落戶上海調(diào)整通知!上海人才引進(jìn)落戶政策新版已經(jīng)發(fā)布,今天我們一起來(lái)看看上海人才引進(jìn)落戶實(shí)施細(xì)則有哪些變化?
上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法
第一條(目的)為進(jìn)一步發(fā)揮人才在促進(jìn)新時(shí)代上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用,完善與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才引進(jìn)政策體系,根據(jù)有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神,制定本辦法。
第二條(指導(dǎo)原則)人才引進(jìn)堅(jiān)持以“城市發(fā)展導(dǎo)向”為指引,緊緊圍繞上海服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)“五個(gè)中心”、打造“四大品牌”等目標(biāo),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,實(shí)行條件管理,明晰分類;堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦理方便。
第三條(適用對(duì)象)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才,適用本辦法。
第四條(管理部門)市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才申辦常住戶口日常工作。市公安部門負(fù)責(zé)辦理戶口遷移手續(xù)。市科技、教育、衛(wèi)生健康、房屋管理、稅務(wù)、商務(wù)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第五條(申辦條件)用人單位引進(jìn)的人才在滬工作穩(wěn)定且依法參加社會(huì)保險(xiǎn),符合下列條件之一的,可以申辦本市常住戶口:(一)高層次人才1.具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.獲得省部級(jí)及以上政府表彰的人員。3.列入省部級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選。4.國(guó)家重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員。(二)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才5.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)所需的具有碩士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員。6.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干。7.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的具有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)認(rèn)定證書(技師)的技能類高技能人才。重點(diǎn)機(jī)構(gòu)是指本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域經(jīng)行業(yè)主管部門和重點(diǎn)區(qū)域推薦的用人單位,并實(shí)行名單管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。(三)高技能人才8.獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)、國(guó)務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)等榮譽(yù)的高技能人才。9.取得國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)認(rèn)定證書(高級(jí)技師)的技能類高技能人才。10.取得國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)認(rèn)定證書(技師)且獲得國(guó)家及省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)的技能類高技能人才。
(四)市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才11.獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。12.在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。13.在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。14.市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。15.取得顯著經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)家人才。(五)專門人才和其他特殊人才16.本市航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。17.本市各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自主審批的緊缺急需人才。18.其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。市政府有關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整人才引進(jìn)重點(diǎn)支持范圍。
第六條(申辦材料)在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過(guò)調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗(yàn)申辦材料信息的,可免于提交紙質(zhì)申辦材料。(一)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口申請(qǐng)表》;(二)個(gè)人有效身份證件、戶籍憑證、學(xué)歷學(xué)位憑證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證;(三)就業(yè)期間依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅憑證;(四)符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶情形的個(gè)人承諾;(五)本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書或者租用居住公房憑證;(六)與申請(qǐng)條件相應(yīng)的材料。
第七條(申請(qǐng))符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的,用人單位對(duì)個(gè)人申辦材料進(jìn)行審核后,通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),向人力資源社會(huì)保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門提交申請(qǐng)。
第八條(受理)人力資源社會(huì)保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后,對(duì)申辦材料齊全的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受理。對(duì)申辦材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位補(bǔ)齊相關(guān)材料。
第九條(審核)人力資源社會(huì)保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門按照規(guī)定條件,對(duì)申辦材料進(jìn)行審核,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。其他緊缺急需、確有特殊才能的人才引進(jìn),由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行審核。
第十條(公示)審核通過(guò)的,市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審核通過(guò)人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目引進(jìn)的人才,不予公示。
第十一條(戶口遷移)經(jīng)公示通過(guò)的人才,按照公安部門的相關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。
第十二條(家屬隨遷)引進(jìn)人才已婚的,其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。
第十三條(左邊法律右邊責(zé)任)行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),在執(zhí)行本辦法過(guò)程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供證明材料的真實(shí)性,嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造,視情節(jié)輕重,暫停直至取消其再申請(qǐng)的資格,并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)騙取本市常住戶口的,及時(shí)注銷其本市常住戶口;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條(實(shí)施細(xì)則)由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市有關(guān)部門根據(jù)本辦法,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第十五條(施行期限)本辦法自2020年12月1日起施行,有效期至2025年11月30日。
一、《實(shí)施細(xì)則》的適用對(duì)象是什么?
答:符合以下條件之一,在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、正常經(jīng)營(yíng)且依法納稅的機(jī)構(gòu),引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才,適用本細(xì)則。
1.具有獨(dú)立法人資格的單位。
2.中央單位在滬一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、總部在滬單位的分支機(jī)構(gòu)。
3.經(jīng)各區(qū)域或行業(yè)主管部門推薦的其他分支機(jī)構(gòu)。
4.確需引進(jìn)辦法第五條第(四)款第14項(xiàng)人才的分支機(jī)構(gòu)。
二、引進(jìn)人才申辦本市常住戶口的基本條件是什么?
答:用人單位應(yīng)與引進(jìn)落戶的人才簽訂勞動(dòng)(聘用)合同并在滬依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。引進(jìn)人才一般應(yīng)距法定退休年齡5年以上。對(duì)于特別優(yōu)秀或者特別緊缺急需的,可適當(dāng)放寬年限要求。引進(jìn)人才工作地點(diǎn)一般應(yīng)在上海。
三、中介機(jī)構(gòu)人員是否可以申請(qǐng)人才引進(jìn)?
答:中介機(jī)構(gòu)派遣人員不屬于引進(jìn)人才申辦本市常住戶口范圍。
本市教育、衛(wèi)生、科研等事業(yè)單位因編制原因?qū)嵭腥瞬排汕驳模?jīng)行業(yè)主管部門推薦并報(bào)備后,由實(shí)際用工的事業(yè)單位提出人才引進(jìn)申請(qǐng)。
四、人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)是指哪些機(jī)構(gòu)?
答:人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu),包括高新技術(shù)企業(yè),高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位,在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心,本市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域(包括成果轉(zhuǎn)化成效突出的本市國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園)主管部門推薦的重點(diǎn)用人單位。
其中,高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)且在認(rèn)定有效期內(nèi),用人單位可申請(qǐng)引進(jìn)項(xiàng)目人員。
五、申辦的具體程序是什么?
答:引進(jìn)人才申辦本市常住戶口,按以下程序辦理:
(一)本市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后,對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審,對(duì)材料不齊全的一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料,對(duì)材料齊全有效的予以預(yù)審?fù)ㄟ^(guò),并告知用人單位現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料。人力資源社會(huì)保障部門或經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)受理后的5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。
(二)市人力資源社會(huì)保障部門或經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門按照規(guī)定,對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
(三)經(jīng)審核通過(guò)的,將審核合格人員信息在相關(guān)政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為5天。
(四)公示無(wú)異議的,由市人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式,將審核信息發(fā)送至市公安部門。相關(guān)人員按市公安部門要求辦理戶口遷移手續(xù)。
六、引進(jìn)人才家屬隨調(diào)隨遷需要提供哪些材料?
答:未成年子女隨遷的,提供其《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶籍憑證。16周歲及以上的普通高中在校生隨遷的,另需提供學(xué)籍憑證。配偶隨調(diào)(或隨遷)的,需提供在滬參加社會(huì)保險(xiǎn)憑證(或退休、失業(yè)憑證)、有效身份證件和戶籍憑證。
七、申請(qǐng)人才引進(jìn)有哪些信用監(jiān)管措施?
答:人才引進(jìn)實(shí)行告知承諾制度和失信名單制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)書面承諾所填寫的信息和提交的電子和書面材料的真實(shí)性,嚴(yán)禁隱瞞和弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人提供虛假或偽造材料,列入失信名單,視情節(jié)輕重,暫停直至取消單位或個(gè)人再申請(qǐng)的資格。情節(jié)特別嚴(yán)重的,將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
雖然新版上海人才引進(jìn)落戶政策跟之前都試行辦法沒(méi)有太大的變動(dòng),但是多多少少還是有一些細(xì)微的優(yōu)化,一起來(lái)看看!
一、高新企業(yè)的人才引進(jìn)資格并沒(méi)有并取消,只是《辦法》中沒(méi)提,改為寫在了《實(shí)施細(xì)則》里。
舊版《試行辦法》
(六)本市金融、貿(mào)易、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)機(jī)構(gòu),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域,高新技術(shù)企業(yè),高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員。
新版《實(shí)施細(xì)則》
六)辦法第五條第(二)款所稱“重點(diǎn)機(jī)構(gòu)”,包括高新技術(shù)企業(yè),高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位,在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心,本市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域(包括成果轉(zhuǎn)化成效突出的本市國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園)主管部門推薦的重點(diǎn)用人單位。
新舊政策僅僅是文字描述上略有不同,新政策幾乎就是把原來(lái)寫在《試行辦法》中的原話放到了新版的《實(shí)施細(xì)則》里而已,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。
二、新版《實(shí)施細(xì)則》對(duì)于新版《辦法》中寫得非常模糊的“市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”的具體解釋,與目前執(zhí)行的科創(chuàng)人才引進(jìn)政策沒(méi)有任何區(qū)別。
“市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”的5個(gè)通道與科創(chuàng)人才引進(jìn)政策的5個(gè)通道完全對(duì)應(yīng)。
這次的新版《實(shí)施細(xì)則》中,基本上就是完全引用了科創(chuàng)人才引進(jìn)政策的具體要求來(lái)解釋什么是“市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”。
大老板們最關(guān)心的3年100萬(wàn)個(gè)稅的土豪左邊落戶通右邊道的要求,也沒(méi)有取消高管落戶的待遇,跟之前沒(méi)有任何變化,大老板們可以繼續(xù)大膽的交個(gè)稅。
三、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)碩士學(xué)歷和國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證(技師證)人才,是實(shí)打?qū)嵉恼叻艑捔恕?/b>
這兩條可以說(shuō)是本次新版人才引進(jìn)中明確可以看到放寬了要求的條款。
重點(diǎn)機(jī)構(gòu)(也就是有落戶名額指標(biāo)的單位)引進(jìn)碩士學(xué)歷的人才,只需要在該單位工作滿1年即可,之前的試行辦法中是要求在該單位工作滿兩年。
而對(duì)于國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證(技師證)人才來(lái)說(shuō),新版政策是完全打開了一條新的通道,以往技師人才想要走人才引進(jìn)落戶,需要獲得過(guò)省部級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)。
另外,以往重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才的最低學(xué)歷要求是本科,新版政策允許重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)技師人才,而考取技師證的學(xué)歷要求最低可以是高中或者中專。
四、其他的一些政策細(xì)節(jié)微調(diào)
1、新版政策取消了“用人單位引進(jìn)的人才一般應(yīng)能在本單位工作五年以上”的要求,當(dāng)然這條要求實(shí)際上也并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行過(guò);
2、新版政策明確了“引進(jìn)人才一般應(yīng)距法定退休年齡5年以上”的要求,之前這個(gè)條件沒(méi)有在政策文件中寫明,只是屬于潛規(guī)則,離退休年齡5年以內(nèi)的都需要特批;
3、新版政策中細(xì)化了“本市航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才”的認(rèn)定機(jī)構(gòu),實(shí)際執(zhí)行上跟以前也沒(méi)有太大區(qū)別;
4、新版政策中明確了各區(qū)可以自主決策審批引進(jìn)特殊人才:“本市各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自主審批的緊缺急需人才”指由本市各區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)決策程序?qū)徸h、公示后自主審批引進(jìn)的人員。這一條實(shí)際上也一直都有,只是換了一種寫法,李佳琪和楊超越走的就是這個(gè)區(qū)縣特殊人才引進(jìn)通道;
5、公示期由15天減少到5天,這個(gè)也可以算實(shí)打?qū)嵉恼叻艑?,可以讓被公示的申?qǐng)人少焦慮10天。
人才引進(jìn)政策是上海四大人才戶籍政策中最直接的人才政策,而昨天新政的突然發(fā)布,有點(diǎn)急不可耐,又有點(diǎn)耐人尋味。
普及下上海人才政策背景
上海四大人才戶籍政策:應(yīng)屆畢業(yè)生落戶(新政已經(jīng)公布,總體放寬)、留學(xué)生落戶(新政基本定稿,年內(nèi)會(huì)公布,總體放寬)、人才引進(jìn)落戶(昨天公布,12月生效)、居轉(zhuǎn)戶(說(shuō)是新政,不過(guò)是優(yōu)化了流程和材料,條件和內(nèi)核完全沒(méi)變,但接下來(lái)會(huì)有變化)。
應(yīng)屆畢業(yè)生落戶、留學(xué)生落戶、人才引進(jìn)落戶屬于最高權(quán)重通道,即符合這些的都可直接申請(qǐng)落戶;
居轉(zhuǎn)戶(也叫居轉(zhuǎn)常)屬于間接落戶政策,通過(guò)長(zhǎng)達(dá)7年(激勵(lì)政策可縮短年限)的綜合考察,來(lái)認(rèn)定是否也屬于上海需要的人才。
在三類直接落戶政策中,應(yīng)屆生落戶和留學(xué)生落戶屬于“蓄水池”人才政策,即把最有希望為上海做貢獻(xiàn)且年輕有活力的一批人先引進(jìn)進(jìn)來(lái),至于是否真的是上海緊缺的人才,其實(shí)未知;而人才引進(jìn)政策,則幾乎成為了唯一根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要而設(shè)定的直接引進(jìn)緊缺急需人才的政策,這些人才幾乎構(gòu)成了上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的脊梁。
為什么說(shuō)急不可耐
其實(shí)最近幾年,在全國(guó)到處“搶”人的大背景下,上海確實(shí)過(guò)于平靜了,雖然積分君認(rèn)為別的城市如果單靠政策不提供土壤,并不能真正的“搶”來(lái)人才,但上海在人才這個(gè)賽道上,確實(shí)不能輸;即便上海和北京是全國(guó)唯二兩個(gè)被強(qiáng)調(diào)控制人口規(guī)模的城市,但這不是漠視人才新鮮血液的理由,解藥積分君想到了——優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
上海在既要穩(wěn)住人口規(guī)模,又要留住人才的任務(wù)下,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),成了唯一的出路
而今年疫情的出現(xiàn),上海也等不了了,從6月6日上海市人社局局長(zhǎng)趙永峰為“留·在上?!比瞬欧?wù)品牌“直播帶貨”,呼喚更多的海外學(xué)子回到上海、留在上海,再到前段時(shí)間放寬版的應(yīng)屆畢業(yè)生落戶政策姍姍來(lái)遲,無(wú)不彰顯著上海對(duì)其希望落戶上海人才的渴望以及優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的決心。
而這次人才引進(jìn)新政同樣如此。
為什么說(shuō)耐人尋味
一句話描述新政的人才引進(jìn)落戶條件:該明確的明確(需要的人才按條件留下來(lái)),該模糊的模糊(想要的人才也要想辦法留下來(lái))!
重新梳理了人才類型,首次分了五大類:(一)高層次人才(學(xué)霸人才)、(二)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才(產(chǎn)業(yè)人才)、(三)高技能人才(藍(lán)領(lǐng)型人才)、(四)市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(新經(jīng)濟(jì)人才)、(五)專門人才和其他特殊人才(想要的人才);這其中高層次人才、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才、高技能人才三大類人才明確了范圍,不給假李逵機(jī)會(huì)了,最重磅的比如取消了高新技術(shù)企業(yè)、高新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的人才引進(jìn)渠道(這個(gè)渠道之前太容易,當(dāng)然是誤殺的也會(huì)有其它適合的渠道)
從原11小類更新到18小類人才通道,上海從以前的總部經(jīng)濟(jì)、外企、央企,到如今擁抱更多元的經(jīng)濟(jì)形態(tài),甚至是創(chuàng)業(yè)人才,當(dāng)然也愿意給這些人才以更好的人才政策。
拿掉了類似“重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”等模糊措辭,全部改為重點(diǎn)機(jī)構(gòu),并明確了重點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行名單管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。這點(diǎn)類似臨港,臨港人才新政出來(lái)時(shí),一大批人興奮的不得了,以為在臨港注冊(cè)個(gè)公司就可以享受臨港落戶政策,其實(shí)只有在臨港管委會(huì)名單目錄中的才可以,且這個(gè)名單會(huì)變的。
首次把“各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自助審批的緊缺急需人才”放到文件中。其實(shí)類似的特殊人才政策最早是因?yàn)槔罴宴鋺羯虾6⑵恋模疫@個(gè)政策各區(qū)均已經(jīng)在用了,只是這次放上文件了,這也為各區(qū)更為靈活的激勵(lì)本區(qū)特殊人才,增加了更多的籌碼,算是去年浦東區(qū)全國(guó)首個(gè)落戶審批權(quán)下放后,上海更大膽的一個(gè)舉措。
材料中繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)稅前面加了個(gè)“依法”,居轉(zhuǎn)戶中最恐怖及大量刷人的“依法納稅”概念,首次出現(xiàn)在了人才引進(jìn)政策中,這也為以后的動(dòng)態(tài)調(diào)控,留下伏筆。
沿用今年年初居轉(zhuǎn)戶新政中“有關(guān)計(jì)劃生育證明改為承諾制”的辦法,人才引進(jìn)保持一致,并在文件中修改為“符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶情形的個(gè)人承諾”。有關(guān)計(jì)劃生育問(wèn)題討論的很多,積分通的基本觀點(diǎn)如下:除非官方文件說(shuō)明或連“承諾制”也不需要了,否則有關(guān)一票否決的現(xiàn)行政策仍然有效;至于今年部分案例通過(guò)承諾制提交成功的,這個(gè)最終解釋權(quán)仍然在上海人才,理論上如果違反了,一經(jīng)查實(shí),即便戶口已經(jīng)落入上海,仍然可以撤回。