遷入本市市區(qū)人員需憑《西安市遷入市區(qū)人員準(zhǔn)入證》和有關(guān)材料向市公安部門(mén)申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷轉(zhuǎn)手續(xù)。《準(zhǔn)入證》由市人控辦按統(tǒng)一管理、歸口核準(zhǔn)辦理的原則，委托省、市有關(guān)職能部門(mén)核發(fā)。其中，市區(qū)內(nèi)的普通高校（含科研院所）、中專(zhuān)學(xué)校在國(guó)家和省招生計(jì)劃內(nèi)錄取的不具有本市市區(qū)常住戶(hù)口的學(xué)生；成建制單位遷入人員；被市區(qū)用人單位聘用但不通過(guò)調(diào)動(dòng)遷入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才；市區(qū)用人單位直接錄（聘）用的非西安市生源普通高等院校專(zhuān)科（含高職）畢業(yè)生、技工學(xué)校畢業(yè)生；投資納稅人員；中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委（含各部級(jí)公司）駐西安辦事機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，外地政府駐西安辦事處人員及國(guó)家指令性計(jì)劃安置等7類(lèi)人員，可直接向市人控辦申請(qǐng)辦理《準(zhǔn)入證》。另外，因婚嫁、收養(yǎng)遷入市區(qū)農(nóng)業(yè)戶(hù)口的人員憑有關(guān)材料向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷轉(zhuǎn)手續(xù)，不核發(fā)《準(zhǔn)入證》。無(wú)固定住所戶(hù)口可入集體戶(hù)在本市暫無(wú)合法固定住所，且符合準(zhǔn)入條件的“兩院”院士、國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者等12類(lèi)高級(jí)人才和擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人員，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，取得碩士以上學(xué)位的研究生或在國(guó)外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的人員，以及符合規(guī)定條件的全日制普通高校本科及以上畢業(yè)生、大專(zhuān)（含高職）畢業(yè)生等人員，本人戶(hù)口可先遷入所在單位非農(nóng)業(yè)集體戶(hù)或本市直系親屬處，或者先遷入接收檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)非農(nóng)業(yè)集體戶(hù)。待合法固定住所確定后，其本人和符合隨遷條件的配偶、未成年子女或未婚子女以及隨其共同居住的父母的戶(hù)口再遷往居住地派出所。租住公房屬合法固定住所新的戶(hù)籍準(zhǔn)入政策以具有合法固定住所和合法穩(wěn)定的職業(yè)為基本準(zhǔn)入條件。其中，合法固定住所包括：本人或夫妻共同通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準(zhǔn)自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》的住所，以及直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所，以及租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。參加社保以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納年限計(jì)算在本市具有合法穩(wěn)定的職業(yè)，其標(biāo)志是必須依法參加我市社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按規(guī)定申請(qǐng)遷入本市市區(qū)人員應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限，以繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算。用人單位須為申請(qǐng)戶(hù)口遷入人員提供市地稅部門(mén)開(kāi)具的社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)用繳款書(shū)和省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)》證明。本次戶(hù)籍準(zhǔn)入政策調(diào)整之前已在本市連續(xù)居住、就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和繳納稅款等的年限，有合法證明材料的，同樣予以認(rèn)可。此外，《細(xì)則》明確：申請(qǐng)戶(hù)口遷入人員的年齡也按參加本市社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際年齡計(jì)算。追繳稅款不予計(jì)算在本市市區(qū)依法注冊(cè)登記的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股公司以及其他國(guó)有法人企業(yè)，在最近連續(xù)3年繳納稅款累計(jì)在300萬(wàn)元人民幣以上，依法為員工申辦了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干在本企業(yè)連續(xù)任職3年以上并在本市市區(qū)有合法固定住所的，其本人和配偶、未成年子女可遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口；在本市市區(qū)依法注冊(cè)登記的股份有限公司和有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人、個(gè)體工商戶(hù)，在最近連續(xù)3年以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的稅額累計(jì)在30萬(wàn)元人民幣以上、或在最近連續(xù)5個(gè)納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的稅額累計(jì)在40萬(wàn)元人民幣以上，并在本市市區(qū)有合法固定住所的，其本人和配偶、未成年子女可遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。計(jì)算企業(yè)或個(gè)人繳納的各項(xiàng)稅款，均為依法申報(bào)并已經(jīng)完稅的包括國(guó)稅和地稅在內(nèi)的稅款，由稅務(wù)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)追繳入庫(kù)的稅款不予計(jì)算。企業(yè)法人或投資人同時(shí)在本市多個(gè)企業(yè)投資，以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的各項(xiàng)稅款，可以合并計(jì)算。自考取得學(xué)位等同高校畢業(yè)生《細(xì)則》明確：參加高等教育自學(xué)考試取得本科畢業(yè)學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位的，與全日制普通高校本科畢業(yè)生（不含定向生、委培生）落戶(hù)條件一致，只要與本市市區(qū)用人單位簽訂聘（招）用協(xié)議或依法簽訂勞動(dòng)合同，均可申請(qǐng)遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。普通高校本科往屆畢業(yè)生中已取得中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的，按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才戶(hù)口遷轉(zhuǎn)規(guī)定執(zhí)行；未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，但已在本市市區(qū)用人單位就業(yè)并依法簽訂勞動(dòng)合同的，也可申請(qǐng)遷入市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口