近期全球疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻，在此背景下，一部分學(xué)生仍選擇出國(guó)留學(xué)或者繼續(xù)在海外完成學(xué)業(yè)，如何保障海外留學(xué)人員安全？對(duì)于因疫情無(wú)法赴國(guó)外學(xué)習(xí)的留學(xué)生，如何做好銜接工作？

在12月22日教育部發(fā)布會(huì)上，教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)、港澳臺(tái)辦公室主任劉錦介紹，針對(duì)海外留學(xué)人員群體，持續(xù)強(qiáng)化防疫指導(dǎo)，建立遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制，上線疑似癥狀風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)，整合國(guó)內(nèi)高校心理輔導(dǎo)和健康咨詢平臺(tái)，配合外交部等部門安排臨時(shí)航班接回確有困難的留學(xué)人員，努力把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。

此外，為緩解疫情導(dǎo)致的出國(guó)留學(xué)受阻問(wèn)題，教育部推動(dòng)94個(gè)中外合作舉辦的大學(xué)、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目臨時(shí)擴(kuò)招，共錄取3031人。

如何保障海外留學(xué)人員安全

2016至2019年，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)251.8萬(wàn)人，回國(guó)201.3萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)占比達(dá)八成（79.9%）。

教育部留學(xué)服務(wù)中心主任程家財(cái)介紹，留學(xué)人員在外安全和合法權(quán)益問(wèn)題是中心服務(wù)工作的重點(diǎn)。五年來(lái)，在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共組織舉辦了474場(chǎng)“平安留學(xué)”出國(guó)行前培訓(xùn)會(huì)，接受現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)17萬(wàn)多人，接受網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人員達(dá)124.4萬(wàn)人次，“平安留學(xué)伴你行”系列宣傳推廣活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)1147萬(wàn)人次，“平安留學(xué)”理念逐漸深入人心。

程家財(cái)說(shuō)，“2020年，新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們及時(shí)向在外留學(xué)人員整理發(fā)布各國(guó)疫情防控信息，組織專家編寫《海外留學(xué)人員新型冠狀病毒肺炎防控指南》，被納入向海外留學(xué)人員發(fā)放的健康包中。同時(shí)，組織國(guó)內(nèi)知名專家面向海外留學(xué)人員舉辦多場(chǎng)講座，指導(dǎo)留學(xué)人員做好防疫工作?！?/p> 　　

劉錦介紹，教育部前期搭建的遠(yuǎn)程會(huì)診和疑似癥狀風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)平臺(tái)，以及心理輔導(dǎo)、健康咨詢平臺(tái)，依然在運(yùn)行著，給海外學(xué)子提供遠(yuǎn)程幫扶。

“我們還有一個(gè)非常重要的幫扶機(jī)制，就是在駐外使領(lǐng)館，特別是駐外使領(lǐng)館的教育部門。他們就在留學(xué)人員身邊，為留學(xué)人員提供從國(guó)內(nèi)送過(guò)去的‘健康包’。留學(xué)人員出現(xiàn)任何困難需要幫扶，駐外使領(lǐng)館特別是教育部門的同事都在他們身邊?！眲㈠\說(shuō)。

“現(xiàn)在還有一些留學(xué)人員可能因?yàn)楦鞣N原因要搭乘航班回國(guó)，也請(qǐng)大家嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)相關(guān)的檢測(cè)和防疫規(guī)定?！眲㈠\說(shuō)。

再次重申這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

對(duì)于因?yàn)橐咔槌霾蝗?、在?guó)內(nèi)上網(wǎng)課的留學(xué)人員，教育部此前曾發(fā)布通知，明確留學(xué)人員受疫情影響無(wú)法按時(shí)返回海外留學(xué)所在地的學(xué)校而選擇通過(guò)在線方式來(lái)修讀部分課程，以及因此出現(xiàn)在境外停留時(shí)間不符合學(xué)制要求的情況，不作為影響學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證結(jié)果的因素。

“我們很早就發(fā)了通知，但是留學(xué)人員包括家長(zhǎng)還是在持續(xù)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，就是網(wǎng)課到底能不能影響將來(lái)獲得的學(xué)位。按照有關(guān)規(guī)定和我們留學(xué)服務(wù)中心國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評(píng)估的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)遠(yuǎn)程方式教育獲得的國(guó)（境）外學(xué)位或者文憑，是不在我們認(rèn)證范圍的，所以大家就很擔(dān)心，疫情期間通過(guò)上網(wǎng)課會(huì)不會(huì)受到影響。”程家財(cái)說(shuō)。

“我今天再次重申，因?yàn)橐咔橛绊懞炞C、入境或者有些學(xué)校因?yàn)榉酪叩男枰獙?shí)行網(wǎng)課，這樣的學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)獲得的文憑，肯定不受影響?！背碳邑?cái)說(shuō)。

中外合作辦學(xué)活力提升

與此同時(shí)，教育部通過(guò)引進(jìn)國(guó)外高水平教育資源進(jìn)一步豐富國(guó)內(nèi)高等教育資源供給。

目前，國(guó)內(nèi)本科以上中外合作辦學(xué)在讀學(xué)生已超過(guò)30萬(wàn)人，我國(guó)成為世界一流大學(xué)的重要合作方。此外，圍繞“雙元制”模式深入開展中德職業(yè)教育合作，推動(dòng)完善現(xiàn)代職業(yè)技能人才培養(yǎng)體系。

關(guān)于合作辦學(xué)的放管服改革也在深化，以提升辦學(xué)活力。劉錦介紹，改革中外合作辦學(xué)準(zhǔn)入審批制度，在上海試行理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目備案制，在海南、福建、廣東、浙江、重慶、河南等六?。ㄊ校┰圏c(diǎn)實(shí)施部省聯(lián)合審批制。

“十三五”期間，教育部共審批和備案中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目580個(gè)（獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)7個(gè)，非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)84個(gè)，項(xiàng)目489個(gè)），其中本科以上356個(gè)。

截至2020年底，現(xiàn)有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目2332個(gè)，其中本科以上1230個(gè)。

外事管理也在進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。授予“雙一流”建設(shè)高校一定的外事審批權(quán)，為高校開展對(duì)外合作交流提供更大的自主性和便利性。（記者王峰）