各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，人力資源社會保障(人事，勞動保障)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局、人事局、勞動保障局：

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，大量留學(xué)人員成回國。為切實做好部分人員的落戶工作，妥善解決以往出國(境)前已注銷常住戶口、且未在國(境)處入籍、定居的留學(xué)人員回國落戶問題，現(xiàn)重申和明確有關(guān)政策如下：

一、對于回國后欲在原戶口注銷地恢復(fù)戶口的留學(xué)人員，轄區(qū)派出所可以憑回國留學(xué)人員最后一次回國時持用的中國護照，依據(jù)原戶口注銷登記直接辦理恢復(fù)戶口手續(xù)；理由正當(dāng)，需要在本市、縣內(nèi)其他派出所轄區(qū)登記戶口的，落戶地派出所可以憑回國留學(xué)人員最后一次回國時持用的中國護照及原戶口所在地派出所出具的戶口注銷證明(證明中應(yīng)載明戶口注銷前戶口登記的詳細(xì)內(nèi)容)，辦理落戶手續(xù)。在具體程序上，對于已在當(dāng)?shù)厝〉镁哂挟a(chǎn)權(quán)住房的，可在原住房所在轄區(qū)派出所恢復(fù)戶口；對于沒有產(chǎn)權(quán)住房的，可以其本人在當(dāng)?shù)匕粗毕涤H屬、旁系親屬、朋友以及原工作單位的先后次序，憑有關(guān)當(dāng)事人或單位出具的同意該申請人遷入本戶的局面證(聲)明材料以及申請人的相關(guān)材料恢復(fù)戶口；對于不具備上述條件的申請人，準(zhǔn)予其憑上述證明在當(dāng)?shù)乇４嫫錂n案的人才中心落戶。

二、對于回國后欲在原籍戶口所在地落戶的留學(xué)人員，各地公安機關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予其憑最后一次回國時持用的中國護照申報恢復(fù)戶口，原籍

戶口所地公安機關(guān)經(jīng)核實后為其辦理落戶手續(xù)。

三、對于回國后欲在就業(yè)地落戶的留學(xué)人員，原則上除北京、上海以外的各地公安機關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予其憑最后一次回國時持用的中國護照、就業(yè)單位以及當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門出具的證明，辦理在當(dāng)?shù)氐穆鋺羰掷m(xù)；北京、上海等特大城市也應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合承受能力，適應(yīng)放寬相關(guān)政策。

四、公安機關(guān)在受理留學(xué)人員回國恢復(fù)戶口或落戶申請時，如發(fā)現(xiàn)申請人原戶口注銷記錄或申報的戶口登記項目的內(nèi)容與其回國所持護照以及其他相關(guān)證件(明)內(nèi)容不一致、需要進行更正的，應(yīng)本著便民利民的原則，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)程序規(guī)定，及進一并予以辦理。

工作中遇有新問題、新情況，請及時報公安部、人力資源和社會保障部。

公安部、人力資源社會保障部二〇一〇年四月十五日