在國內(nèi)煎熬了數(shù)月后，王筱婷(化名)終于可以松上一口氣了。

頂著英國利茲大學(xué)碩士畢業(yè)生標(biāo)簽的她，常常被爸媽誤解：“留學(xué)生怎么會(huì)找不到？找工作不要眼高手低?！钡聦?shí)上，她投遞的不下一百封求職簡歷收效甚微，直到一家在線教育拋來橄欖枝?！氨M管與自己所學(xué)專業(yè)并不對口，但這份工作已經(jīng)是她目前最好的選擇了?！?/p> 　　

據(jù)教育部最新數(shù)據(jù)顯示，受疫情及移民政策收緊雙重影響，2020年回國求職海歸數(shù)量暴增七成，人數(shù)突破80萬。一個(gè)更為緊迫的現(xiàn)實(shí)是，他們還將與874萬國內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生站在同一賽道，向有限的發(fā)起沖擊。

幸運(yùn)的是，這批海歸人才被各大城市視為“香餑餑”。近年來，國家和各地方政府針對海外高端人才出臺(tái)了很多優(yōu)惠性的引才政策，尤其是疫情期間，很多城市更是加大了引才力度，推出了包含住房保障、戶口及資金補(bǔ)貼等重要利器。

在受訪專家看來，海歸人才往往是高學(xué)歷、高科技與高能力的代表，他們是中國自主創(chuàng)新能力的生力軍。在海外政策“推力”與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“拉力”共同影響下，海歸人才最終加速回流。各大城市爭奪海歸人才，體現(xiàn)了城市對人才的重視程度，也是、營商環(huán)境與開放水平等綜合實(shí)力的體現(xiàn)。

海歸就業(yè)眾生相：就像再過一次“獨(dú)木橋”

王筱婷告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，找工作的這幾個(gè)月就像再次經(jīng)歷了一場高考，用再過一次“獨(dú)木橋”形容，絕非夸張。

王筱婷最早將找工作的標(biāo)準(zhǔn)定在了國內(nèi)大廠，由于經(jīng)驗(yàn)不足，幾輪視頻面試便敗下陣來。后來，她將目標(biāo)調(diào)整到了，但由于外資企業(yè)大幅縮招，僅有的激烈，王筱婷在蹉跎了幾個(gè)月后最終沒有獲得錄取。

她甚至還想過去考公務(wù)員，但當(dāng)她抱著大部頭備考資料熬夜刷題時(shí)，還是崩潰地哭了一場，“父母花費(fèi)幾十萬供我出國留學(xué)，到頭來還是要在這刷題考公務(wù)員”。

越來越多像王筱婷一樣的留學(xué)生，不得不面對比以往更激烈的就業(yè)競爭。他們不僅要面臨海歸數(shù)量激增，還要面臨崗位大幅縮招的雙重夾擊。

據(jù)Boss直聘發(fā)布的《2021秋招早鳥》顯示，受國際疫情影響，2020年秋招中，2020屆與2021屆參加校招的留學(xué)生增長了94.3%，擁有碩士及以上學(xué)歷的比例高達(dá)65%。

各大行業(yè)的頭部都迎來更為極端的報(bào)錄比。尤其是疫情期間，海外人才開始加速回流。

據(jù)職場社交平臺(tái)脈脈的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年11月至2020年4月，有過海外留學(xué)經(jīng)歷的新增用戶持續(xù)走高，半年增長率為213%。其中，2020年后的增幅更為明顯，1月至4月的增長率為72%，漲幅最大的3月份相較2月份環(huán)比增長51%。

留學(xué)生回流似乎早已是大勢所趨。教育部國際合作與交流司司長、港澳臺(tái)辦公室主任劉錦在一場發(fā)布會(huì)上介紹稱，2016-2019年期間，我國出國留學(xué)人數(shù)251.8萬人，回國201.3萬人，學(xué)成回國占比達(dá)八成(79.9%)。

除留學(xué)生外，也有不少海外高端人才回到國內(nèi)就業(yè)、。2017年，在德國慕尼黑大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)碩士畢業(yè)后，張敏選擇留在歐洲的谷歌工作，當(dāng)時(shí)拿到了8萬歐元的年薪。在2020年11月份，她選擇回到深圳一家頭部無人機(jī)企業(yè)就業(yè)。

提及為何選擇回到國內(nèi)，她告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，主要出于兩方面原因：一是安全，國內(nèi)的疫情控制遠(yuǎn)比歐洲控制得好，父母更放心；二是發(fā)展前景，國內(nèi)科技領(lǐng)域的發(fā)展條件似乎更加優(yōu)渥。

她所從事的計(jì)算機(jī)圖像圖形識(shí)別，如今在中國方興未艾。該領(lǐng)域的不少創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，尤其是隨著海外疫情持續(xù)蔓延，她已經(jīng)察覺到一個(gè)趨勢?！叭蚩萍既瞬帕鲃?dòng)似乎在朝著利于中國‘聚才’方向變化，不少海外人才‘回流’趨勢初顯?！睆埫粽f。

粵港澳大灣區(qū)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院(廣州)執(zhí)行院長林鑫華也注意到了這點(diǎn)。他曾在1995-2000年間于哈佛辛辛那提大學(xué)兒童醫(yī)院醫(yī)學(xué)中心就職，2008年就返回國內(nèi)就業(yè)。

在過去相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，全球科技人才流動(dòng)的總體趨勢都是從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家并在發(fā)達(dá)國家之間頻繁流動(dòng)。但他近年來觀察到，中國與歐美的創(chuàng)新差距在逐步縮小，中國2018年研發(fā)投入占的比重已經(jīng)高達(dá)2.18%，居全球第二，專利和CNS論文發(fā)表情況都有了很大的提升。

據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)披露，2020年以來活躍求職的歸國海外留學(xué)生較2019年同期增加了58.19%，海外留學(xué)生回國熱情高漲，從中國走向海外的高端人才中近七成(69.6%)未來優(yōu)先考慮回國就業(yè)。

“花式”攬才：城市該有什么樣的人才觀？

在2020年兩會(huì)上，海外人才回國就業(yè)一度成為最熱門的話題之一。全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東向大會(huì)提交了《關(guān)于把握后疫情時(shí)期全球人才流動(dòng)契機(jī)促進(jìn)海外人才“回流”的建議》。

熊思東稱，目前遍布全球的海外華人達(dá)6000萬人，其中專業(yè)人才群體近400萬，這是中國在海外龐大的“人才庫”?！皯?yīng)抓住后疫情時(shí)期人才回流契機(jī)，制定相關(guān)政策，為海外人才‘回流’及留住‘回流’人才提供保障?！?/p> 　　

湖南省政協(xié)主席、全國政協(xié)委員李微微當(dāng)時(shí)也提出建議，“以更大的力度吸引海外優(yōu)秀人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！?/p> 　　

實(shí)際上，各城市在招攬海歸人才上可謂花樣百出。例如，為海外人才放寬落戶政策、設(shè)置“海外高層次人才服務(wù)窗口”，配置“人才服務(wù)專員”等舉措，成為各大城市引進(jìn)海外人才的“標(biāo)配”。更有一些新一線城市設(shè)立起了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，甚至跑到北上廣深等一線城市設(shè)立招攬點(diǎn)，承諾提供從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)到子女上學(xué)、老人就醫(yī)等全鏈條配套服務(wù)政策。

在受訪專家看來，北上廣深不再是海歸唯一選擇的城市，新一線城市對海歸的吸引力正在逐漸升溫。綜合來看，新一線城市就業(yè)機(jī)會(huì)多、人才落戶難度較小、生活較低、生活環(huán)境好等城市優(yōu)勢對本地和外地人才均有強(qiáng)大的吸引力，正強(qiáng)勢趕超以往在人才方面占據(jù)絕對優(yōu)勢的一線城市。

市研究會(huì)副會(huì)長孫不熟對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，憑基礎(chǔ)設(shè)施、、基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢，“北上廣深”一直是海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的首選。新一線城市則選擇，將當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢發(fā)揮出來，瞄準(zhǔn)特有發(fā)力吸引人才。

以杭州為例，作為數(shù)字之城，其2020年一季度數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值818億元，增長6.1%，占GDP的24.2%。軟件與、數(shù)字內(nèi)容等相關(guān)產(chǎn)業(yè)逆勢發(fā)力，分別增長10.1%和8.0%。在最受海歸人才關(guān)注的30家企業(yè)中，阿里、、都在杭州，這在吸引相關(guān)海外人才方面，甚至超過了上海。

在2020中國海外人才交流大會(huì)暨第22屆中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)上，北京零點(diǎn)有數(shù)數(shù)據(jù)科技有限公司聯(lián)合教育部、歐美同學(xué)會(huì)(中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))發(fā)布了“2020年海歸及國際人才吸引力城市”榜單。除北京、上海、深圳、廣州外，蘇州、天津、杭州、武漢等新一線城市也悉數(shù)入榜。

但在研究院院長熊丙奇看來，留學(xué)已經(jīng)大眾化，各地吸引人才，不必專門強(qiáng)調(diào)海歸，專門針對海歸出臺(tái)人才政策，從本質(zhì)上還是唯學(xué)歷論。各地應(yīng)該建立科學(xué)的人才觀，不以學(xué)歷論人，要重視引進(jìn)人才的能力和素質(zhì)。

“人才考慮最多的是公平的競爭環(huán)境，以及事業(yè)發(fā)展的空間。一個(gè)地方越是減少對某類人才的特殊政策，而是創(chuàng)造給所有人才平等競爭的空間，才是最優(yōu)的人才環(huán)境?！毙鼙娓嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，城市要吸引人，少搞花架子人才工程和計(jì)劃。“只用房子、戶口吸引人，如果沒有良好的事業(yè)發(fā)展空間，這些人遲早也會(huì)離開?！?/p>