■教育改革

我國出國留學(xué)和學(xué)成回國的留學(xué)人員總數(shù)目前正在持續(xù)增加。有關(guān)部門預(yù)測，在未來一段時間內(nèi)，我國出國留學(xué)人員總數(shù)和學(xué)成回國留學(xué)人員總數(shù)仍會呈不斷增長的趨勢?！暗?，我們掌握的信息是，部分出國留學(xué)人員尤其是自費(fèi)出國留學(xué)人員，從出國留學(xué)的學(xué)業(yè)規(guī)劃到學(xué)成回國后的職業(yè)選擇都帶有一定的盲目性，與國內(nèi)就業(yè)市場需求相脫節(jié)，有關(guān)部門在制訂相應(yīng)政策時也缺少定量分析的依據(jù)?！苯逃苛魧W(xué)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪時說。

“作為直接為留學(xué)人員提供服務(wù)的國家級機(jī)構(gòu)，如何從國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對留學(xué)人才的實際需要出發(fā)，為國家提供客觀的留學(xué)人員回國就業(yè)趨勢數(shù)據(jù)分析是留學(xué)服務(wù)中心的責(zé)任?！彼嬖V記者，2013年以來，留學(xué)服務(wù)中心就聘請統(tǒng)計分析專家、人力資源管理專家等有關(guān)方面的專家學(xué)者對我們提供服務(wù)過程中采集的留學(xué)回國人員數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，開始編寫留學(xué)回國人員就業(yè)報告。

為用人單位提供第一手信息

“我們力爭通過對留學(xué)回國人才特點、就業(yè)意向與就業(yè)現(xiàn)狀的分析，形成完整的‘留學(xué)—回國意愿—就業(yè)’信息鏈。”該負(fù)責(zé)人說。

“通過對留學(xué)回國就業(yè)人才隊伍特征、就業(yè)意向以及就業(yè)狀況的分析，報告可為留學(xué)人員、用人單位和政府相關(guān)部門提供第一手信息，為形成市場主導(dǎo)、政府扶植和留學(xué)人員積極參與的留學(xué)回國就業(yè)市場環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的信息支持?！痹撠?fù)責(zé)人表示，該報告通過分析留學(xué)回國人員擇業(yè)決策所考慮的關(guān)鍵因素，反映留學(xué)回國人員在就業(yè)地點、求職類型和待遇等主要要素方面的真實想法，把決定留學(xué)回國人員擇業(yè)的關(guān)鍵要素及其趨勢呈現(xiàn)給了政府決策部門和用人單位，從而可以更好的為宏觀政策制定和市場人才需求分析提供支撐。

值得一提的是，在此次留學(xué)回國人員相關(guān)數(shù)據(jù)分析過程中，采用的是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基本理念，而不是傳統(tǒng)的小樣本數(shù)據(jù)分析。“采用大數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)果更加真實，更加符合實際?！痹撠?fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說。

全面系統(tǒng)分析我國留學(xué)回國人員就業(yè)意向

報告顯示，影響留學(xué)人員回國就業(yè)決策涉及很多因素。國內(nèi)人才市場需求及其變化，是影響留學(xué)人員回國就業(yè)的驅(qū)動要素，也是直接吸引海外留學(xué)人才選擇回國工作的關(guān)鍵因素。

“國家的人才政策，特別是吸引海外高層次人才的具體優(yōu)惠政策和項目，具有很大的導(dǎo)向作用，是影響海外留學(xué)人員決定回國工作的關(guān)鍵因素之一?！痹撠?fù)責(zé)人表示，對于留學(xué)人員來說，支持其是否回國工作的原因，很大程度上決定于對國內(nèi)人才市場及其環(huán)境的了解，以及對國家鼓勵留學(xué)回國工作政策的正確判讀。所以，在海外留學(xué)人員回國就業(yè)的決策過程中，留學(xué)人員、國內(nèi)用人單位以及政府都扮演著不同的角色，其有效的互動和正確的決策，需要有效、透明的信息交換。

“事實上，目前，我國還沒有形成系統(tǒng)的留學(xué)及其學(xué)成就業(yè)的信息采集和發(fā)布系統(tǒng)，不同部門雖然采集了不少相關(guān)信息，但由于缺乏統(tǒng)一的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和平臺，不能得到正確的使用。尤其是對留學(xué)人員回國就業(yè)意向以及就業(yè)現(xiàn)狀的分析，更是空白，遠(yuǎn)不能滿足各方科學(xué)決策的信息需求。”他特別強(qiáng)調(diào)說，而該報告第一次比較系統(tǒng)和全面的分析了我國留學(xué)人員學(xué)成回國就業(yè)意向以及就業(yè)現(xiàn)狀。

用各種政策吸引國家最需要的人才

事實上，在教育全球化背景下，“到國外去學(xué)習(xí)”已經(jīng)成為一個全球趨勢。近些年，越來越多的學(xué)生選擇不同形式，到國外去學(xué)習(xí)，感受不同知識體系、不同教育方式和人文環(huán)境，以提高自己作為一個國際公民的科學(xué)素養(yǎng)?！霸诮逃龣C(jī)會全球化過程的同時，就業(yè)機(jī)會的全球化也悄悄來臨。不過，在各國移民政策以及政治文化背景的影響下，學(xué)成留學(xué)人員的就業(yè)選擇過程要比留學(xué)過程復(fù)雜得多?！痹撠?fù)責(zé)人說。

目前，世界各國根據(jù)自身發(fā)展的需要，正通過各種政策來吸引最需要的人才。而留學(xué)人才一直是受關(guān)注的重要人才群體。實際上，鼓勵和吸引留學(xué)人才回國工作、為國服務(wù)，一直是我國重要的人才政策導(dǎo)向，并且陸續(xù)出臺了一系列吸引海外留學(xué)人才回國工作、為國服務(wù)的政策和措施。

該負(fù)責(zé)人告訴記者，在改革開放的初期，我國留學(xué)主要以公費(fèi)留學(xué)形式為主，且以計劃管理的模式運(yùn)作，從某種意義上來說，每個留學(xué)生都擔(dān)負(fù)著特殊的使命，學(xué)習(xí)和學(xué)成的職業(yè)發(fā)展有著明確的方向?！岸缃瘢魧W(xué)已經(jīng)成為一個普遍的社會現(xiàn)象，成為學(xué)生自主選擇教育機(jī)會的形式。他們在選擇留學(xué)的同時，也在考慮學(xué)成后的職業(yè)發(fā)展方向?！?/p> 　　

報告顯示，2013年，我國留學(xué)回國人數(shù)達(dá)到35.35萬人，是同期出國留學(xué)人數(shù)的85.41％，越來越多的中國留學(xué)人員選擇回國就業(yè)?！八?，不僅出國留學(xué)成為一個社會現(xiàn)象，留學(xué)回國也成為了一個社會現(xiàn)象。出國留學(xué)和留學(xué)回國不僅僅是人才的問題，也是涉及民生的重大問題。如何提高留學(xué)回國人員在人才市場上的競爭能力，成為各利益悠關(guān)者不可回避的問題?！痹撠?fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)說，“編制報告的初衷，就是期望通過相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，展示出國留學(xué)—留學(xué)回國—就業(yè)整個過程中，關(guān)鍵要素的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為不同利益悠關(guān)者提供科學(xué)的信息支持，提高其決策水平。”

他表示，教育部留學(xué)服務(wù)中心作為國家級的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將不斷搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新措施，創(chuàng)新工作，通過我們具體的服務(wù)把黨和國家對留學(xué)人員的關(guān)心關(guān)懷體現(xiàn)出來，傳導(dǎo)出去；通過我們的服務(wù)把國家吸引留學(xué)人才回國工作、為國服務(wù)的政策落到實處；通過我們的服務(wù)為留學(xué)人員解決實際困難、提供幫助；通過我們的服務(wù)為政府有關(guān)部門制訂政策提供第一手資料和信息支持。