上星期在哈佛大學(xué)、麻省理工訴ICE、國土安全部DHS“秋季學(xué)期網(wǎng)課規(guī)定“的聽證會正式開始前，被告方川普政府意外放棄了影響國際留學(xué)生去留的嚴(yán)厲新規(guī)，允許秋季學(xué)期即使全上網(wǎng)課的留學(xué)生繼續(xù)留在美國境內(nèi)上課，這條消息一傳出來美國留學(xué)生們都立即長舒一口氣。
然而這樣的喜訊并非適用于全體留學(xué)生，就在昨天哈佛學(xué)院(HarvardCollege)院長RakeshKhurana在學(xué)校官網(wǎng)向留學(xué)生正式通告了一條壞消息：由于哈佛計劃今年秋季學(xué)期全網(wǎng)課教學(xué)，原計劃于今年秋季入學(xué)的大一留學(xué)生新生將不能入境美國。
不是哈佛與麻省理工已經(jīng)搞定訴訟、美國官方撤回了網(wǎng)課規(guī)定嗎？為什么參與全網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的國際新生還是不能進(jìn)入美國、參與校園生活呢？
△截圖來源于哈佛大學(xué)官網(wǎng)，版權(quán)屬于原作者
F-1留學(xué)新生網(wǎng)課政策反轉(zhuǎn)？
現(xiàn)行ICE對留學(xué)生參加網(wǎng)絡(luò)教學(xué)就有嚴(yán)格規(guī)定：原本F-1留學(xué)生每學(xué)期的網(wǎng)課限制不能超過一門課或三個學(xué)分。
△ICE針對留學(xué)生參與網(wǎng)課的原規(guī)定說明，版權(quán)屬于原作者
但在今年3月ICE曾一度放寬了這條限制，當(dāng)時因為新冠病毒疫情影響，為了確保大家生命健康美國高校紛紛轉(zhuǎn)為線上教學(xué)。
為了應(yīng)對這一實際情況，ICE規(guī)定：如果學(xué)校暫時關(guān)閉、無論是否提供面授教學(xué)的替代方案，只要學(xué)生有意在學(xué)?；謴?fù)授課以后繼續(xù)學(xué)習(xí)、完成學(xué)業(yè)，或者可以參加網(wǎng)絡(luò)教學(xué)這樣的替代方式，就可以繼續(xù)保持該學(xué)生的SEVIS狀態(tài)，官方也將允許F-1和M-1學(xué)生參加網(wǎng)絡(luò)課程的時間超過原本規(guī)定的時長，但該規(guī)定只在特殊時期有效。
但就在7月初，ICE突然宣布調(diào)整2020年秋季學(xué)期的網(wǎng)課政策，3月頒布的臨時放寬政策不再適用于2020年秋季學(xué)期，規(guī)定F-1留學(xué)生如果在2020秋季學(xué)期全部都上網(wǎng)課將無法入境或需要離境，必須參與線下教學(xué)才可以避免出現(xiàn)身份問題。
△截圖來源于ice官網(wǎng)，版權(quán)屬于原作者
ICE頒布新規(guī)兩天后哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院MIT就將川普政府告上法庭，稱ICE的政策修改違反了正常的政策制定流程，且川普作為美國總統(tǒng)并未解除“美國國家緊急狀態(tài)”，特殊時期的放寬政策應(yīng)該繼續(xù)適用特殊情況。
就在聽證會開始前美國官方意外撤回了新規(guī)，宣布恢復(fù)3月頒布的臨時豁免政策，但ICE3月頒布的豁免政策有個bug，當(dāng)時正值學(xué)期中間，所以政策里面只放寬了已經(jīng)在讀留學(xué)生的網(wǎng)課政策，沒有涉及F-1新生，所以理論上針對新F-1留學(xué)生的網(wǎng)課政策并未改變，大家還得遵循以前的規(guī)定。
△哈佛學(xué)院院長的致留學(xué)生信，版權(quán)屬于原作者
現(xiàn)行ICE規(guī)定中要求：新入學(xué)的國際學(xué)生如果參加了超過3個學(xué)分的課程將不予發(fā)放F-1簽證。所以7月14日哈佛和MIT在法庭上取得的勝利只能造福非第一年留學(xué)生而已。
盡管美國各高校很快意識到這個問題，上周已經(jīng)聯(lián)名向官方要求調(diào)整現(xiàn)行針對F-1新生的規(guī)定，但截止目前ICE和其上級單位國土安全部DHS都未給予積極回應(yīng)，按現(xiàn)在的形勢看美國官方是100%不會主動再度放寬限制的。
哈佛也表示他們正在積極與國會議員緊密合作，期望可以讓F-1新生也能享受豁免政策，但他們也認(rèn)識到今年秋季學(xué)期應(yīng)該是來不及了。
哈佛官方給新留學(xué)生們提供了兩個選擇：一個是留在海外家中參加網(wǎng)絡(luò)授課，在網(wǎng)上開始自己的新生生活；另一個是可以推遲第一年入學(xué)時間，等美國疫情問題校園全面開放之后再開始新生生活。
除了哈佛之外，像南加大這樣的留學(xué)生大校也都采取行動，提示國際新生的秋季學(xué)期入境問題。
小紐在這里提醒所有今年秋季學(xué)期將是第一個學(xué)期的留學(xué)生小伙伴注意了：一定要和自己學(xué)校的國際留學(xué)生辦公室確認(rèn)好相關(guān)政策和自己學(xué)校的情況，如果你的第一學(xué)期也全部都是網(wǎng)課授課的話，哈佛的官方建議也許也適用于你的情況。
美官方正密謀新規(guī)針對新留學(xué)生
向留學(xué)生下手是川普政權(quán)移民改革的一系列措施之一，在過去幾個月里我們看了太多川普打著以新冠病毒疫情和保護(hù)國民健康的幌子實則推行他的移民改革進(jìn)程。
即便美國官方暫時放寬了對留學(xué)生上網(wǎng)課的限制，但美國今年秋季學(xué)期入學(xué)的留學(xué)生數(shù)量將下降到十年來的最低水平。
根據(jù)美國國家政策基金會的分析，預(yù)計今年秋季學(xué)期美國大學(xué)的留學(xué)生新生人數(shù)將比2018-2019學(xué)年下降63%-98%，還有悲觀的說法認(rèn)為美國留學(xué)生新生的入學(xué)率將降至二戰(zhàn)結(jié)束以來的最低水平，這勢必將會對美國社會在很長一段時間產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
此前已經(jīng)有美國媒體報道，連白宮內(nèi)部都不滿意ICE突然發(fā)布留學(xué)生網(wǎng)課新規(guī)，白宮內(nèi)部很多人都質(zhì)疑這個政策本身內(nèi)容就有問題，而且在貫徹執(zhí)行上也有明顯漏洞。
白宮內(nèi)部不滿意這條政策并非是川普政府不想對留學(xué)生下手，而是嫌棄下面的人用力過猛事情做得不漂亮而已。川普無論是在競選時還是“后新冠疫情時代”還是他的正常執(zhí)政期，把移民改革牌玩到極致就是他的重要策略。
川普政府之所以考慮向留學(xué)生下手，是因為長期以來右翼反移民勢力一直認(rèn)為美國對待外國人的開放程度過于寬松，其中也包括留學(xué)生，他們看不到留學(xué)生給這個國家?guī)淼囊嫣?，在他們眼中留學(xué)生畢業(yè)之后要用OPT、要申請H-1B工作簽證，這都會與美國人展開就業(yè)競爭，限制留學(xué)生在一定程度上能緩解美國當(dāng)前低迷的就業(yè)市場。
另有知情人士向CNN記者透露，白宮當(dāng)前正在制定關(guān)于留學(xué)生的最新政策，這一輪政策將主要針對新的留學(xué)生，政策將不適用于在讀留學(xué)生。
具體是限制什么內(nèi)容的政策現(xiàn)在還不得而知，經(jīng)過了過去幾個月來自川普政權(quán)的不斷“歷練”，接下來我們聽到什么消息還會覺得驚異呢？
△截圖來源于Twitter，版權(quán)屬于原作者
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