華南理工大學(xué)化工學(xué)院副教授蔡智奇無奈離開高校。因為“老二”的出生，蔡智奇夫婦在美國生育一女，此后再次懷孕5個月時回國。就是這個孩子的出生，讓蔡智奇走上了訴訟之路。

如果不是因為2012年11月一份寄到廣州市天河區(qū)五山街居委會舉報蔡智奇違法生育二胎的舉報信，現(xiàn)在的蔡智奇依然在華南理工大學(xué)化工學(xué)院當副教授，繼續(xù)著他一邊教書育人，一邊埋頭科研項目的書香生活。那是他多年來已經(jīng)習(xí)慣并感到滿足的生活。

但如今，他已經(jīng)被迫離開了華南理工大學(xué)化工學(xué)，在與幾個朋友合伙經(jīng)營一家貿(mào)易公司。同時，他還要和律師一道，就華南理工大學(xué)作出的開除處分決定打維權(quán)官司。

特殊的“超生”

生于1979年的蔡智奇是浙江溫州瑞安人。2007年在浙江大學(xué)博士畢業(yè)后，作為留學(xué)人員到國外進行博士后研究工作，其夫人一同前往。在美國留學(xué)的兩年多時間里，生了第一個小孩（美國籍）；并在美國懷了第二個小孩，2009年回國時其愛人已懷孕5個月。

2009年10月，蔡智奇被華南理工大學(xué)聘用為副教授。回國后，他們到戶籍所在地杭州辦理了第二個孩子的準生、入戶手續(xù)。

同年，蔡智奇和愛人的戶口遷入廣州，第二個孩子的戶口仍留在杭州?！霸谌A南理工大學(xué)的幾年里，我是很忙碌，但快樂而滿足的?！彼┖瘛㈦S和的性格，風(fēng)趣幽默的講課風(fēng)格，以及豐富深厚的學(xué)術(shù)底蘊深得學(xué)生們的好評。按照他的想法，這種和諧而充實的校園生涯會一直持續(xù)下去。

然而，一份舉報信將蔡智奇置于違法超生“二胎”的尷尬境地。2012年9月，廣州市天河區(qū)五山街居委會收到關(guān)于蔡智奇違法生育“二胎”的舉報信后，隨即與華南理工大學(xué)計生辦取得聯(lián)系，進行核實。

蔡智奇認為，出國留學(xué)人員屬于特殊群體，《出國留學(xué)人員生育問題規(guī)定》中明確規(guī)定：“夫妻雙方在國外連續(xù)居住一年以上的留學(xué)人員，不符合國家有關(guān)計劃生育左邊法律右邊、法規(guī)的規(guī)定，在國外生育或者懷孕后回國內(nèi)生育第二個孩子的，回中國內(nèi)地后不予處理?！弊约旱谝粋€孩子生在美國，并且加入了美國國籍。自己作為留學(xué)人員，在美國生活了兩年，回國后生育的第二個孩子不應(yīng)被視為違法。即便進行查處，也應(yīng)由事情的發(fā)生地和孩子戶口所在地，即杭州市的有關(guān)部門，而不是由現(xiàn)在的所在單位處理。

但是，所有的辯解和努力面對行政部門的認定都顯得蒼白而無力。最終，2013年11月19日，華南理工大學(xué)認為蔡智奇之妻不屬于留學(xué)人員，遂下發(fā)了《關(guān)于給予蔡智奇開除處分的決定》。2013年12月2日，蔡智奇向教職工申訴處理委員會提出申訴。2014年1月15日，華南理工大學(xué)教職工申訴處理委員會作出《關(guān)于蔡智奇對華南理工大學(xué)開除處分決定申訴的回復(fù)》，認為申訴理由不成立，開除決定應(yīng)予維持。

與校方的“博弈”

在華南理工大學(xué)宣傳部，盧姓科長告訴記者，在認定和處理蔡智奇是否違法生育“二胎”一事上，學(xué)校人事處、計生辦等部門本著慎重、妥善的態(tài)度，除仔細查閱國家、廣東省、廣州市的計劃生育左邊法律右邊法規(guī)外，還多次發(fā)函咨詢上級計生部門，得到的答復(fù)均認為蔡智奇夫婦屬違反規(guī)定超計劃生育。

學(xué)校一位不愿公開姓名的人士對記者透露，應(yīng)該說，面對蔡智奇這塊“燙手的山芋”，校方也是頗為頭疼。因為草率處理此事，難免會令校方陷于被動和尷尬；但如果長時間不對蔡智奇作出處理的話，舉報人也有可能再往上級部門舉報，如此勢必會影響學(xué)校2013年的計生考核，被“一票否決”。

學(xué)校計生辦給出的最初建議是：一、即使將蔡的工作關(guān)系調(diào)到湛江，由于計生信息是廣東省聯(lián)網(wǎng)信息共享，也會影響到學(xué)校，建議其把工作調(diào)到省外。二、如果蔡調(diào)動工作一時不好辦的話，只能當作自動離職處理，越快處理對學(xué)校的影響會越小。三、蔡的妻子于2012年被學(xué)校錄取為在校博士，按學(xué)校的計生規(guī)定違反了計劃生育政策學(xué)生是不能被錄取的。因此也應(yīng)盡快做退學(xué)處理。

對于學(xué)校給出的將工作關(guān)系調(diào)出省外或自動離職的建議，蔡智奇表示不能接受，并且堅持自己的意見和主張。面對隨后而來的開除決定，蔡智奇也并不感到意外。但表示將拿起左邊法律右邊武器為自己維權(quán)到底。

記者注意到，在校方給記者的一份書面材料中明確寫道：“蔡智奇夫婦在美國生育的第一個孩子自2009年回中國內(nèi)地至今，一直隨父母在國內(nèi)定居，且在華南理工大附屬幼兒園就讀，根據(jù)中華人民共和國國籍法第三條和第五條，其第一個孩子應(yīng)為中國國籍，應(yīng)按中國公民管理?！?/p> 　　

這意味著，蔡智奇的第一個孩子手持美國護照，卻被認定為中國公民。而身為中國公民，其并沒有中國的戶籍和任何合法的身份證明。

起訴無門的“尷尬”

蔡智奇最終拿起左邊法律右邊武器維權(quán)。

但事情的進展并非他想象的一帆風(fēng)順。

2014年1月21日，蔡智奇又向廣東省勞動人事爭議調(diào)解仲裁院申請仲裁，2014年1月23日，蔡智奇收到了仲裁院的《不予受理通知書》。

2月14日，廣州市天河區(qū)法院同樣以本案“不屬于勞動人事爭議處理范圍，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍”為由，裁定不予受理。2月24日，蔡智奇上訴。

廣東環(huán)宇京茂律師事務(wù)所陸妙卿律師代理了蔡智奇案。陸妙卿律師對記者表示，職工被開除涉及勞動權(quán)利問題，而天河區(qū)法院以“不屬于勞動人事爭議處理范圍，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍”為由，裁定不予受理依據(jù)不足?！安枚〞]有說明法院認為本案不屬于勞動人事爭議處理范圍的左邊法律右邊依據(jù)?！?/p> 　　

陸妙卿律師認為：沒有任何左邊法律右邊法規(guī)或司法解釋規(guī)定“開除不屬于勞動人事爭議處理范圍”，裁定書也沒有說明法院認為本案不屬于勞動人事爭議處理范圍的左邊法律右邊依據(jù)；根據(jù)原勞動部《關(guān)于受理職工違反計劃生育政策規(guī)定引起的勞動爭議問題的復(fù)函》（勞辦力字[1992]15號）的規(guī)定，職工因違反計劃生育政策被開除，涉及到職工的勞動權(quán)利問題，屬于《企業(yè)勞動爭議處理條例》第二條第一款規(guī)定的勞動爭議案件的受案范圍；開除不同于其他紀律處分，意味著將職工從本單位除名，是一種解除人事關(guān)系的行為。根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第二條第（三）項規(guī)定，本規(guī)則適用下列爭議的仲裁：……（三）事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議。

長期關(guān)注計劃生育問題的公益機構(gòu)廣州平機中心負責(zé)人程淵表示，校方依據(jù)地方計劃生育條例剝奪了當事人的就業(yè)機會，涉嫌侵犯了平等就業(yè)權(quán)?！皠趧诱呔蜆I(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受到差別性對待，同樣，是否違反計劃生育與工作能力和能否履行崗位職責(zé)并無直接關(guān)系。”程淵說。

蔡智奇對記者表示，轉(zhuǎn)戰(zhàn)商海對自己來說是不得已而為之，畢竟生活還要繼續(xù)。但回歸校園的可能性顯得頗為渺茫。