3月5日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在京開幕。政府工作報(bào)告中有關(guān)教育的內(nèi)容，在兩會(huì)代表委員中引起熱烈反響。

除了在線教育、素質(zhì)教育、評(píng)價(jià)改革、加強(qiáng)體育美育等目前教育界關(guān)注的熱點(diǎn)話題，不少代表也帶來了與國(guó)際教育、留學(xué)密切相關(guān)的提案。

1、建立國(guó)內(nèi)外高校學(xué)分互認(rèn)機(jī)制

便于學(xué)生跨國(guó)轉(zhuǎn)學(xué)！

自從疫情在海外爆發(fā)后，各國(guó)的大學(xué)紛紛改為網(wǎng)課教學(xué)，不僅學(xué)習(xí)效率大大降低，而且簽證和入境限制也給大量留學(xué)生帶去了挑戰(zhàn)！另外，還有很多留學(xué)生為了安全著想，不得不暫時(shí)擱置學(xué)業(yè)，選擇回國(guó)，求學(xué)之路異常艱辛。

全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)楊松表示，在新冠疫情影響下，留學(xué)生學(xué)業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn)，疫情常態(tài)化下，許多留學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)回國(guó)的意愿越發(fā)迫切。

對(duì)于這種情況，楊松建議：教育部門要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校出臺(tái)政策,在疫情期間等特殊情況或時(shí)段接受優(yōu)質(zhì)生源回國(guó)借讀或正式入學(xué)；建議建立國(guó)內(nèi)外高校間的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，為學(xué)生在國(guó)內(nèi)外高校間轉(zhuǎn)學(xué)提供便利。

這也就意味著，越來越多的中國(guó)大學(xué)將有望承認(rèn)國(guó)外高校的學(xué)分，并接受國(guó)外留學(xué)生入讀國(guó)內(nèi)的名校，確保學(xué)生們不會(huì)耽誤學(xué)習(xí)進(jìn)程。

2.調(diào)整疫情期間留學(xué)生回國(guó)工作落戶的規(guī)定

近幾年來，越來越多留學(xué)生在畢業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展。其中北京、上海作為中國(guó)的教育、科技與經(jīng)濟(jì)中心城市，是留學(xué)生回國(guó)就業(yè)的首選目的地。

同時(shí)，北京和上海也陸續(xù)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠措施，給予海外歸國(guó)的碩士、博士畢業(yè)生在落戶、創(chuàng)業(yè)方面的便利，以吸引優(yōu)秀國(guó)際化人才回國(guó)。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)社科院教授蔡繼明提出了關(guān)于調(diào)整疫情期間留學(xué)生回國(guó)工作落戶規(guī)定的建議。

蔡繼明在會(huì)上提到，“在新冠疫情的影響下，大量留學(xué)生或因?qū)W校關(guān)閉、躲避疫情而提前回國(guó)；或因國(guó)際航路中斷、機(jī)票昂貴而停留國(guó)內(nèi)無法回校，不得不以網(wǎng)絡(luò)授課和網(wǎng)絡(luò)答辯方式完成學(xué)業(yè)；或在國(guó)外拿到畢業(yè)文憑后，因國(guó)際航路中斷、機(jī)票昂貴等原因滯留在國(guó)外?！?/p> 　　

按照現(xiàn)有的規(guī)定，回國(guó)的碩士和博士可以在回國(guó)后的兩年內(nèi)享受這些優(yōu)惠措施。而“兩年內(nèi)”則是從學(xué)成后回國(guó)開始計(jì)算。但由于疫情的影響，很多回國(guó)的博士、碩士留學(xué)生在拿到學(xué)位后，可利用的在京、滬就業(yè)落戶時(shí)間窗口已被消耗大半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2年，使他們就業(yè)面臨很大困難，打擊了回國(guó)的熱情。

因此他提出如下建議：

對(duì)非北京、上海戶籍留學(xué)人員申請(qǐng)辦理在京、滬就業(yè)落戶手續(xù)的兩年期限，其起始時(shí)間的計(jì)算辦法，應(yīng)該調(diào)整為：從留學(xué)生拿到畢業(yè)文憑后實(shí)際入境的日期算起，或者從留學(xué)生在入境后實(shí)際拿到畢業(yè)文憑的日期算起，使學(xué)生充分享有2年的留學(xué)生就業(yè)落戶優(yōu)惠期。

此外，由于留學(xué)服務(wù)中心實(shí)際辦理落戶手續(xù)需耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，建議將規(guī)定改為“只要在兩年期限內(nèi)得到用人單位的正式錄用通知，提出落戶申請(qǐng)即有效”，或者“只要以留學(xué)服務(wù)中心收到落戶申請(qǐng)材料之日計(jì)算未超過兩年有效期的，提出的落戶申請(qǐng)即有效”。

同時(shí)，考慮到留學(xué)服務(wù)中心在認(rèn)定留學(xué)生身份時(shí)，對(duì)留學(xué)生在海外時(shí)間有明確要求（通常要求學(xué)生在海外累計(jì)時(shí)間不低于360天）。對(duì)于由于上述疫情原因不能滿足在海外的時(shí)間要求的留學(xué)生，主管部門應(yīng)酌情降低留學(xué)生在海外的時(shí)間要求。

3、2021"回流"人數(shù)暴增48%！

最新數(shù)據(jù)顯示：2021年回國(guó)留學(xué)生暴增50%！根據(jù)全球職業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)WokSop近期發(fā)布的《2021留學(xué)生歸國(guó)求職意向調(diào)研》顯示，大量海外留學(xué)生計(jì)劃學(xué)成歸國(guó)，而最希望前往的城市則是上海。

據(jù)新浪財(cái)經(jīng)報(bào)道，這項(xiàng)調(diào)查針對(duì)加拿大、澳大利亞、新加坡、新西蘭、日本、美國(guó)、愛爾蘭、德國(guó)與英國(guó)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行，共有12萬(wàn)人參與了調(diào)研。并且，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，2021年希望回國(guó)就業(yè)的人數(shù)相比2020年暴增高達(dá)48%！

對(duì)于越來越多留學(xué)生選擇回國(guó)就業(yè)的現(xiàn)狀，WokSop表示，

一方面是受到疫情的影響，而另外一方面，國(guó)內(nèi)的薪資水平增速以及對(duì)留學(xué)生的利好政策，也都成為了吸引留學(xué)生回國(guó)的主要因素。

而在歸國(guó)意向的目標(biāo)城市中，上海、北京、深圳成了最受歡迎的選擇！與此同時(shí)，這些地區(qū)也相繼出臺(tái)更多利好政策，極力吸引留學(xué)歸國(guó)人才！

4、上海鼓勵(lì)留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)、

工作，直接送戶口！

就在近日，上海又發(fā)布了一則新通知：《鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，其中包含了對(duì)留學(xué)生提供的若干福利...

這項(xiàng)規(guī)定適用于來上海工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員，包括入外籍以及從港澳臺(tái)地區(qū)出國(guó)的留學(xué)人員。并且會(huì)重點(diǎn)引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和緊缺急需的高層次留學(xué)人員。（本規(guī)定自2021年2月1日起施行，有效期至2026年1月31日。）

一.引進(jìn)的留學(xué)人員都包括哪些？

第一類：普通留學(xué)人員

出國(guó)學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)外學(xué)士（本科）及以上學(xué)位的人員。在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)外高等院校進(jìn)修一年及以上取得一定成果的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。

第二類：高層次留學(xué)人員

高層次留學(xué)人員，除了滿足上面兩個(gè)條件之一以外，還需要符合以下條件的任意一條：

在國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望，為某一領(lǐng)域的開拓人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家；在國(guó)際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；在國(guó)外著名高等院校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者；在國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專家、學(xué)者；在世界知名企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理專家，或在著名跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，在知名律師（會(huì)計(jì)、咨詢）事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)；主持過國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目，具有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)；擁有重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；其他具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的特殊人才。

二.留學(xué)生被引進(jìn)上海后要承擔(dān)哪些工作？

上海鼓勵(lì)留學(xué)回國(guó)人員進(jìn)行講學(xué)、創(chuàng)業(yè)、開展中介服務(wù)等。以下為部分適合普通本科留學(xué)生的具體工作方向（不完全）：

在國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任國(guó)家公務(wù)員、顧問或咨詢、技術(shù)專家；以技術(shù)入股或投資的形式創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)；

在學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)院團(tuán)、新聞媒體、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心以及其他企事業(yè)單位受聘擔(dān)任或兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中高級(jí)管理職務(wù)、顧問或名譽(yù)職務(wù)；投資教育、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)或開辦建筑設(shè)計(jì)、律師、會(huì)計(jì)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)；依托境外的科研、教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與有關(guān)單位合作，為用人單位培養(yǎng)人才；在本市注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)為本市引進(jìn)外資、技術(shù)、項(xiàng)目等提供中介服務(wù)；應(yīng)聘在本市單位駐境外機(jī)構(gòu)工作。

三.上海鼓勵(lì)留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)

對(duì)于那些有計(jì)劃回國(guó)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生，上海也為大家提供了一系列創(chuàng)業(yè)支持，以及相關(guān)福利和優(yōu)惠政策！

鼓勵(lì)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，并加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的指導(dǎo)、扶持。各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園應(yīng)為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)提供注冊(cè)、稅收代辦、商務(wù)、培訓(xùn)、高新技術(shù)認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)、左邊法律右邊咨詢、國(guó)際合作等綜合服務(wù)。留學(xué)人員企業(yè)可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新券等創(chuàng)業(yè)扶持政策。加大對(duì)留學(xué)人員企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)申請(qǐng)專利，符合規(guī)定的可申請(qǐng)減繳相關(guān)費(fèi)用。鼓勵(lì)各高等院校及科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室向留學(xué)人員企業(yè)開放。

四.相關(guān)福利政策和待遇

為了將更多優(yōu)秀人才留下來，上海在福利和待遇上也放了大招：對(duì)部分留學(xué)人員及家屬，直接發(fā)戶口！

關(guān)于落戶、獲取居住證：

來滬工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員及其配偶、16周歲以下或在普通中學(xué)就讀的子女，可向市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)辦理本市常住戶口。高層次留學(xué)人員還可按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

來滬工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員及其配偶、子女，可申請(qǐng)辦理《上海市居住證》。其中，入外籍及其他符合條件的留學(xué)人員及其配偶、子女，可按照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)辦理上海市海外人才居住證（《上海市居住證》B證）。

更多福利政策如下：

上海將多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，用于高層次留學(xué)人員來上海創(chuàng)業(yè)、工作、短期講學(xué)的資金資助和有關(guān)補(bǔ)貼。高層次留學(xué)人員配偶的擇業(yè)，同等條件下要給予優(yōu)先錄用。未入外籍的留學(xué)人員可按照有關(guān)左邊法律右邊法規(guī)規(guī)定，報(bào)考本市國(guó)家公務(wù)員職位。鼓勵(lì)本市保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)適應(yīng)留學(xué)人員醫(yī)療需求的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。

留學(xué)人員在本市的工作報(bào)酬，可根據(jù)其所任職務(wù)和本人的貢獻(xiàn)情況，由聘用單位與本人協(xié)商后從優(yōu)確定。

留學(xué)人員在本市工作期間的住房，由聘用單位與本人協(xié)商解決。鼓勵(lì)向優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員提供租房補(bǔ)貼或?qū)嵨锓吭醋赓U。

另外，根據(jù)上海早前發(fā)布的，由2020年12月1日開始實(shí)行的“落戶政策”指出，其中有四類人才可以直接落戶、兩類人才工作半年即可落戶。

一旦成功落戶上海之后，留學(xué)生們還可以享受其他幾項(xiàng)福利：

1.優(yōu)秀人才可拿最高50萬(wàn)元資助金；

2.可購(gòu)買一輛免稅車；

3.浦東創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)15萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金。

眼看越來越多利好政策有望出臺(tái)，留學(xué)生們可以先期待一下了！