擔(dān)任主任設(shè)計工程、技術(shù)顧問、總經(jīng)理等職務(wù)的物理學(xué)博士李若林，帶著“光通訊造芯”技術(shù)也落戶宜賓，成為五糧液集團(tuán)旗下馬爾斯科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理。
“四川信息產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)比較好。五糧液也給我們搭建很好平臺，在技術(shù)研發(fā)上給予大力支持。同時，宜賓市各級領(lǐng)導(dǎo)也都十分關(guān)心?！崩钊袅肿蛉崭嬖V記者說。
話外：配套產(chǎn)業(yè)和發(fā)展軟環(huán)境堅定創(chuàng)業(yè)者信心
在被問到為何選擇宜賓時，邱成峰和李若林的回答均是：配套產(chǎn)業(yè)和發(fā)展軟環(huán)境，堅定了來宜賓創(chuàng)業(yè)的信心。
截至目前，宜賓市已引進(jìn)邱成峰、李若林等11個擁有高新技術(shù)、能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊，而李若林的博士團(tuán)隊還入選全省“頂尖團(tuán)隊支持計劃”。
留住人：事業(yè)留人財政砸金鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
目前，李若林和邱成峰帶領(lǐng)的公司，都處于快速發(fā)展期，他們也面臨著中小企業(yè)發(fā)展共同的問題——資金。
對此，新《規(guī)定》給出優(yōu)惠幫扶政策：對攜帶具有一定先期開發(fā)基礎(chǔ)和良好發(fā)展前景的科技項目，落戶宜賓的高層次人才，可申報宜賓市引進(jìn)高層次人才項目。評定入選并經(jīng)宜賓市政府批準(zhǔn)的引進(jìn)人才項目，將得到100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金。同時，在財稅扶持上，項目轉(zhuǎn)化后的高新技術(shù)企業(yè)，實際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，將實行前2年全額先征后返，后3年減半返還。當(dāng)這些企業(yè)在宜賓產(chǎn)業(yè)化過程中資金不足時，還可得到2年期最高1000萬元信用貸款擔(dān)保和貸款貼息。
“對成長中的中小企業(yè)來說，這些扶持非常重要?！鼻癯煞逭f。
除此之外，《規(guī)定》還新提出，要支持和鼓勵各類園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、企業(yè)和科研院所積極創(chuàng)建各類人才培養(yǎng)和發(fā)展平臺。
話外：依托園區(qū)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地
目前，江安縣正在探索，依托陽春壩工業(yè)園區(qū)成立一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。若實踐成功，未來宜賓市還將在臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、羅龍工業(yè)園區(qū)、五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)陸續(xù)組建。這些新建成的國家級、省級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器，國家級、省級院士專家工作站、博士后科研工作站、工程(技術(shù))研發(fā)中心、重點(diǎn)實驗室(實驗基地)，以及國家級、省級、市級技能大師工作室，都將分別得到10-50萬元不同檔次的創(chuàng)建工作補(bǔ)貼。
激勵人：安家補(bǔ)助、政府激勵崗位獎傾向生產(chǎn)科研一線人才
80后易家祥，是清華大學(xué)化學(xué)博士。2011年夏天，站在擇業(yè)的人生十字路口上，面對沿海城市拋來的高薪橄欖枝，他最終選擇回到家鄉(xiāng)宜賓市的絲麗雅集團(tuán)工作，從一線學(xué)習(xí)開始。
同年8月，他被派任為絲麗雅集團(tuán)海絲特纖維有限責(zé)任公司的環(huán)?？偙O(jiān)，主要從事清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等領(lǐng)域的研發(fā)攻關(guān)。
去年，易家祥當(dāng)選為第十二屆全國人大代表，是四川團(tuán)三名“80后”全國人大代表之一。兩會期間，他有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議，備受關(guān)注。今年1月，他又被指派分管絲麗雅集團(tuán)博士后科研工作站。
包括易家祥在內(nèi)，目前宜賓市已有博士130名，碩士研究生1400余人。為引進(jìn)更多緊缺高層次人才，新《規(guī)定》加大了人才激勵力度，特別是大幅提高到生產(chǎn)科研一線的高層次人才待遇。
話外：創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境
從2013年11月開始，引進(jìn)到宜賓市屬國有及國有控股企業(yè)，或市屬差額撥款事業(yè)單位工作的博士、碩士，安家費(fèi)分別提高到20萬、10萬元，且在10年內(nèi)，他們每月還將分別拿到2000元、800元的“政府激勵崗位獎”。
此外，為了留住這些人才，宜賓市積極為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。除江安、長寧等區(qū)縣在大力修建人才公寓外，今年5月，宜賓市也啟動了人才公寓建設(shè)。除了住房，引進(jìn)的高層次人才及其配偶、子女，戶口可以隨遷，孩子上學(xué)、配偶就業(yè)等問題，相關(guān)部門也積極協(xié)調(diào)幫助解決。
用好人：打破身份限制用才去基層鍛煉育才
碩、博士留下了，又如何人盡其才？宜賓市的一個舉措是打破干部身份限制，不拘一格用人才。
江安縣委常委、副縣長蔣偉的故事就是一個典型。2007年，畢業(yè)于華中科技大學(xué)化學(xué)專業(yè)的博士研究生蔣偉，進(jìn)入宜賓市環(huán)保局環(huán)監(jiān)站工作。擁有博士學(xué)歷，卻甘愿回到一個二級城市的事業(yè)單位做普通工作人員，蔣偉當(dāng)時的選擇，讓不少人詫異。但他卻堅持做了下來。
2008年8月，宜賓市委組織部“扶智計劃”將蔣偉“空降”到宜賓天原集團(tuán)，任研發(fā)管理總監(jiān)和副總工程師，他開始了從事業(yè)單位工作人員到企業(yè)技術(shù)高管的蛻變。在其主導(dǎo)研究的電石生產(chǎn)原料適應(yīng)性研究項目上，蔣偉和他的團(tuán)隊用了不到一年的時間，就完成了項目“中試”，這一研究項目完成后，再次讓天原集團(tuán)在業(yè)內(nèi)保持技術(shù)領(lǐng)先。而現(xiàn)在，出任江安縣委常委、副縣長的蔣偉，又完成從企業(yè)技術(shù)高管到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的角色轉(zhuǎn)變。
話外：15名碩、博士下基層掛職鍛煉
與此同時，為加強(qiáng)碩、博士鍛煉，去年宜賓市下派了15名碩、博士去鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、企業(yè)掛職鍛煉。其中，中科院管理科學(xué)與工程專業(yè)博士、宜賓市發(fā)改委綜合科科長歐育輝，在下派到翠屏區(qū)象鼻街道辦事處后，放下博士“頭銜”，沉入村社和象鼻工業(yè)園區(qū)，為項目落地和企業(yè)入駐，積極想辦法，贏得不少點(diǎn)贊。據(jù)悉，今年第二批下派人員也即將出發(fā)。
聲音：“人才政策關(guān)鍵在于落實”
“人才政策關(guān)鍵在于落實，人才發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境息息相關(guān)。”宜賓市委常委、組織部部長易林說道，宜賓將嚴(yán)格落實黨管人才原則，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，建立“一站式”服務(wù)平臺，探索實行人才服務(wù)專業(yè)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，營造更有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，保障各項重大人才工程順利推進(jìn)。
